Norma Legal Oficial del día 06 de enero del año 2014 (06/01/2014)
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TEXTO DE LA PÁGINA 42
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El Peruano Lunes 6 de enero de 2014
Declaran nulo Acuerdo de Concejo N° 07-2013-MDT, en extremo que declaro improcedente solicitud de declaratoria de vacancia de MORDAZA de la Municipalidad Distrital de MORDAZA Kichwa, provincia de Ambo, departamento de MORDAZA
RESOLUCION Nº 1083-2013-JNE Expediente Nº J-2013-1215 MORDAZA KICHWA - AMBO - MORDAZA RECURSO DE APELACION MORDAZA, diez de diciembre de dos mil trece VISTO en audiencia publica de la fecha, el recurso de apelacion interpuesto por MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA contra el Acuerdo de Concejo Nº 07-2013-MDT, del 13 de agosto de 2013, que declaro improcedente su solicitud de declaratoria de vacancia interpuesta en contra de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA de la Municipalidad Distrital de MORDAZA Kichwa, provincia de Ambo, departamento de MORDAZA, por las causales previstas en el articulo 22, numerales 8 y 9, este ultimo concordado con el articulo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades, teniendo a la vista el Expediente Nº J-2013-0669, y oido el informe oral. ANTECEDENTES La solicitud de vacancia El 29 de MORDAZA de 2013, MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA solicito ante el MORDAZA Nacional de Elecciones la vacancia de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA de la Municipalidad Distrital de MORDAZA Kichwa, provincia de Ambo, departamento de MORDAZA (Expediente Nº J-2013-0669, fojas 1 a 15, incluidos los anexos), por considerarlo incurso en las causales de nepotismo y restricciones de contratacion, establecidas en el articulo 22, numerales 8 y 9, este ultimo concordado con el articulo 63, respectivamente, de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades (en adelante LOM). Respecto a la primera causal imputada, alego que el MORDAZA contrato como "personal y servidor municipal" (sic) a su tio Richar MORDAZA MORDAZA MORDAZA, quien seria hijo de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, hermano de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, senalada como abuela del alcalde. En cuanto a la causal de restricciones de contratacion, sostuvo que el MORDAZA se beneficio personalmente de los contratos firmados por su tio Richar MORDAZA MORDAZA MORDAZA como proveedor de la Municipalidad Distrital de MORDAZA Kichwa. Con la finalidad de acreditar sus afirmaciones, el solicitante proporciono, entre otros, los siguientes documentos: - Reporte del MORDAZA Transparencia economica del Ministerio de Economia y Finanzas, correspondiente al ano 2012 (Expediente Nº J-2013-0669, fojas 6 a 10), en el que Richar MORDAZA MORDAZA MORDAZA figura como proveedor de la Municipalidad Distrital de MORDAZA Kichwa, por un monto de S/. 1 800,00 (mil ochocientos con 00/100 nuevos soles). - MORDAZA simple de la partida de nacimiento de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, en la que se indica que es hija de "[ilegible] MORDAZA Avila" e "[ilegible] MORDAZA Trujillo" (Expediente Nº J-2013-0669, fojas 11). - MORDAZA simple de la partida de nacimiento de Richar MORDAZA MORDAZA MORDAZA, en la que se indica que es hijo de MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA MORDAZA (Expediente Nº J-2013-0669, fojas 12). - MORDAZA simple de la partida de nacimiento de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, en la que se indica que es hijo de MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA (Expediente Nº J-2013-0669, fojas 13). - MORDAZA simple del acta de nacimiento de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, en el que se indica que es hijo de MORDAZA
MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA MORDAZA (Expediente Nº J2013-0669, fojas 14). La decision del Concejo Distrital de MORDAZA Kichwa En la Sesion de Concejo Extraordinaria Nº 09-2013, desarrollada el 9 de agosto de 2013, con la asistencia de todos sus integrantes y los votos de los cinco regidores, el Concejo Distrital de MORDAZA Kichwa declaro improcedente la solicitud de vacancia (Expediente Nº J-2013-0669, fojas 50 a 53). Esta decision se plasmo en el Acuerdo de Concejo Nº 07-2013-MDT, del 13 de agosto de 2013 (Expediente Nº J-2013-0669, fojas 54). Recurso de apelacion interpuesto por MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA El 20 de setiembre de 2013, el solicitante de la vacancia presento recurso de apelacion contra el Acuerdo de Concejo Nº 07-2013-MDT (fojas 2 a 11, incluidos los anexos). Ademas de reiterar los argumentos expuestos en su solicitud de vacancia, el recurrente senalo que el concejo municipal no se pronuncio sobre el pedido de vacancia por la causal de restricciones de la contratacion. CUESTIONES EN DISCUSION En el presente caso, este Supremo Tribunal Electoral debe determinar si se ha respetado el debido procedimiento, y de ser asi, establecer si el MORDAZA de la Municipalidad Distrital de Tupay Kichwa incurrio en las causales contempladas en el articulo 22, numerales 8 y 9, que sancionan con la vacancia en el cargo a la autoridad MORDAZA que incurre en nepotismo y conflicto de intereses en la celebracion de contratos sobre bienes municipales. CONSIDERANDOS El debido MORDAZA en los procedimientos de vacancia de autoridades municipales 1. El procedimiento de vacancia de alcaldes y regidores de los concejos municipales esta compuesto por una serie de actos encaminados a demostrar la existencia o no de la comision de alguna de las causales senaladas en los articulos 11, 22 y 63 de la LOM, y cuyo tramite se desenvuelve inicialmente en las municipalidades. Por ello mismo, debe estar revestido de las garantias propias de los procedimientos administrativos, mas aun si se trata de uno de MORDAZA sancionador, como en el presente caso, pues, de constatarse que se ha incurrido en alguna de las causales establecidas, se declarara la vacancia del cargo de MORDAZA o regidor y se retirara la credencial otorgada en su momento como consecuencia del MORDAZA electoral. 2. Dichas garantias a las que se ha hecho mencion no son otras que las que integran el debido procedimiento, que comprende, entre otros, el derecho del administrado a obtener una decision motivada y fundada en derecho, conforme lo estipula el Articulo IV, numeral 1.2, del Titulo Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante LPAG). Precisamente, el debido MORDAZA comporta, ademas de una serie de garantias de indole formal, el derecho a obtener una decision MORDAZA y fundada en la Constitucion y la ley. Sobre la falta de pronunciamiento del concejo municipal alegado por el recurrente 3. En su recurso de apelacion, el recurrente sostiene que el Concejo Distrital de MORDAZA Kichwa no se ha pronunciado sobre la causal de restricciones de contratacion contenida en su solicitud de vacancia. 4. De la revision del acta correspondiente a la sesion extraordinaria de concejo del 9 de agosto de 2013 (Expediente Nº J-2013-0669, fojas 50 a 53), como del Acuerdo de Concejo Nº 07-2013-MDT, adoptado en dicha sesion (Expediente Nº J-2013-0669, fojas 54), se advierte que el Concejo Distrital de MORDAZA Kichwa si se pronuncio