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17 NORMAS LEGALES Miércoles 15 de marzo de 2017 El Peruano / Gráfi co Nº 9: Plan Nacional de Protección de los Consumidores: Ejes y objetivos estratégicos PLAN NACIONAL DE PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES Protección de la salud y seguridad de los consumidores Mecanismos de prevención y solución de conflictos Creación n del Sistema a de e Alerta eación n el Sistema de a e de e ler A de Productos Peligrosos Capacitar a los agentes Cap del pacitar a los agentes Cap el el mercado en materia de de el merc ado en m ateria de m protección del consumidor Impulsar la simplificación mpulsar la simplificación de los mecanismos Orientar al consumidor Orientar al consumidor brindándole información or n nen ndole informac materia de materia de protección del consumidor Difundir ir información n relevante ifundi con nformac n di ir in n n énfasis ció mac s s en n ció n n el elev n n e re el e l uso vante ev o o de con n nfasis én tecnlogías e sis s s s de e e el so us o de d en e n e e einformación Fortalecimiento del Sistema Fomentar el cumplimiento mentar el c de la cumplimi e el c a anormativa Fortalecer las capacidades alecer las capacidad de sus integrantes Impulsar la gestión n eficiente ar la gestión n fi ef del Sistema EJES OBJETIVOS Educación, orientación y difusión Impulsar r el desarrollo de Impulsa r l desarrollo de el mecanismos alternativos de ecanism os alternativos d solución de conflictos Elaboración: Dirección de la Autoridad Nacional de Protección del Consumidor - Indecopi iii) Las acciones de difusión de información referidas a las actividades para proporcionar información relevante (por ejemplo, de sectores donde existe mayor probabilidad de ocurrencia de con fl ictos o de los mecanismos adecuados para la defensa de sus derechos) con énfasis en el uso de tecnologías de la información a través de herramientas y/o publicaciones amigables que permitan transparentar el mercado dotando a los consumidores de una mayor y mejor información para la toma de decisiones de consumo. Con lo anterior se genera mayores y mejores espacios e instrumentos de información para los agentes (consumidores y proveedores) a fi n de hacer más transparente el mercado. Asimismo, se impulsa a que los consumidores tomen decisiones de consumo de acuerdo a sus expectativas. Cabe destacar que el Estado reconoce la vulnerabilidad de los consumidores en el mercado y en las relaciones de consumo, orientando su labor de protección y defensa del consumidor con especial énfasis en quienes resulten más propensos a ser víctimas de prácticas contrarias a sus derechos por sus condiciones especiales, como es el caso de las gestantes, niñas, niños, adultos mayores y personas con discapacidad así como los consumidores de las zonas rurales o de extrema pobreza 79, por lo cual las diversas actividades a realizarse pondrán énfasis en éste segmento. Para la medición del objetivo estratégico se propone el siguiente indicador: • Nivel de conocimiento de los derechos como consumidores, en materia de protección del consumidor, que se medirá como:Cabe destacar que la Dirección, como órgano instituido por la Autoridad Nacional de Protección del Consumidor, es la encargada de velar por la ejecución del presente Plan, cuyos indicadores correspondientes al periodo de evaluación, serán veri fi cados por el Consejo. Eje Nº 1: Educación, orientación y difusión de información Eje Nº 1: Educación, orientación y difusión de información Objetivo EstratégicoFomentar que los agentes del mercado conozcan los derechos de los consumidores y dispongan de información relevante para mejores decisiones de consumo El Eje Nº 1 denominado “Educación, orientación y difusión de información” responde principalmente a la problemática encontrada en cuanto al bajo conocimiento de los derechos como consumidor, al bajo conocimiento de las obligaciones por parte de proveedores con respecto a lo establecido en el Código y a la necesidad de disminuir la asimetría informativa y los costos transaccionales. En este sentido, se ha contemplado la ejecución de tres acciones principales caracterizadas por ser básicamente preventivas, orientadas a alcanzar el objetivo estratégico: i) Las acciones educativas o programas de capacitación (en la modalidad presencial o virtual), tienen por fi nalidad transferir conocimiento en materia de protección del consumidor 76 a los agentes77 que se convertirán en replicadores del mismo. Cabe destacar que con las acciones educativas se tendría una mayor equidad social, en la medida que el conocimiento sobre los derechos del consumidor (que adquieran los diversos grupos objetivo) favorecerá el correcto cumplimiento de la normativa en materia de protección a nivel nacional. Asimismo, potencialmente las acciones de educación impactarían en cambios duraderos en el comportamiento de las personas acercándolas a un comportamiento de racionalidad 78. ii) Las acciones de orientación para los ciudadanos en materia de protección del consumidor permitirán conocer los mecanismos a través de los cuales puedan obtener soluciones rápidas e inmediatas a sus problemas , exigiendo también el cumplimiento de sus derechos. A través de esta acción además se tendrá una retroalimentación para que las diversas entidades del Sistema puedan perfeccionar y/o mejorar su respectivo accionar.76 Incluyéndose los derechos de los usuarios de los diversos servicios públicos. 77 Englobándose a consumidores y proveedores. 78 Las acciones de educación incluyen desde la inclusión de la temática de derechos de consumidores en los cursos escolares hasta los diversos programas de capacitación realizadas por los diversos miembros del Sistema en cuanto a derechos de los consumidores y usuarios; y las obligaciones de los proveedores. 79 En este sentido, todos los consumidores serían vulnerables en distintas etapas del ciclo de vida, en tanto se tenga al menos una de las condiciones especiales mencionadas anteriormente como las referidas a la edad, género, limitaciones físicas, ámbito geográ fi co y condición de pobreza. Por ello, las actividades de capacitación, orientación y difusión tendrán en cuenta a estos grupos especí fi cos.