Norma Legal Oficial del día 27 de julio del año 2013 (27/07/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 20
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Incluir aspectos financieros, economicos y administrativos, tales como: el cobro de las cuotas familiares, analisis de si estas cubren los costos de Administracion, operacion y Mantenimiento, la morosidad, entre otros, a fin de evaluar la sostenibilidad del servicio. A partir de la informacion anterior, identificar las dificultades o problemas que eventualmente esten impidiendo que el operador provea los servicios con calidad y sostenibilidad. iv) Analisis del riesgo: Efectuar el analisis de la vulnerabilidad (exposicion, fragilidad y resiliencia) de los sistemas existentes frente a los peligros identificados en el diagnostico del area de estudio e influencia. 3.1.3. Los involucrados en el PIP A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), indagar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, asi como su participacion en el ciclo del proyecto. Diferenciar los grupos involucrados considerando, entre otros, los enfoques de genero, estilos de MORDAZA, costumbres, patrones culturales, que puedan tener diferencias en sus percepciones en relacion con el problema y la estrategia de solucion. Respecto al grupo afectado por el problema, analizar, entre otros, las condiciones socioeconomicas, culturales, acceso a servicios basicos y otros (tales como cable, celular, internet y sus pagos asociados), capacidad y disposicion a pagar por el servicio, la forma de abastecimiento del recurso hidrico (si es acarreo el tiempo dedicado este, numero de viajes por dia, miembro de la familia que acarrea el agua, MORDAZA de recipiente que usa y su capacidad; si es compra a terceros, precio, cantidad, periodicidad, si viven en situaciones de riesgo de desastres o de contaminacion ambiental, y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios que se intervendra. Estimar el numero de viviendas habitadas que no cuentan con conexiones al sistema existente. Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecucion del PIP, asi como con las medidas de reduccion de riesgos de desastres y con las medidas de mitigacion de los impactos ambientales negativos; senalar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos. Analizar tambien las capacidades de la entidad que se haria cargo de la operacion y mantenimiento. Por otra parte, si los servicios ya se vienen prestando, es importante conocer las practicas de los usuarios, en relacion con: Servicio de agua potable: manipulacion adecuada del agua potable, preparacion de alimentos y MORDAZA de utensilios con agua potable, mantenimiento de la vivienda y su entorno limpio y saludable; Saneamiento: mantenimiento de Unidades Basicas de Saneamiento, MORDAZA de manos, disposicion adecuada de excretas en instalaciones sanitarias, higiene personal; Resultados e impactos de la capacitacion que se hizo en relacion al uso y valoracion de los servicios, organizacion en los servicios; practicas saludables e higiene, prevencion de enfermedades causadas por falta o inadecuado uso de los servicios. 3.2. Definicion del Problema, sus Causas y efectos Especificar con precision el problema central identificado, el mismo que sera planteado desde la demanda, sobre la base del diagnostico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, asi como los efectos que este ocasiona, sustentandolas con informacion proveniente del diagnostico realizado4. Incluir el arbol de causas-problema-efectos. De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del analisis del riesgo efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.2 de estos contenidos minimos. 3.3. Planteamiento del proyecto Describir el objetivo central o proposito del proyecto, asi como los objetivos especificos (medios de primer orden y medios fundamentales). Tanto para el objetivo central como para los objetivos especificos, se debera precisar los indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la
El Peruano Sabado 27 de MORDAZA de 2013
ejecucion del proyecto. Incluir el arbol de medios-objetivofines. Plantear las alternativas de solucion al problema, a partir de la identificacion de todas las posibles acciones que permitiran que se logre cada uno de los medios fundamentales y del analisis de su respectiva interrelacion (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el MORDAZA teorico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solucion al problema identificado. Las alternativas de solucion deben: i. Tener relacion con el objetivo central; ii. Ser tecnicamente posibles y pertinentes; iii. Corresponder a las competencias de la institucion a cargo de la formulacion, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucion competente. IV. FORMULACION Y EVALUACION 4.1. Definicion del Horizonte de Evaluacion del Proyecto El horizonte de evaluacion sera de 20 anos para los sistemas de agua potable o alcantarillado y de 10 anos para la disposicion sanitaria de excretas, mas el tiempo de duracion de ejecucion de las inversiones, en ambos casos. 4.2. Determinacion de la brecha oferta - demanda 4.2.1. Analisis de demanda: Se efectuaran las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones para cada uno de los servicios sobre los cuales se intervendra (abastecimiento de agua potable, disposicion sanitaria de excretas, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales), para lo cual se debera utilizar informacion del INEI a nivel distrital o de centro poblado, informacion de otras MORDAZA deberan ser adecuadamente sustentadas. i. Estimacion de la demanda del servicio de agua Se estimara y proyectara en el ambito de influencia del proyecto, la poblacion demandante potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parametros y supuestos utilizados. Sobre la base del diagnostico de la poblacion afectada por el problema, se identificara el MORDAZA de usuarios de los servicios y definira por cada MORDAZA el consumo per capita (lit/hab/dia) La demanda resultara de relacionar la poblacion demandante efectiva (por MORDAZA de usuarios) con el indicador de consumo per capita (lit/hab/dia). ii. Estimacion de la demanda del servicio de disposicion sanitaria de excretas. La demanda se determinara en base al numero de unidades basicas de saneamiento necesarias, De ser el caso, la demanda del servicio de alcantarillado se estimara en base al consumo de agua potable domestica y no domestica, la cobertura actual de alcantarillado y el caudal de contribucion del consumo promedio de agua potable5, los factores utilizados para el calculo de la demanda, deberan estar sustentados con MORDAZA de informacion primaria y secundaria, que debera haber sido incluida en el diagnostico del servicio y de los involucrados. 4.2.2. Analisis de la Oferta de cada servicio: Determinar la oferta actual, sobre la base del diagnostico del servicio realizado considerando lo senalado en el numeral 3.1.2 de estos contenidos. A tal efecto: i. Servicio de agua potable Se determinaran las capacidades de produccion y de diseno, actuales y futuras (en la situacion "sin proyecto") de cada componente del sistema. Para ello se debe tener en cuenta el estado actual de los distintos factores de produccion (recursos fisicos y recursos humanos), identificados y evaluados en el diagnostico. ii. Para el servicio de disposicion sanitaria de excretas y/o alcantarillado Se determinaran las capacidades operativas y de diseno, actuales y futuras, del sistema que se espera siga funcionando.
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Indicadores cuantitativos, cualitativos, fotografias, entre otros