Norma Legal Oficial del día 01 de diciembre del año 2016 (01/12/2016)

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TEXTO DE LA PÁGINA 80

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ANEXO

NORMAS LEGALES

Jueves 1 de diciembre de 2016 /

El Peruano

POLÍTICA AMBIENTAL LOCAL DEL DISTRITO DE SAN BORJA Contenido I. PRESENTACIÓN II. VISIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL III. MARCO NORMATIVO IV. DIAGNÓSTICO V. PRINCIPIOS VI. OBJETIVOS VII. EJES DE POLÍTICA I. PRESENTACIÓN La presente política ha sido formulada sobre el diagnóstico de la situación ambiental del distrito de San Borja, analizando de manera multidisciplinaria las diferentes variables ambientales del distrito y el manejo de estas en el marco de la gestión ambiental. San Borja es un distrito moderno, joven y residencial, que espera crecer hacia un desarrollo sostenible, donde las actividades económicas se integren amigablemente con el ambiente, y que se fomente una cultura ambiental, basada en buenas prácticas ambientales y conservación de los recursos y su biodiversidad. Esta política se enmarca en el enfoque y prioridades de la Política Nacional del Ambiente, aprobada por D.S. Nº012-2009-MINAM, vinculando las políticas nacionales con las políticas locales, consolidando la visión de una gestión ambiental transversal. Así mismo se ha tomado como base la política metropolitana del ambiente aprobada con la Ordenanza Nº 1628. II. VISIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL Una ciudad verde, a escala humana, comprometida con un desarrollo de bajas emisiones de carbono. III. MARCO NORMATIVO - Constitución Política del Perú - Ley 27783, Ley de Bases de Descentralización dispone que las Municipalidades. - Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. - Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. - Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. - Ley Nº 26821, Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. - Ley Nº 26842, Ley General de Salud. - Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos. - Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, modificado por Ley Nº 29050. - Ley 27314, Ley General de Residuos Sólidos, modificada por Decreto Legislativo Nº 1065. - Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, Aprueba la Política Nacional del Ambiente. - Decreto Supremo Nº 085-PCM-2003, Estándares de Calidad Ambiental de Ruido. - Decreto Supremo Nº 074-PCM-2001, Estándares de Calidad Ambiental de Aire. - Decreto Supremo Nº 047- MTC -2001, Límites Máximos Permisibles para Emisiones Vehiculares. - Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, Estándares Nacional de Calidad Ambiental del Agua. - Decreto Supremo Nº 015-2004-VIVIENDA, Reglamento Nacional de Edificaciones. - Decreto Supremo N° 014-2011-MINAM, el Plan Nacional de Acción Ambiental- PLANAA Perú 2011-2021. - Decreto Legislativo N° 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente. - Ordenanza N° 397-MSB aprobó el Sistema Local de Gestión Ambiental de la Municipalidad. IV. DIAGNÓSTICO 4.1 Crecimiento urbano, ordenamiento territorial uso de suelo y

El distrito de San Borja se encuentra ubicado en la provincia y departamento de Lima, está localizado dentro de la zona central de Lima Metropolitana. La altitud promedio es de 170 m.s.n.m., tiene una superficie de 9.96 km2. Administrativamente, está dividido en doce sectores y cada uno de los sectores dividido en 3 subsectores. La historia de San Borja data desde que se fundó la ciudad de Lima, se repartió el territorio entre los conquistadores; a uno de ellos, Antonio de Picado (secretario de Francisco Pizarro), se le otorgó las tierras que posteriormente fueron conocidas como hacienda "Francisco de Borja", lugar donde se cultivaba maíz, papa, cebada, olluco y alfalfa. Después de numerosas sucesiones y traspasos de propiedad, en 1568 la administración llegó a la Orden Jesuita y que posteriormente a la expulsión de los jesuitas, la propiedad cambió constantemente de dueño. En 1962, el terreno pertenecía a una acomodada familia que lo adjudicó para la construcción de una parroquia y su respectivo colegio. En ese tiempo, San Borja pertenecía a la jurisdicción del Distrito de Surquillo, pero la Municipalidad no se daba abasto para atender las necesidades de este creciente sector. Esto motivó la creación del Frente Cívico de Defensa de San Borja cuyos miembros suscribieron un memorial por iniciativa del entonces Senador de la República, Javier Alva Orlandini. Es así que el 01 de junio de 1983, durante el 2do. Gobierno de Fernando Belaúnde Terry, el Congreso de la República del Perú, mediante la Ley Nº 23604, dispuso la creación del distrito de San Borja y de la separación del distrito de Surquillo. San Borja, cuenta con una población de 112,048 habitantes (proyección al 2016 INEI, 2007) y una densidad poblacional del distrito es de 11,249 Habitantes/Km2. La población económicamente activa representa el 44.2% de los residentes, con un total de 49,416 personas ocupadas; siendo el 36.3% profesionales, científicos e intelectuales han logrado tener estudios universitarios. San Borja es un distrito 100% urbano, se caracteriza porque su uso de suelo es en gran mayoría residencial, con dos zonas de alta de densidad como son las Torres de Limatambo y las Torres de San Borja ambas construidas en los años ochenta, durante el gobierno del arquitecto Fernando Belaúnde Terry. En San Borja existen tres Asentamientos Humanos: el Bosque (en límite con el Distrito de Surco), Santa Rosa (límite con el Distrito de Surquillo) y San Juan Masías (en límite con el Distrito de San Luis), los cuales cuentan con acceso a los servicios públicos esenciales como son agua potable, alcantarillado y energía eléctrica. La zona comercial esta sectorizada a las grandes avenidas que cruzan el distrito, como son la Av. Aviación, Av. San Luis, Av. Primavera y Av. Javier Prado, sectores donde se encuentra dos centros comerciales como el Primavera Plaza y La Rambla. San Borja cuenta con la presencia de significativos íconos urbanos, principalmente en la denominada zona cultural ubicada entre las avenidas Javier Prado y Aviación, aquí se encuentra la Biblioteca Nacional del Perú, el Gran Teatro Nacional, el Museo de la Nación y el Centro de Convenciones de Lima, así mismo es necesario recalcar que cercano a este eje cultural encontramos la Huaca San Borja y el Complejo Arqueológico Limatambo. Dentro de San Borja se encuentran, importantes instituciones estatales como el Ministerio de Energía y Minas, Instituto Metalúrgico Minero, Ministerio de Educación, INDECOPI, Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN, CONCYTEC e infraestructura educativa como la Facultad de Veterinaria-UNMSM, también se cuenta con infraestructura deportiva como el Coliseo Eduardo Dibós, Polideportivo Limatambo y Polideportivo Rosa Toro. San Borja, en sus inicios, era un distrito con un área urbano residencial alto, se tenía viviendas unifamiliares la gran mayoría con dos o tres pisos; en la actualidad, está atravesando un proceso de densificación, donde las residencias unifamiliares, se han convertido en multifamiliares, perdiendo en la mayoría de los casos áreas verdes privadas. El proceso de densificación, está ocurriendo, por ello que se deben establecer los mecanismos de incentivos a las construcciones que garanticen la eficiencia en el