Norma Legal Oficial del día 18 de agosto del año 2018 (18/08/2018)
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TEXTO DE LA PÁGINA 59
El Peruano / Sábado 18 de agosto de 2018
NORMAS LEGALES
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RESUELVE Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Kelly Maldonado Mosquera, personera legal titular de la organización política Vamos Perú; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N° 00242-2018-JEE-MCAC/JNE, del 27 de junio de 2018, que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista de candidatos presentada por la citada organización política para el Concejo Distrital de San Pablo, provincia de Bellavista, departamento de San Martín, en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018. Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Electoral Especial de Mariscal Cáceres continúe con el trámite correspondiente. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. TICONA POSTIGO ARCE CÓRDOVA CHANAMÉ ORBE
Acta), de conformidad con el artículo 111 del Estatuto, el cual establece que la selección de candidatos para los gobiernos regionales, alcaldes y regidores provinciales y distritales, se realizará por medio de Congresos Regionales, Provinciales y Asambleas Distritales, respectivamente, previa evaluación o aprobación del Comité Ejecutivo Nacional (en adelante, CEN). Por el incumplimiento referido, la solicitud de inscripción de lista de candidatos de la citada organización política, incurre en la infracción de carácter insubsanable regulada en el literal b del numeral 29.2 del artículo 29 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado por Resolución Nº 0082-2018-JNE (en adelante, Reglamento). Con fecha 5 de julio de 2018, la personera legal titular de la organización política Vamos Perú interpuso recurso de apelación (fojas 87 a 91), argumentando que el Acta aludida en el párrafo anterior, fue suscrita por el Comité Electoral Provincial y no por uno distrital, dado que, el Comité Electoral Provincial es el órgano encargado de la realización del proceso electoral a nivel de su provincia, es decir, se incluyen todos los distritos de aquella provincia, conforme lo establece el artículo 14 del Reglamento Electoral de la organización política. CONSIDERANDOS
RODRÍGUEZ VÉLEZ Concha Moscoso Secretaria General 1682411-7 1. El artículo 19 de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), establece que la elección de autoridades y candidatos de los partidos políticos y movimientos de alcance regional o departamental debe regirse por las normas de democracia interna establecidas en dicha ley, el estatuto y el reglamento electoral de la agrupación política. 2. El artículo 29, numeral 29.2, literal b, del Reglamento regula la improcedencia de la referida solicitud de inscripción, frente al incumplimiento de las normas que regulan el ejercicio de la democracia interna. 3. En el presente caso, se observa que la Resolución Nº 00243-2018-JEE-MCAC/JNE, impugnada en esta vía, declaró la improcedencia de la solicitud de inscripción, al considerar que la organización política recurrente incumplió con las normas de democracia interna, dado que sus elecciones internas debieron realizarse en el distrito de Alto Biavo y no en la provincia de Bellavista, como aparece en el Acta, de conformidad con el artículo 111 del Estatuto. 4. Por ello, con la finalidad de determinar si se ha cumplido con la democracia interna en la elección de los candidatos de elección popular, resulta necesario efectuar un análisis del Estatuto, el cual representa la máxima normativa interna de toda organización política, a través del cual se establecen normas dirigidas a asegurar el funcionamiento democrático en la elección de sus candidatos, siempre de acuerdo al parámetro de la Constitución Política del Estado y la LOP. 5. Teniendo en cuenta que las organizaciones políticas son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas jurídicas de derecho privado, cuyo objeto es participar por medios lícitos, democráticamente, en los asuntos públicos del país derecho reconocido constitucional y legalmente, este Supremo Tribunal Electoral ha establecido que la exigencia de interpretar las normas que regulan el funcionamiento de las organizaciones políticas deben estar orientadas a interiorizar y asimilar, en la mayor medida posible, la normativa que regula a las instituciones propias del sistema democrático, como son, en el presente caso, la democracia interna y los órganos electorales que se encargan de realizar el proceso de elección de los candidatos dentro de una organización política. 6. En ese sentido, para efectos de determinar si una organización política ha incumplido las normas de democracia interna, conforme a lo regulado en el artículo 19 de la LOP, dicho incumplimiento se constituirá, cuando se hubiera incumplido con el Estatuto o el Reglamento de Elecciones Internas de la organización política o alguna norma contenida en la LOP, referida a democracia interna. 7. En el presente caso, el JEE determinó un presunto incumplimiento a las normas de democracia interna, por transgredir el artículo 111 del Estatuto, el cual establece lo siguiente:
Revocan resolución que declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos para el Concejo Distrital de Alto Biavo, provincia de Bellavista, departamento de San Martín
RESOLUCIÓN Nº 0886-2018-JNE Expediente Nº ERM.2018019621 ALTO BIAVO - BELLAVISTA - SAN MARTÍN JEE MARISCAL CÁCERES (ERM.2018006657) ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 RECURSO DE APELACIÓN Lima, diecinueve de julio de dos mil dieciocho VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Kelly Maldonado Mosquera, personera legal titular de la organización política Vamos Perú, contra la Resolución Nº 00243-2018-JEE-MCAC/ JNE, del 27 de junio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Mariscal Cáceres, que declaró improcedente su solicitud de inscripción de lista de candidatos al Concejo Distrital de Alto Biavo, provincia de Bellavista, departamento de San Martín, en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el informe oral. ANTECEDENTES El 19 de junio de 2018 (fojas 1), Kelly Maldonado Mosquera, personera legal titular de la organización política Vamos Perú, acreditada ante el Jurado Electoral Especial de Mariscal Cáceres (en adelante, JEE), presentó su solicitud de inscripción de lista de candidatos al Concejo Distrital de Alto Biavo, provincia de Bellavista, departamento de San Martín. Mediante la Resolución Nº 00243-2018-JEE-MCAC/ JNE, del 27 de junio de 2018 (fojas 83 a 85), el JEE declaró improcedente la referida solicitud de inscripción, al considerar que la organización política recurrente incumplió con las normas de democracia interna, dado que sus elecciones internas debieron realizarse en el distrito de Alto Biavo y no en la provincia de Bellavista, como aparece en el Acta de Elección Interna de Candidatos para Elecciones Municipales (fojas 2 a 10) (en adelante,