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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, martes 12 de enero de 2010 411012 Certifi cación y acreditación Mediante el Decreto Legislativo Nº 1025 se aprobaron normas para regular la capacitación y la evaluación del personal al servicio del Estado. Asimismo, se establece que la Autoridad Nacional del Servicio Civil –SERVIR acreditará programas de formación profesional ofrecidos en universidades, institutos y otros centros de formación profesional y técnica, preferentemente en las áreas de gestión pública, políticas públicas, desarrollo y gestión de proyectos, etc. En tal sentido, SERVIR implementará progresivamente – a partir del año 2010- un sistema que acredite la idoneidad de la calidad de los programas de asuntos públicos de acuerdo a las necesidades del Estado Peruano de mejorar la provisión de sus bienes y servicios a la ciudadanía, en el marco de las pautas y lineamientos establecidos por los entes competentes en el ámbito de la acreditación y certifi cación de la calidad educativa en el país. El objetivo principal de los mecanismos de acreditación y certifi cación será establecer criterios de calidad en los mercados de formación y capacitación en el ámbito de los asuntos públicos. En tal sentido, la acreditación considerará a aquellos programas que estudien desde diferentes disciplinas científi cas la problemática de los asuntos públicos, y que promuevan prácticas de investigación, innovación tecnológica y de gestión, para la mejora de la gestión del Estado Peruano. Asimismo, se plantea que el sistema de acreditación se caracterice –entre otros aspectos- por: i) Ser un sistema voluntario y temporal ii) Utilizar mecanismos de Autoevaluación y Evaluadores externos iii) Incorporar incentivos para la incorporación al sistema. iv) Basarse en principios de equidad y mejora continua. De modo análogo, a través del (proyecto de) Reglamento del Decreto Legislativo 1025, SERVIR plantea la necesidad de promover la tercerización de la capacitación en temas relativos a los sistemas administrativos del Estado, para lo cual es necesario promover el desarrollo de la certifi cación de la oferta, entendida como la distinción pública y temporal que concederían los entes rectores de los sistemas administrativos a los Centros y /o especialistas que imparten cursos de actualización y que la solicitan de manera voluntaria. Esta certifi cación se otorgaría luego de un proceso de evaluación de acuerdo a criterios y estándares fi jados por el ente rector, bajo la asesoría de la Autoridad. La implementación de los sistemas de acreditación y certifi cación será progresiva y cobertura nacional. En el período de transición hacia la plena implantación de estos sistemas, la oferta de cursos y programas relativos a aspectos de la gestión pública asociados con los sistemas administrativos, será estrechamente coordinada con los entes rectores de cada sistema. (Esto incluye a los cursos, diplomados, etc., relacionados con el proceso de modernización del Estado). 3.2.3 Intercambio de experiencias Este componente plantea generar procesos a través de los cuales se pueda intercambiar experiencias exitosas y hacer públicas las buenas prácticas en la gestión de los gobiernos sub nacionales, haciendo posible compartir conocimientos y habilidades que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades de los funcionarios. A través de acciones como la realización de encuentros, talleres y pasantías o la publicación y difusión de experiencias exitosas, se brindan las bases para compartir los saberes generados en la propia práctica de la gestión pública. 3.2.4 Plataforma integral virtual A partir de este componente se plantea el diseño, implementación y gestión de un portal web (plataforma) que integre y vincule una serie de servicios, productos e información actualizada (nacional e internacional) orientada al desarrollo de las capacidades de gestión pública los funcionarios regionales y locales. Esto permitirá i) que los usuarios encuentren (vía internet y en un solo ambiente las 24 horas del día) una diversidad de opciones y/o propuestas (servicios y/o productos de capacitación, asesoría, materiales descargables, foros de discusión, etc.) que puedan satisfacer sus necesidades con respecto al desarrollo de sus competencias para la Gestión Pública; y a la vez ii) organizar y coordinar la oferta de este tipo de servicios y productos, evitando la duplicidad de los mismos desde las entidades ofertantes. Entre algunos de los servicios concretos que esta plataforma brindará están: • Registro de expertos en gestión pública: se contará con una base de datos de especialistas y/o profesionales, de fácil acceso para los usuarios de la plataforma. • Panel de ofertas y necesidades de capacitación: las entidades públicas o privadas podrán ofrecer servicios o productos de capacitación y los usuarios podrán señalar sus necesidades. De esta forma conoceremos tanto la oferta como la demanda en tiempo real. • Base de datos de usuarios de la plataforma: A diferencia de otros casos en que se registra los cargos que los usuarios desempeñan en la Gestión Pública (lo que afecta la base de datos debido a su movilidad y rotación) la plataforma propuesta registraría a sus usuarios independientemente del cargo que ocupen. Así, a pesar de los cambios que implican los periodos de gobierno (en los cargos, jurisdicción, etc.,) se podrá hacer un seguimiento y tener un record profesional de los funcionarios públicos participantes en los procesos de formación. • Materiales para el intercambio de experiencias: A través de la plataforma, las entidades Socias Locales como los usuarios podrán compartir diversos documentos vinculados a su experiencia en Gestión Pública, como por ejemplo, publicaciones, sistematizaciones, manuales, guías, herramientas de gestión, resúmenes de experiencias, líneas de base, diagnósticos, estudios socioeconómicos, etc., tanto nacionales como internacionales. 3.2.5 Componente del ranking de instancias sub- nacionales Objetivos • Identifi car los avances de cada instancia subnacional con respecto a sus competencias para la Gestión Pública. • Entregar información para que cada instancia conozca su punto de partida (una Línea de Base de sus propias competencias) y evalúe su propio desarrollo organizacional. Descripción y características Se propone a mediano plazo la implementación de un sistema de medición de capacidades en gestión institucional que permita conocer periódicamente por medio de puntajes e índices la situación de las instancias de gobierno sub nacional con respecto al desarrollo de sus competencias para la gestión pública. Sus resultados se presentarán de manera pública acorde con la Ley Nº