Norma Legal Oficial del día 12 de junio del año 2014 (12/06/2014)

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TEXTO DE LA PÁGINA 37

El Peruano Jueves 12 de junio de 2014
MORDAZA MORDAZA Rimache y MORDAZA Barbarita MORDAZA MORDAZA (Padres) MORDAZA grado Deniz MORDAZA MORDAZA (hijo) (Alcalde distrital) MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA (Hermana del MORDAZA cuestionado)

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14. En el mismo sentido, se tiene el Memorando Nº 0082013-A-MDS, del 19 de febrero de 2013 (fojas 25), a traves del cual el MORDAZA Deniz MORDAZA MORDAZA requirio al gerente municipal precise la forma de contratacion de las personas de Deigro MORDAZA MORDAZA MORDAZA y de MORDAZA Rosmeri MORDAZA Quenta. Dicho documento fue respondido con el Informe Nº 006-2013GM-MDS, del 21 de febrero de 2013 (fojas 28), a traves del cual el gerente municipal senalo que la contratacion responde al hecho de que cada jefe de proyecto sea residente de obra y/o mantenimiento, es el encargado de recibir al personal para que pueda realizar el trabajo debido, en este caso, el mantenimiento de "Erradicacion de la grama y el pulgon del manzano", el cual se realizo fuera del pueblo de Sitajara. 15. Por los hechos expuestos, este colegiado concluye que se encuentra debidamente probado que Deigro MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA Rosmeri MORDAZA MORDAZA, prestaron servicios en la Municipalidad Distrital de Sitajara, cumpliendose, en consecuencia, con el MORDAZA requisito de la causal de nepotismo. Existencia de la injerencia por parte del funcionario para el nombramiento o contratacion 16. Mediante la Resolucion Nº 119-2009-JNE, de fecha 13 de febrero de 2009, este Supremo Tribunal Electoral establecio que "para determinar los alcances de la Ley Nº 26771 sobre nepotismo y su prohibicion expresa de que los funcionarios de direccion y/o personal de confianza de entidades publicas, ejerzan influencia en el ingreso de los parientes a prestar labores en tales instituciones, es necesario efectuar un ejercicio de interpretacion que, partiendo de lo literal, nos conduzca a determinar los mandatos contenidos en la MORDAZA para obtener un resultado compatible con su finalidad. En ese sentido, atendiendo a la finalidad de la MORDAZA, debe entenderse que la disposicion bajo analisis busca, privilegiando el interes publico, erradicar una practica inadecuada que propicia el conflicto entre el interes personal y el servicio publico, restringe las condiciones de igualdad en el acceso a la funcion publica y conlleva el abuso en el ejercicio de la funcion, pretendiendose con esta prohibicion que en la Administracion Publica se actue observando los principios de probidad, idoneidad, equidad y transparencia en la contratacion, nombramiento y/o designacion de personal en las entidades publicas". 17. En efecto, el articulo 1 de la Ley Nº 26771 es meridianamente MORDAZA en senalar que el nepotismo puede ser cometido por la directa contratacion, designacion o nombramiento del pariente o por medio de la injerencia que un funcionario ejerce sobre aquel otro que tenga la posibilidad de contratar, designar o nombrar. 18. En tal sentido, el MORDAZA Nacional de Elecciones admite la posibilidad de que los alcaldes puedan cometer nepotismo, no solo cuando estos participen directamente de la contratacion, designacion o nombramiento del pariente, sino tambien por medio de la injerencia sobre los funcionarios con facultades de contratacion, nombramiento o designacion. Consecuentemente con ello, es posible, para este organo colegiado, declarar la vacancia de los alcaldes por la comision de nepotismo si se comprueba que estos han ejercido injerencia para la contratacion de sus parientes. 19. Dicho esto, ademas, cabe mencionar que el ejercicio ilegal de la injerencia que pueden cometer los alcaldes sobre diversos funcionarios municipales con la finalidad de nombrar o contratar a sus familiares, no necesariamente se va a encontrar plasmado en una prueba documental, dado su propio caracter ilicito; por ello, de acuerdo a reiterada y uniforme jurisprudencia, la mencionada situacion de injerencia del MORDAZA se MORDAZA en caso de verificar acciones concretas que evidencien una influencia sobre los funcionarios con facultades de contratacion, nombramiento o designacion, o tambien cuando el MORDAZA no puso fin o dejo sin efecto la contratacion, nombramiento o designacion de sus familiares, siempre que se encuentre acreditado que tenia conocimiento previo de tal situacion. 20. Sobre el particular, no se han aportado medios de prueba, tales como contrato de trabajo, memorando, u otro documento que demuestre, en forma categorica, que el MORDAZA Deniz MORDAZA MORDAZA dispuso la contratacion de sus aludidos parientes; siendo ello asi, corresponde verificar si el citado burgomaestre tuvo conocimiento o no de las contrataciones de Deigro MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA Rosmeri MORDAZA MORDAZA, y ante tal supuesto, determinar si realizo las acciones necesarias a fin de poner termino o resolver estas contrataciones.

Primer grado

Tercer grado

Deigro MORDAZA MORDAZA MORDAZA (sobrino)

MORDAZA Rosmeri MORDAZA MORDAZA (sobrina)

10. Teniendo en cuenta lo MORDAZA graficado, se tiene que el MORDAZA Deniz MORDAZA MORDAZA es tio de Deigro MORDAZA MORDAZA MORDAZA y de MORDAZA Rosmeri MORDAZA Quenta; en consecuencia, son parientes dentro del tercer grado de consanguinidad, cumpliendose, de esta manera, con el primer requisito de la causal imputada. Existencia de vinculo laboral o contractual de similar naturaleza 11. En este extremo, se tiene que el recurrente alega que Deigro MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA Rosmeri MORDAZA MORDAZA prestaron servicios a la entidad MORDAZA en la obra denominada "Erradicacion de la grama y el pulgon del manzano", durante los meses de junio y MORDAZA de 2011. 12. De la revision de los documentos obrantes en el presente procedimiento de vacancia, se advierte que, en efecto, a fojas 10 a 11 del Expediente de traslado Nº J-2013-00079, obra MORDAZA simple de la planilla de la obra denominada "Erradicacion de la grama y el pulgon del manzano", correspondiente al 2 de junio al 8 MORDAZA de 2011, y en la cual se encuentran consignados los vistos de distintas areas ediles, tales como, Contabilidad, Presupuesto y Alcaldia. En dicha planilla aparece, en los items 32 y 34, lo siguiente: Nº 32 34 Nombres y apellidos Remuneracion MORDAZA Diero MORDAZA S/. 1 120,00 MORDAZA Yuly MORDAZA MORDAZA S/. 1 120,00

13. Sin embargo, se verifica que los nombres consignados en los items 32 y 34, de la precitada planilla, no son exactamente iguales a los nombres de sobrinos del MORDAZA distrital. Asi tenemos lo siguiente: Nº 32 34 Dice Diero MORDAZA MORDAZA Yuly MORDAZA MORDAZA Nombre correcto Deigro MORDAZA MORDAZA MORDAZA Rosmeri MORDAZA MORDAZA

Sobre el particular, cabe precisar que si bien este documento adolece de ciertas deficiencias, como son haberse presentado en MORDAZA simple y que los nombres de los parientes se encuentran con errores, el mismo no ha sido materia de cuestionamiento por la autoridad edil; por el contrario, su pertinencia para acreditar que los aludidos sobrinos del burgomaestre prestaron servicios en la obra denominada "Erradicacion de la grama y el pulgon del manzano" se encontraria ratificada con los documentos presentados por propio MORDAZA distrital mediante su escrito de descargo obrante de fojas 20 a 22. Asi, tenemos que, el Memorando Nº 007-2013-GMMDS, del 19 de febrero de 2013 (fojas 26), mediante el cual el gerente municipal solicito a la unidad de personal, senale la forma de contratacion de Deigro MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA Rosmeri MORDAZA Quenta. Este requerimiento fue respondido a traves del Informe Nº 0010-2013-UP-GM-MDS, del 20 de febrero de 2013, emitido por la Unidad de Personal de la Municipalidad Distrital de Sitajara (fojas 27), precisando, "las personas en mencion (...) dichas personas han sido contratadas directamente por el encargado del mantenimiento de la obra Erradicacion de la grama y el pulgon del manzano".