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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, miércoles 18 de julio de 2007 349240 - Ampliar y descentralizar los servicios de salud, especialmente la salud de los pueblos indígenas56. - Fortalecer los programas de salud pública y el aseguramiento universal57. - Facilitar el acceso a los medicamentos esenciales a precios asequibles58. - Fortalecer las capacidades del personal que presta servicios de salud59. - Desarrollar una estrategia sanitaria de salud sexual y reproductiva60. - Prevenir y controlar las infecciones de transmisión sexual VIH-SIDA61. - Prevenir y controlar los problemas de drogadicción, especialmente entre los adolescentes62. - Reducir la incidencia de tuberculosis y otras enfermedades graves63. 56. La tercera capa en el interior de la pirámide busca promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales justas para todos. Buscar una mayor competitividad comprende elevar la e fi ciencia en el uso de los recursos naturales, del capital y la mano de obra por parte tanto del sector público como del sector privado. A modo de referencia, según el ranking anual de competitividad elaborado por el World Economic Forum el Perú ocupó el puesto 68 a nivel mundial en el 2005, una posición más abajo con respecto al año 2004 y once con respecto al año 2003. El desarrollo de una infraestructura que asegure la fl uidez de los negocios y el comercio facilitará la inversión, la generación de empleo y la formalización de la actividad económica. 57. Los objetivos especí fi cos asociados a promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales justas para todos son: - Promover la formalización de toda la actividad económica del país 64. - Promover la estabilidad macroeconómica del país con una administración equilibrada de la deuda65. - Asegurar oportunidades de trabajo digno y productivo para todos, especialmente la juventud66. - Desarrollar una infraestructura que asegure la fl uidez de los negocios y el comercio67. - Expandir la frontera agrícola y el incremento de la producción agropecuaria con valor agregado con énfasis en las exportaciones 68. - Promover el desarrollo de cadenas productivas con acceso a los mercados69. - Promover la inversión privada nacional y extranjera en el marco de una cultura de competitividad70. - Promover oportunidades económicas y fi nancieras para las pequeñas y medianas empresas71. - Incentivar la actividad manufacturera e industrial72. - Fomentar el desarrollo de los sectores económicos estratégicos73. - Promover el desarrollo y consolidación del mercado fi nanciero y de capitales74. - Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible75. - Fomentar una cultura de competitividad en el empresariado local y ciudadanía en general76. 58. En la cuarta capa de la pirámide se ubican dos objetivos: el de Garantizar el Uso Sostenible de los Recursos Naturales y la Protección del Medio Ambiente y el de Desarrollar la Ciencia y Tecnología en el país. El primero atiende a una preocupación global y cobra especial importancia en el Perú, por ser un país con enorme diversidad de ecosistemas y el segundo en la región en cobertura forestal. Forma parte de este objetivo fomentar el uso de industrias limpias y una cultura de vigilancia en la sociedad civil y mejorar el manejo de aguas y suelos con tecnologías innovadoras. El uso sostenible de los recursos favorece el desarrollo de industrias generadoras de empleo, como el ecoturismo y puede servir como un eje de desarrollo en ciertas regiones. 59. El segundo objetivo señala la necesidad de revertir el precario avance que ha tenido el Perú en su desarrollo cientí fi co y tecnológico. A modo de ilustración, en 2005, el monto destinado a inversión en investigación y desarrollo ascendió al 1.29% del PIB nacional, mientras que en Estados Unidos representó el 3.68% y en Chile el 2.51%. 60. Los objetivos especí fi cos asociados a promover el uso sostenible de los recursos naturales y proteger el medio ambiente son: - Conservar y proteger el medio ambiente, los recursos naturales y la biodiversidad77. - Aprovechar los recursos naturales y la biodiversidad sobre la base de criterios de competitividad y sostenibilidad 78. - Desarrollar ciencia y tecnología que favorezca el aprovechamiento de los recursos naturales y del ambiente 79. - Fomentar el enfoque de producción limpia en el sector privado y una cultura de vigilancia en la sociedad civil 80. - Descentralizar y fortalecer las capacidades de gestión ambiental a nivel nacional, regional y local81. - Modernizar la agricultura y la agroindustria, fomentando la investigación en genética y tecnologías agroindustriales 82. - Mejorar el manejo de aguas y suelos con tecnologías modernas de riego83. - Fomentar una cultura de prevención, control de riesgos y vulnerabilidad ante los desastres naturales84. - Incrementar el desarrollo de cultivos alternativos sostenibles85. 61. Los objetivos especí fi cos asociados con desarrollar la ciencia y tecnología en el país son: - Fomentar la inversión nacional en investigación cientí fi ca y desarrollo tecnológico86. - Apoyar la creación y fortalecimiento de centros y foros de investigación así como la difusión de resultados87. 56 Referido por los documentos N1, N4, N6, R1, R2, R3, R5, R7, R8, R10, R11, R14, R16, R27, S3, S4 y S23. 57 Referido por los documentos N1, R10, R11, S4, S23 y T3. 58 Referido por los documentos A1, R10, S4 y S23. 59 Referido por los documentos N1, R11, S4 y S23. 60 Referido por los documentos N1, N10, S3 y S23. 61 Referido por los documentos A1, N10, S3, S23 y T3. 62 Referido por los documentos A1, N1, N10 y S23. 63 Referido por los documentos L1, N1, R19, S3, S23, T3 y T4. 64 Referido por los documentos N1, R25 y S15. 65 Referido por los documentos A1, N1, N4, N7, T4 y T5. 66 Referido por los documentos A1, N1, R21, R25, T3 y T4. 67 Referido por los documentos N1, N4, N7, R7, R11, R13, R19, R26, R27, S11 y S13. 68 Referido por los documentos N1, N4, R2, R3, R4, R5, R6, R8, R9, R10, R11, R12, R13, R14, R16, R17, R19, R23, R25 y R27. 69 Referido por los documentos N1, N2, N4, N7, R8, R10, R16, S2 y S7. 70 Referido por los documentos N1, N4, R2, R4, R13, R16, R22, R23, R24, R27, S12, T3 y T5. 71 Referido por los documentos N1, N4, N7, N9, R3, R7, R11, R13, R16, R25, R26, R27 y T3. 72 Referido por los documentos R19 y R25. 73 Referido por los documentos R2, R7, R8, R9, R10, R11, R23 y S13. 74 Referido por los documentos N1, N4 y N7. 75 Referido por los documentos N1, N4, R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7, R8, R9, R10, R11, R13, R14, R19, R23, R27 y S9. 76 Referido por los documentos N1, R2, R6, R8, R11, R26 y S12. 77 Referido por los documentos A1, N1, N6, R5, R6, R11, R12, R16, R18, R19, R20, R26, S7, S15 y T3. 78 Referido por los documentos N2, N4, N7, R1, R2, R3, R8, R9, R11, R14, R21, R23, R24, R27, S12, T1 y T3. 79 Referido por los documentos N1, N7, R27 y S13. 80 Referido por los documentos N1, N7, R7, R11, R21, R25, R27, S1, S5 y S13. 81 Referido por los documentos N1, R16, S1, S7 y S13. 82 Referido por los documentos N1, R10 y S7. 83 Referido por los documentos N1, N2, R11, R13, R16, R24, R27 y S7. 84 Referido por los documentos A1, N1, N9, R7, R24, R26, S15 y S18. 85 Referido por los documentos N1 y R10. 86 Referido por los documentos N1, N6 y S16. 87 Referido por los documentos N1, N7, R5, R14, R16, R26, S8 y S16.