Norma Legal Oficial del día 27 de julio del año 2013 (27/07/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 22
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relacionados con la provision del servicio de agua potable del proyecto. Los beneficios y costos que se comparan son los "incrementales". Se deberan utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). Metodologia costo/efectividad Aplicar esta metodologia de evaluacion para los componentes relacionados a la disposicion sanitaria de excretas a traves de unidades basicas de saneamiento (UBS) o, en caso excepcional, con la provision del servicio de alcantarillado y disposicion final de aguas residuales. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados, respectivamente. De ser el caso, se estimaran los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas11. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluacion social del PIP incorporara los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente sera sin MRRD. Esta evaluacion no se efectuara sobre las medidas de reduccion de riesgos ante sismos; el formulador considerara las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificara que se hayan incluido las medidas correspondientes. 4.5.4. Analisis de Sensibilidad Determina el grado de sensibilidad de los indicadores sociales de las alternativas, ante posibles cambios en los beneficios, costos de inversion y costos de operacion y mantenimiento.. 4.6. Analisis de Sostenibilidad Detallar los factores que garanticen que el proyecto generara los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su MORDAZA util. Para ello debe demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: · Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversion, operacion y mantenimiento; · El MORDAZA normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucion y operacion del proyecto. · La capacidad de gestion de la organizacion o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversion y operacion; · El financiamiento de los costos de administracion, operacion y mantenimiento, senalando cuales serian los aportes de las partes involucradas (estado, beneficiarios, otros); estimar la cuota mensual proyectada y compararla con la capacidad y disposicion de pago de los beneficiarios. · Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de administracion, operacion y mantenimiento. · El uso de los servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios. · Los probables conflictos que se pueden generar durante la administracion, operacion y mantenimiento. · Los riesgos de desastres. 4.7. Impacto Ambiental Considerar lo dispuesto en la Directiva para la concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolucion Ministerial 052-2012-MINAM/12. Si el costo de inversion total a precios de MORDAZA es superior a los 10 millones de Nuevos Soles, se procedera a solicitar la clasificacion ambiental, la cual es un requisito para la declaracion de viabilidad. 4.8. Seleccion de alternativa Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacion social, del analisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccion. 4.9. Plan de Implementacion Detallar la programacion de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta critica, duracion, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucion. Describir las MORDAZA de financiamiento previstas para la inversion y para la etapa de administracion, operacion y mantenimiento. 4.10. Organizacion y Gestion
El Peruano Sabado 27 de MORDAZA de 2013
Analizar las capacidades tecnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecucion asi como en la operacion del proyecto, en el MORDAZA de los roles y funciones que debera cumplir. Los costos de organizacion y gestion deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversion y de operacion. Se debera recomendar la modalidad de ejecucion (contrata, administracion directa) mas apropiada para cada uno de los componentes de la inversion, sustentando los criterios utilizados. En aquellos proyectos que contemplen la ejecucion de obras por Administracion Directa, se debera sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucion cuente con el personal tecnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administracion Directa, sera menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares. 4.11. Matriz de MORDAZA Logico del Proyecto Presentar la matriz definitiva del MORDAZA logico del proyecto en la que se deberan consignar los indicadores relevantes13, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento, evaluacion intermedia y evaluacion ex post. V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Senalar la alternativa seleccionada explicitando los criterios que se han considerado. Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacion al ciclo de proyecto. VI. ANEXOS Incluir la informacion que sustente o detalle los puntos considerados en este estudio.
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Consultar el Anexo SNIP 10 Parametros para Evaluacion. Generales Paginas 2-4; para PIPS de Saneamiento rural pagina 11 Consultar las publicaciones: (a) Evaluacion de la rentabilidad social de las medidas de reduccion del riesgo de desastres en los PIP (2010). MEF-GIZ y (b) Sistema Nacional de Inversion Publica y Cambio Climatico. Una estimacion de los beneficios y costos de implementar medidas de reduccion de riesgos (2010). MEF-MINAM-GIZ. Pagina WEB del MEF, Inversion Publica/Documentacion/ documentos de interes. http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=945&Ite mid=100900&lang=es Consultar la lista de indicadores para evaluacion ex-post (pags 06-10), publicadas en la web del MEF, inversion publica/documentacion/documentos de interes.
ANEXO LINEAMIENTOS BASICOS PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA EN EMPRENDIMIENTOS DE TURISMO RURAL COMUNITARIO1
I. EL TURISMO RURAL DEFINICIONES ASOCIADAS COMUNITARIO Y
1.1. El Turismo Rural Comunitario TRC El Turismo Rural Comunitario en el Peru es toda actividad turistica que se desarrolla en el medio rural, de manera planificada y sostenible, basada en la participacion de las poblaciones locales organizadas para brindar servicios turisticos. El fin del Turismo Rural Comunitario es "Contribuir al desarrollo de las zonas rurales a traves del turismo, como herramienta de desarrollo economico-social del Peru"2. El Turismo Rural Comunitario permite ofrecer a los visitantes la oportunidad de disfrutar de un entorno fisico y