Norma Legal Oficial del día 04 de mayo del año 2007 (04/05/2007)


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TEXTO DE LA PÁGINA 44

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, viernes 4 de MORDAZA de 2007

III. BASE LEGAL - Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralizacion. - Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales; y su modificatoria (Ley Nº 27902). - Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica, su reglamento y directivas. - Ley Nº 28056, Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo y su reglamento aprobado mediante D.S. Nº 171-2003-EF. - Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. - Ley Nº 28652, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Ano Fiscal 2006. - Ley Nº 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, y su modificatoria (Ley Nº 27958). - Ordenanza Regional Nº 002-2006-CR/GRL, de fecha 05/05/06, que aprueba el Plan de Trabajo del Presupuesto Participativo Ano fiscal 2007. - Ordenanza Regional Nº 003-2006-CR/GRL, de fecha 05/05/06, que aprueba el Reglamento del MORDAZA de Identificacion y Acreditacion de los Agentes Participantes en el MORDAZA Participativo Ano fiscal 2007. - Ordenanza Regional Nº 004-2006-CR/GRL, de fecha 05/05/06, que aprueba el Reglamento de Conformacion del Equipo Tecnico para la Formulacion, Evaluacion y Asesoria en el MORDAZA del Presupuesto Participativo Ano fiscal 2007. - Resolucion Directoral Nº 011-2006-EF/76.01, de fecha 01/04/06, que aprueba el Instructivo Nº 001-2006EF/76.01 - Instructivo para el MORDAZA del Presupuesto Participativo para el Ano Fiscal 2007. - Directiva General Nº 008-2003-GR-Loreto-GGR/ OEDII "Normas para la Formulacion de Directivas". IV. ALCANCE La presente implementacion debera ser coordinada con los siguientes organismos publicos y privados: - Gobierno Regional de MORDAZA (GOREL), a traves de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. - Gerencias Subregionales. - Direcciones Regionales Sectoriales. - Gobiernos Locales (provinciales y distritales). - Organizaciones del Sector Privado (Camara de Comercio y otros). - Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD´s). - Sociedad Civil Organizada (Universidades, Colegios Profesionales, MORDAZA, etc) y No Organizadas. V. PRINCIPIOS GENERALES 5.1 El MORDAZA participativo se constituye en un mecanismo de desarrollo regional y local, a traves de un conjunto de acciones que incluye la participacion de la poblacion en el MORDAZA de toma de decisiones, como elemento primordial. 5.2 La organizacion y desarrollo del MORDAZA participativo responde a una articulacion sistemica de los agentes participantes (actores locales distritales, provinciales y regionales), incluyendo a los sectores del Estado, con el fin de generar relaciones de sinergias, complementariedad y mayor eficiencia del proceso. Esta perspectiva sistemica sera considerada en cada circunscripcion y entre los niveles regional, provincial y local. 5.3 El presupuesto participativo es un instrumento de politica y a la vez de gestion, a traves del cual las autoridades regionales y locales, asi como las organizaciones de la poblacion debidamente representadas, definen en conjunto, como y a que se van a orientar los recursos, teniendo en cuenta los Objetivos del Plan de Desarrollo Estrategico o Institucional, segun corresponda, los cuales estan directamente vinculados a la Vision y Objetivos del Plan de Desarrollo Regional Concertado-Region Loreto. 5.4 Este MORDAZA busca fortalecer la gobernabilidad, a traves de un mayor compromiso de la poblacion en la gestion, en el respeto al MORDAZA normativo y en un trabajo coordinado que incorpore opiniones y propuestas en la toma de decisiones de politicas publicas, orientadas a construir institucionalidad democratica, ciudadania propositiva, corresponsable y pro activa. 5.5 La priorizacion de proyectos busca determinar

el mayor impacto o rentabilidad social; debiendo reflejar ademas de manera concreta y efectiva, los compromisos asumidos por el Estado y la sociedad civil; asi como los aportes: economicos, materiales o de mano de obra, de la poblacion y de los diferentes organismos publicos y privados. 5.6 El MORDAZA del presupuesto participativo debe articularse adecuadamente entre los diferentes niveles de gobierno, de tal manera que su desarrollo permita la retroalimentacion de los procesos particulares, tanto del distrito a la provincia y de la provincia a la region, como a la inversa. 5.7 Para estos fines, el Gobierno Regional de MORDAZA (GOREL) en coordinacion con el Consejo de Coordinacion Regional (CCR) y con las Organizaciones de la Sociedad Civil en general, asume el liderazgo para la promocion y articulacion de los procesos, aprovechando las economias de escala que puedan generarse y la capacidad de la que disponen en tareas especificas, como la concertacion de cronogramas, convocatoria, difusion del MORDAZA o capacitacion de agentes participantes. 5.8 La coordinacion de esfuerzos conjuntos del GOREL con los Gobiernos Locales, con las entidades del Gobierno Nacional y las Organizaciones de la Sociedad Civil que tengan presencia en el ambito regional, permitiran consolidar el proceso; asi como la sincronizacion de los plazos de realizacion de los procesos correspondientes. 5.9 La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, como organo de asesoramiento de la Gerencia General del GOREL, a traves de la Subgerencia Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial, lidera y conduce el MORDAZA de presupuesto participativo, en coordinacion con las entidades involucradas en el mismo, tal como se plantea en el punto 5.7 VI. MECANICA OPERATIVA La preparacion del MORDAZA participativo se desarrolla segun la secuencia descrita en el Esquema Nº 1, Secuencia "Implementacion del MORDAZA de los Presupuestos Participativos 2008-2011, Region Loreto". Dicha secuencia se constituye, para efectos del presente la implementacion, en el procedimiento basico a desarrollar en los procesos locales y regionales. Fases del MORDAZA Participativo: Elaboracion y aprobacion de la "Implementacion del MORDAZA de los Presupuestos Participativos 2008-2011, Region Loreto". Fecha prevista: marzo 2007. 6.2 Acuerdo Regional que apruebe la implementacion. Plazo previsto: marzo 2007 6.3 Difusion del MORDAZA regional. MORDAZA 2007. 6.4 Convocatoria y conformacion del Equipo Tecnico Provincial y Regional. MORDAZA 2007. 6.5 MORDAZA del Presupuesto Participativo Distrital. MORDAZA 2007. Implica el desarrollo de las siguientes acciones: - Difusion del MORDAZA - Aprobacion de Ordenanza Municipal Distrital - Conformacion del equipo tecnico - Capacitacion de agentes participantes - Taller de trabajo - Conformacion del Comite de Vigilancia y Control - Proyectos priorizados en el presupuesto participativo 6.6 MORDAZA del Presupuesto Participativo Provincial. junio 2007. Implica el desarrollo de las siguientes acciones: - Difusion del MORDAZA - Aprobacion de Ordenanza Municipal Provincial - Conformacion del equipo tecnico - Capacitacion de agentes participantes - Taller de trabajo - Conformacion del Comite de Vigilancia y Control - Proyectos priorizados en el presupuesto participativo 6.7 Presupuesto Participativo Regional. MORDAZA 2007 Implica el desarrollo de las siguientes acciones: - Capacitacion de agentes participantes.

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