Norma Legal Oficial del día 15 de marzo del año 2017 (15/03/2017)

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TEXTO DE LA PÁGINA 10

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NORMAS LEGALES

Miércoles 15 de marzo de 2017 /

El Peruano

Cabe destacar que los efectos en el bienestar, derivados del crecimiento económico, se aprecian claramente en la reducción de la tasa de pobreza (la que pasó de 59% en el año 2004 a 21.8% en el año 2015), el incremento del ingreso real per cápita mensual promedio (el cual creció 46.6% entre el 2004 y 2015, resaltando el crecimiento experimentando entre los deciles35 Nº 2 y Nº 5), la leve mejora en cuanto a la distribución de los ingresos, medido a través de coeficiente de Gini36 (el cual pasó de 0.49 en el año 2004 al 0.44 en el año 2015) y en el mayor acceso por parte de los hogares a los diversos servicios básicos (ver Gráfico Nº 1), programas asistenciales en el caso de segmentos vulnerables y un mayor equipamiento en el hogar. Gráfico Nº 1 Perú: Acceso a servicios básicos y evolución de la pobreza
Porcentaje de hogares que tuvieron... Acceso a agua por red pública (nacional) Área urbana Área rural Servicio de alcantarillado por red pública (nacional) Área urbana Área rural Servicio energía eléctrica por red pública (nacional) Área urbana Área rural 1993 46.7 68.5 N.D. 40.0 63.3 N.D. 54.9 N.D. N.D. 2015 85.4 92.0 64.5 77.3 88.0 43.1 93.9 98.9 77.9 Evolución de la tasa de pobreza a nivel nacional (%) 58.7 55.6

49.1

42.4

37.3 33.5 30.8 27.8 25.8 23.9 22.7 21.8

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Elaboración: Dirección de la Autoridad Nacional de Protección del Consumidor ­ Indecopi

De otro lado, en línea con los cambios y dinámica económica y social experimentada en los últimos 20 años, también los cambios han sido profundos a nivel demográfico en el Perú: entre 1993 y 2015 la población peruana aumentó en 8.5 millones de personas, sumando un total de 31.2 millones, con una mayor densidad, expresada en el número de habitantes por kilómetro cuadrado37. Al respecto, si bien en números absolutos la magnitud de la población ha ido en aumento, su ritmo de crecimiento ha sido cada vez más pequeño, reflejado en la tasa de crecimiento poblacional: la tasa intercensal entre 1993 y 2007 fue de 1.6% versus el 2% del período 1981 ­ 1993 y del 2.6% del período 1972 ­ 198138. Así también la distribución poblacional según ámbito geográfico ha cambiado: en el año 2015 la población de la zona urbana representó el 77% del total versus el 68% reportado en el año 1993 evidenciando la emigración hacia los centros de producción y consumo. Asimismo, acorde a las cifras del INEI, la estructura poblacional reflejada en la forma de la pirámide poblacional evidencia el menor número de nacimientos, mayor población activa39 y mayor proporción de población en edad adulta acorde con el inicio del proceso de envejecimiento demográfico peruano (ver Gráfico Nº 2). Esta característica (de crecimiento de la proporción de personas en edades potencialmente productivas en relación con la de personas en edades potencialmente inactivas) es el denominado "bono demográfico" u oportunidad demográfica, en la que se produce una situación particularmente favorable para el desarrollo, ya que aumentan las posibilidades de ahorro e inversión en crecimiento económico40, así como la incorporación de una mayor masa de consumidores41. Gráfico Nº 2 Perú: Características demográficas
Pirámide de la población censada (2007)
En años

Distribución poblacional según ámbito geográfico (%) Part.%
0.7% 0.7% 1.3% 1.7% 2.1% 2.7% 3.3% 4.2% 5.0% 6.0% 6.8% 7.6% 8.4% 9.2% 10.0% 10.8% 9.8% 8.1% 1.8% Rural 24%
Urbana 76%

85 a más 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 15 a 19 10 a 14 5a9 1a4 Menos de 1

HOMBRES

MUJERES

Tasa de crecimiento poblacional (%) 2.09 1.54 1.01

0.80 0.33

Urbana

Rural

Series4

Series5

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) Elaboración: Dirección de la Autoridad Nacional de Protección del Consumidor ­ Indecopi
35

36

37

38 39

40

41

El decil es una medida de localización o posición no central. Los deciles son los nueve puntos que dividen la distribución en diez puntos de forma tal que dentro de cada uno, están incluidos el 10% de los datos. Por tanto, el decil es un valor que representa la décima parte de un conjunto de información. El Coeficiente de Gini es un indicador que mide el grado de desigualdad de una distribución. En este caso, para la distribución del ingreso se tendrá que el valor de cero (0) corresponderá a una distribución perfectamente equitativa y uno (1) a una perfecta inequidad. La densidad poblacional es un indicador que permite evaluar la concentración de la población de una determinada área geográfica. En el año 2007 la densidad poblacional del Perú se ubicó en 22 habitantes por km2, nivel 4 veces más que el registrado 67 años antes, situándose como el quinto país de mayor densidad poblacional en América del Sur. INEI. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Perú: Crecimiento y distribución de la población, 2007. Junio 2008. En el mercado laboral la Población Económicamente Activa (PEA) está comprendida por todas las personas de catorce (14) años y más de edad que en un determinado periodo de estudio se encontraban i) trabajando, ii) no trabajaron pero tenían trabajo y iii) se encontraban buscando activamente un trabajo. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). Panorámica social de América Latina (2008). El bono demográfico: una oportunidad para avanzar en materia de cobertura y progresión en educación secundaria. Según la Cepal (2008), el Perú cuenta con un bono demográfico de 44 años (2005- 2049) y tras esta etapa habrá un período de rápido envejecimiento poblacional que traerá nuevos desafíos a la sociedad y requerirá de programas y políticas públicas de ajuste en diversas áreas, incluido el suministro de cuidados de largo plazo y el financiamiento de pensiones para una población progresivamente envejecida. Cabe destacar que la proporción de la población perteneciente a los Niveles Socioeconómicos B y C, según la Asociación Peruana de Empresas de Investigación de Mercados (Apeim), en el Perú (ámbito urbano y rural) representó el 35.6% del total; habiéndose reportando un ensanchamiento de los NSE B y C en los últimos años en contraste con la participación de los NSE D y E.

1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 2017 2020 2023 2026 2029 2032 2035 2038 2041 2044 2047 2050