Norma Legal Oficial del día 26 de octubre del año 2013 (26/10/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 57
El Peruano Sabado 26 de octubre de 2013
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como una demanda de la sociedad y como un MORDAZA de interes publico. Por tanto le asigna prioridad politica y presupuestal. Prioridad Integral.- Considera los diversos aspectos de la complejidad del problema, tomando en cuenta tanto sus manifestaciones como sus causas. Multisectorial.- Fortalece la presencia del Estado y establece la participacion efectiva de sus diversos sectores, especialmente en las zonas de cultivo ilicito. Incorpora de manera decisiva los gobiernos regionales y municipales. Preventiva.- Incorpora la prevencion como eje transversal para la intervencion sobre el problema, para evitar no solo el consumo sino tambien la produccion y trafico ilicito de drogas. Que, el Gobierno Nacional a traves del Plan Bicentenario, El Peru hacia el 2021, del CEPLAN, en el Eje Estrategico: Oportunidades y accesos a los servicios, en el numeral 2.8.de los Objetivos, Lineamientos, Prioridades, Metas, Acciones y Programas Estrategicos: Objetivo 6 literal b) tiene como accion estrategica prevenir el consumo de drogas en la poblacion y sus efectos en la seguridad ciudadana mediante la sensibilizacion de los escolares y los adultos que se relacionan con ellos. Asi mismo, asignar los recursos adecuados para combatir el trafico y uso ilegal de drogas. Que, en la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en el ano 2000, todos los estados miembros se comprometieron a realizar acciones para avanzar en las sendas MORDAZA y el desarrollo humano. Se destaca que el MORDAZA objetivo de los ocho planteados es redoblar esfuerzos para poner en practica el compromiso de luchar contra el problema mundial de la droga. Que, la Ley Organica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27867 en su articulo 8º numeral 7) establece dentro de sus principios la Equidad, y senala: "Las consideraciones de equidad son componente constitutivo y orientador de la gestion regional, que promociona sin discriminacion, igual acceso a las oportunidades y la identificacion de grupos y sectores sociales que requieren ser atendidos de manera especial". Que, la Ley Organica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 en el articulo 9º literal g) establece: que los Gobiernos Regionales promueven y regulan actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesqueria, industria (...) educacion, salud y medio ambiente, conforme a Ley. Que, mediante Informe Nº 259-2013-GRDS/GR.MOQ el Gerente Regional de Desarrollo Regional, emite opinion favorable para la aprobacion de la presente Ordenanza Regional, que declara de Necesidad y Prioridad Regional la Lucha Contra la Comercializacion, el Uso y consumo de Drogas en la Region del Moquegua. Que, de acuerdo a las estadisticas del Centro de Informacion y Educacion para la prevencion del Abuso de Drogas (CEDRO), EN 16 Regiones del MORDAZA se ha incrementado el consumo de drogas en mas del 250% dentro de las cuales se encuentra la Region Moquegua. Que, es de advertir las escasas instituciones y entidades publicas y privadas que trabajan en la Region del MORDAZA, respecto a la lucha y consumo de drogas; las entidades lo realizan en forma aislada no logrando resultados optimos, por lo que se requiere un trabajo concertado y multidisciplinario para la formulacion de planes, proyectos y programas que contribuyan a la lucha frontal contra la comercializacion, el uso y consumo de drogas en la Region Moquegua. Por estas consideraciones, estando en Sesion Ordinaria de fecha 08 de Agosto del 2013, con dispensa del tramite de lectura y aprobacion del Acta, el Consejo Regional del Gobierno Regional de MORDAZA en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por la Constitucion Politica del Peru, la Ley Organica de los Gobiernos Regionales, el Reglamento Interno del Consejo Regional, por votacion unanime de sus miembros, ha aprobado la siguiente: ORDENANZA REGIONAL QUE DECLARA DE NECESIDAD Y PRIORIDAD REGIONAL, LA PREVENCION Y TRATAMIENTO DE DROGODEPENDENCIAS, ASI COMO EL CONTROL DE LA OFERTA DE DROGAS EN LA REGION DE MORDAZA Articulo Primero.- DECLARAR de Necesidad y Prioridad Regional la Prevencion y Tratamiento de
y la Ley de Bases de la Descentralizacion, y que en el numeral 2º indica: "Son competencias compartidas de acuerdo al articulo 36º de la Ley Organica de Bases de la Descentralizacion Nº 27783, las siguientes: literal b) La salud publica. Concordante con el articulo 49º de la Ley Organica de Gobiernos Regionales que establece las funciones en materia Salud. Que, la MORDAZA disposicion complementaria final de la Ley Nº 29951 Ley del Presupuesto del Sector Publico para el ano fiscal 2013,precisa "Dispongase que la Comision Nacional para el Desarrollo y MORDAZA sin Drogas (DEVIDA), es la encargada de efectuar el monitoreo y verificacion del cumplimiento de las metas programadas de los productos correspondientes a los programas presupuestales: "Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible - PIRDAIS", "Prevencion y Tratamiento del Consumo de Drogas", y "Gestion Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en el Peru", a ser ejecutados por las entidades con cargo a los recursos aprobados en las leyes anuales de presupuesto en el MORDAZA de los objetivos previstos en la estrategia nacional de la lucha contra las drogas. Previa a la ejecucion de las metas programadas de los productos correspondientes a los programas presupuestales MORDAZA senalados, las entidades ejecutoras deben suscribir convenios de cooperacion interinstitucional con DEVIDA, que garanticen a esta MORDAZA institucion el monitoreo y la verificacion del cumplimiento de las metas programadas, asi como contar con la conformidad de DEVIDA respecto a los planes operativos correspondientes, en un plazo MORDAZA de cuarenta y cinco dias calendario contados a partir de la vigencia de la ley anual de presupuesto respectiva". Que, el Gobierno Nacional en concordancia a la Estrategia Nacional de Ludid. Contra las Drogas 20122016, tiene como mision impulsar una politica nacional de lucha contra las drogas de caracter multisectorial; politica, que refleja la responsabilidad, el compromiso y la articulacion de todas las entidades del Estado que estan involucradas. El Estado tambien impulsa las politicas publicas y los recursos, tanto publicos como de la cooperacion internacional y del sector privado, para atender prioritariamente a las poblaciones mas vulnerables frente a la amenaza del trafico ilicito de drogas, al consumo, la dependencia y la violencia que esta amenaza genera en la sociedad. Que, el Gobierno Nacional en concordancia a la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 20122016, refiere que los principios de la lucha contra las drogas que el narcotrafico es un desafio que exige prioridad en la agenda nacional y las Politicas de Estado. La lucha contra las drogas se funda en los principios: de Integralidad: Diseno y la implementacion de la estrategia nacional considerando el conjunto y complementariedad los ejes estrategicos y la respuesta adecuada frente a los multiples elementos y procesos que configuran la problematica de las drogas Multisectorialidad: Participacion efectiva, especialmente en las zonas de influencia cocalera, de las instituciones sectoriales involucradas en el TID, a nivel nacional, regional y local. Particularmente el rol protagonico que deben cumplir los gobiernos regionales y municipales, para diseno e implementacion de las acciones pertinentes. Participacion: Movilizacion e involucramiento de las organizaciones del Estado, de la sociedad civil y de la sociedad empresarial complementadas para enfrentar el problema de la demanda y oferta de drogas. Responsabilidad compartida: Participacion del Peru en la lucha internacional contra las drogas, desde una posicion soberana y en el cumplimiento reciproco de los compromisos internacionales. Sostenibilidad: Las instituciones intervienen de manera coherente, a nivel nacional y con vision de largo plazo, contando con los recursos necesarios y una gestion eficiente. Etica: El Estado y la Sociedad Civil actuan observando las mas legitimas aspiraciones del ser humano: la justicia, la verdad, la solidaridad, la transparencia y la convivencia pacifica. Estado de Derecho: El Estado garantiza el respeto de la legalidad y los derechos humanos, de acuerdo al ordenamiento juridico. Que, el Gobierno Nacional en concordancia a la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 2012-2016, refiere que los lineamientos generales de politica para la lucha contra el trafico ilicito de drogas y el consumo de drogas se basan principalmente en la Prioridad Politica.- Asume la lucha contra las drogas