TEXTO PAGINA: 15
15 NORMAS LEGALES Lunes 23 de diciembre de 2019 El Peruano / acuáticas para la seguridad de la vida humana; la protección del medio ambiente marino y sus recursos; la represión de actividades ilícitas; la práctica de la náutica deportiva y recreativa; el turismo, entre otras. En estas actividades participan diversos sectores y estamentos de la actividad pública y privada. Sin embargo, a pesar del gran potencial del ámbito marítimo peruano, es evidente que, entre otros factores, el limitado ejercicio de la gobernanza marítima y la débil gobernabilidad de este espacio no ha permitido su adecuado uso y aprovechamiento. Por ello, luego de realizar un análisis holístico de toda la situación problemática existente en este ámbito, se determinó que la Política Nacional Marítima busca solucionar el siguiente problema público: “Defi ciente uso y aprovechamiento sostenible del ámbito marítimo” 1.4.2. Modelo del problema público Para identi fi car las variables de resultado, primero se deben listar las variables que conforman la realidad marítima nacional, las cuales fueron discutidas, siendo las que se indican en la tabla 3: Tabla 3 . Cuadro de variables Nro. Variables 1 Gobernabilidad del ámbito marítimo peruano 2I n fl uencia en asuntos marítimos internacionales del Perú 3 Desarrollo productivo del ámbito marítimo4 Desarrollo del comercio en el ámbito marítimo5 Sostenibilidad de los ecosistemas marinos 6 Desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación en el ámbito marítimo 7 Seguridad y defensa en el ámbito marítimo8 Nivel de conciencia marítima del ciudadano Fuente: Elaboración propia.Luego, con el uso del método Micmac, se analizaron las relaciones entre estas para identi fi car aquellas que corresponden preponderantemente a medios o a resultados. De esta forma, se determinó el rol que posee cada una de las variables en el ámbito marítimo. El procedimiento implica cali fi car en forma individual cada posible relación entre las variables utilizando la siguiente escala: (0) no hay relación o es insigni fi cante, (1) hay una relación de in fl uencia débil, (2) hay una relación de in fl uencia moderada y (3) hay una relación de in fl uencia fuerte. Los resultados generales se pueden observar en la tabla 4. Tabla 4. Matriz de In fl uencias 12345678 1Gobernabilidad del ámbito marítimo peruano03333231 2Infl uencia en asuntos marítimos internacionales del Perú20223110 3Desarrollo productivo del ámbito marítimo 3 3 0 2 3 1 3 1 4Desarrollo del comercio en el ámbito marítimo33302110 5Sostenibilidad de los ecosistemas marinos 1 1 3 3 0 1 1 1 6Desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación en el ámbito marítimo31333032 7Seguridad y defensa en el ámbito marítimo 3 1 3 3 3 0 0 0 8Nivel de conciencia marítima del ciudadano 2 2 2 1 3 3 3 0 Fuente: Elaboración propia. A partir de esta matriz, se pudo determinar el grado de in fl uencia y dependencia de cada una de las variables en función de las demás. De esta forma, cada variable posee un valor de in fl uencia hacia las demás variables y un valor de dependencia con respecto a ellas. Es posible ubicarlas en un plano, tal como se puede observar en el gráfi co 1. Gráfi co 1. Plano de in fl uencias y dependencias Fuente: Elaboración propia. Según la ubicación de cada variable en el plano de in fl uencias y dependencias, es posible clasi fi car las variables por el rol que cumplen en el ámbito marítimo, es decir, si corresponden a medios o resultados. Las variables que se encuentran a la izquierda de la diagonal del plano son más in fl uyentes que dependientes, por lo cual corresponden a medios. Por otro lado, las variables situadas a la derecha de la diagonal son más dependientes que in fl uyentes, por lo cual corresponden a resultados. En la tabla 5, se muestran las variables según su rol: