TEXTO PAGINA: 175
175 NORMAS LEGALES Viernes 25 de noviembre de 2022 El Peruano / Que, según estudios de la FAO, el cultivo de la papa aumenta a un ritmo del 5 por ciento anual en los países en desarrollo, mientras que disminuye 1 por ciento en los desarrollados. En el Perú, sólo un 5 por ciento de los 3,3 millones de toneladas que se cosechan en Perú se venden fuera de sus fronteras; Que, la importancia del cultivo de la papa a nivel mundial, es que se siembra en más de 156 países; es el tercer cultivo destinado al consumo humano después del arroz y el trigo y el cuarto producto agrícola con mayor demanda a nivel mundial, precedido por los cultivos de maíz, trigo y arroz, respectivamente (Sistema Agrícola, 2019). Hasta principios de la década de 1990, la mayor parte del cultivo de papa se sembraba y consumía en Europa, Norteamérica y en los países de la antigua Unión Soviética; desde entonces, la producción y la demanda de papa ha aumentado sustancialmente en Asia, África, América Latina y el Caribe, donde la producción pasó de menos de 30 millones de toneladas a principios de la década de 1960 a más de 165 millones de toneladas en el 2007 (Food Innovation on line Corp, 2017). De esta manera, en el 2005, por primera vez, la producción de papa de las regiones del mundo en desarrollo superó a las del mundo desarrollado (FAOSTAT, 2017); Que, el Perú, en el contexto mundial, ocupa la décimoquinta posición en volumen de producción. En términos de rendimiento, se ubica en el tercer cuartil en rendimientos de papa (t/ha), ocupando el puesto 115 de 159 según FAO, 2017. El área cultivada con variedades de papas nativas en el Perú no sobrepasa el 20% del total. Las variedades mejoradas se siembran desde el nivel del mar hasta pisos altitudinales por encima de los 3200 m.s.n.m. desplazando, incluso, a las papas nativas (MINAGRI, 2011). Asimismo, según CENAGRO (2012), en nuestro país el cultivo de papa se realiza en asociaciones de siembras, por ejemplo: asociaciones de papa amarga con papa amarilla; papa amarilla con papa huayro; papa blanca con papa amarilla; papa nativa con papa blanca; papa con leguminosas y papa con oca u olluco. En el Perú, el manejo agronómico del cultivo de papa ancestralmente heredado garantiza las cosechas frente a las limitaciones y riesgos que imponen las condiciones climáticas, fi siográ fi cas y edafológicas de los territorios donde se le cultiva. Es, además, el principal cultivo de la agricultura familiar y ostenta un rol signi fi cativo en las economías familiares, especialmente en la sierra; tiene un gran arraigo sociocultural y ancestral por ser el Perú el centro de origen y domesticación del cultivo y se consume principalmente en fresco, todo lo cual propicia una producción muy heterogénea del tubérculo en términos de color, textura, tamaño y sabor. Esta gran diversidad contribuye a acrecentar su riqueza biológica, constituyendo un aporte valioso al acervo del germoplasma mundial que dista en términos de volúmenes de producción de las producciones varietalmente estandarizadas de otros países; Que, la Región La Libertad, se ubica en la tercera región con mayor producción de papa a nivel nacional, con una producción de 466 mil toneladas de papa en 2017. En esta parte del país, la producción de papa se concentra en las provincias de la sierra: Sánchez Carrión con 151 mil 170 toneladas; le siguen las provincias de Julcán, con 102 570 toneladas, Otuzco con 84 624 toneladas, Santiago de Chuco cosecha 70 508 toneladas, Pataz con 30 175 toneladas y Bolívar con 25 431. Las variedades que más siembran los agricultores liberteños son Canchan, Amarilis, peruana, Yungay, Huayro, Amarilla, Liberteña, Única, Tumbay, Huevo de Indio, entre otras. Según datos de la población Llaguenera anualmente se cosechan alrededor de 30 a 35 mil toneladas de papa; Que, el Pueblo de Llaguen, está dentro del distrito de Sinsicap, provincia de Otuzco, región La Libertad. Ubicado en la Latitud Sur: 7° 43’ 33.5” S (-7.72597765000), y Longitud Oeste: 78° 44’ 13” W (-78.73695490000) y a una altitud de 2,288 m s. n. m. Según, el piso altitudinal de la región natural, se encuentra en la región yunga marítima; Que, mediante el O fi cio N° 27-2022-CMLL/A, de fecha 15 de julio del 2022, suscrito por el Señor Roberth Usquil Llaro, Alcalde de la Municipalidad del Concejo Menor de Llaguen, le solicita al Señor Dr. Gonzalo Rodríguez Espejo, Consejero Regional por la Provincia de Otuzco, el apoyo consistente en la elaboración de una Ordenanza Regional relativo a Institucionalizar el Festival de la Papa Llaguenera, en el Pueblo de Llaguen, por considerarlo de mucho bene fi cio para su pueblo, por merecerlos ya que durante todo el año tienen un alto volumen de producción de este producto; Que, el día 11 de agosto del año 2022, se realizó una reunión de trabajo en el Pueblo de Llaguen (local de la Municipalidad del Concejo Menor de Llaguen), donde participaron los agricultores, autoridades y público en general en la elaboración del Proyecto de Ordenanza Regional relativo a “Declarar de Interés Regional la Preservación de la Papa Llaguenera, Distinguir como Patrimonio de la Región La Libertad e Instituir el Festival de la Papa Llaguenera del Pueblo de Llaguen, Distrito de Sinsicap, Provincia de Otuzco, Región La Libertad y Proclamar al Pueblo de Llaguen como su Capital Oriunda; recibiéndose los aportes y sugerencias de parte de los asistentes; Que, con Informe Técnico N° 7-2022-GRLL-GGR- GRAG-SGCA, de fecha 22 de agosto de 2022, emitido por el servidor de la Subgerencia de Competitividad Agraria, de la Gerencia Regional de Agricultura, Luis Alberto Vergara Tuset, en cuyas conclusiones señala que la propuesta de ordenanza regional que declara de interés regional la preservación de la Papa Llaguenera se enmarca dentro de la Política Agraria Nacional y Regional, contribuyendo al desarrollo agrario; así también, concluye en que dicha propuesta normativa está enmarcada dentro del Plan de Desarrollo Regional Concertado de La Libertad 2020-2021, y el Estudio Prospectivo: Región La Libertad al 2030, cuya visión en materia agraria es contar con una agricultura formalizada, organizada y tecni fi cada, integrada a los mercados internos y externos, articulada con una adecuada infraestructura y con acceso al crédito; con uso e fi ciente de los recursos hídricos, y manejada por pisos ecológicos y zonas de desarrollo ; Que con Informe N° 63-2022-GRLL-PECH-JPA, de fecha 13 de setiembre de 2022, emitido por el responsable de Laboratorio de Biotecnología, del Proyecto Especial Chavimochic (en adelante PECH), José Peredo Arias, quien opina en el extremo del apoyo que brindará el PECH estará dirigido especí fi camente en el monitoreo fi tosanitario acompañado de capacitaciones técnicas, en coordinación con los representantes de agricultura de la zona en mención. Asimismo, coordinará con otras entidades como el Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA), y la Universidad Nacional de Trujillo, para brindar apoyo en la bioconservación y morfología genética de la Papa Llaguenera; Que, con Informe Legal N° 000194-2022-GRLL-GGR- GRAJ-RRA de fecha 29 de septiembre de 2022, el abog. Ricardo Reynalte Acosta de la Gerencia Regional de Asesoría Jurídica EMITE OPINIÓN LEGAL FAVORABLE respecto de la propuesta de ordenanza regional que declara de interés regional la preservación de la Papa Llaguenera, del pueblo de Llaguen, distrito de Sinsicap, provincia de Otuzco, región La Libertad, y proclama al pueblo de Llaguen como su capital oriunda. Que, conforme al literal a) del artículo 15º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales es atribución del Consejo Regional aprobar, modi fi car o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional; asimismo, el artículo 38º del mismo cuerpo legal establece que las ordenanzas regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamenta materias de su competencia; Que, en Sesión Ordinaria de fecha 9 de noviembre de 2022 el señor Presidente del Conejo Regional; y, con aprobación de la Mesa Directiva, sometió a consideración del Pleno del Consejo Regional la propuesta de Ordenanza Regional relativo a declarar de Interés Regional la Preservación de la Papa Llaguenera, Distinguir como Patrimonio de la Región La Libertad e Instituir el Festival de la Papa Llaguenera del Pueblo de Llaguen, Distrito de Sinsicap, Provincia de Otuzco, Región La Libertad y Proclamar al Pueblo de Llaguen como su Capital Oriunda; a fi n que se acuerde su aprobación y trámite de promulgación respectiva: