TEXTO PAGINA: 35
35 NORMAS LEGALES Sábado 23 de agosto de 2025 El Peruano / DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL Crean Grupo de Trabajo Multisectorial con el objeto de formular un plan de acciones estratégicas concertadas e integrales para el desarrollo e inclusión social en la zona de Barrios Altos, distrito de Cercado de Lima, provincia y departamento de Lima RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° D000187-2025- MIDIS San Isidro, 22 de agosto del 2025VISTOS:El Informe N° D000165-2025-MIDIS-DMPP de la Dirección de Modelamiento y Promoción Multisectorial de Políticas; el Informe N° D000329-2025-MIDIS-DGPE de la Dirección General de Políticas y Estrategias; el Informe N° D000114-2025-MIDIS-OM de la O fi cina de Modernización; el Informe N° D000231-2025-MIDIS-OGPPM de la O fi cina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y; el Informe N° D000495-2025-MIDIS-OGAJ de la O fi cina General de Asesoría Jurídica; y, CONSIDERANDO:Que, mediante Ley N° 29792 se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica básica; asimismo, se establece que el sector Desarrollo e Inclusión Social comprende todas las entidades del Estado, de los tres niveles de gobierno vinculados con el cumplimiento de las políticas nacionales en materia de promoción del desarrollo social, inclusión y equidad; Que, en la línea de lo señalado, la Ley N° 29792 en su artículo 5 dispone que el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social tiene la fi nalidad de mejorar la calidad de vida de la población, promoviendo el ejercicio de derechos, el acceso a oportunidades y el desarrollo de capacidades, en coordinación y articulación con las diversas entidades del sector público, el sector privado y la sociedad civil; Que, el numeral 13.3 del artículo 13 del Reglamento del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2024-MIDIS, establece que es atribución del ente rector del SINADIS promover y apoyar la coordinación y articulación de las políticas públicas de desarrollo e inclusión social, a nivel intersectorial e intergubernamental, incluyendo las intervenciones públicas; Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2022-MIDIS se aprueba la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social al 2030, que reconoce como problema público la exclusión social que genera pobreza a lo largo del ciclo de vida de las personas, producto de la persistencia de múltiples barreras en la provisión de bienes y/o servicios en los ámbitos de la identidad, salud, educación, servicios integrados, vivienda propia y acceso a la tierra propia y comunal, conectividad vial, acceso al trabajo decente e inclusión económica, protección social, y vida libre de violencia y acceso a la justicia, los cuales, interactúan entre sí de forma sistemática y continua; Que, de otra parte, según lo indicado en el artículo 35 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Poder Ejecutivo puede encargar a grupos de trabajo funciones distintas a las previstas para las comisiones, esto es, aquellas distintas a las funciones de seguimiento, fi scalización, propuesta o emisión de informes que deben servir de base para las decisiones de otras entidades; Que, de igual modo, el numeral 28.1 del artículo 28 de los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, establece que, los grupos de trabajo son un tipo de órgano colegiado sin personería jurídica ni administración propia, que se crean para cumplir funciones distintas a las de seguimiento, fi scalización, propuesta o emisión de informes técnicos, tales como la elaboración de propuestas normativas, instrumentos, entre otros productos especí fi cos, siendo que sus conclusiones carecen de efectos jurídicos sobre terceros; Que, asimismo, el numeral 28.2 del artículo 28 de los Lineamientos citados, dispone que los grupos de trabajo pueden ser sectoriales o multisectoriales y se aprueban mediante Resolución Ministerial del Ministerio que la preside; de igual forma, establece que pueden participar en calidad de integrantes del grupo de trabajo, representantes de otros poderes del Estado, niveles de gobierno y organismos constitucionalmente autónomos, previa conformidad de su máxima autoridad; así como representantes acreditados de la sociedad civil, academia, gremios empresariales, entre otros, siempre que su participación se vincule y contribuya a su objeto; Que, en el marco de sus competencias y funciones previstas en los artículos 58 y 59 del Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado mediante Resolución Ministerial N° D000026-2025-MIDIS, la Dirección General de Políticas y Estrategias, en el Informe N° D000329-2025-MIDIS-DGPE, indica que frente a las diversas problemáticas identi fi cadas en la zona de Barrios Altos del distrito de Cercado de Lima, los sectores, en el marco de su rectoría, vienen desplegando de manera independiente diversos esfuerzos para brindar atención a cada una de ellas; sin embargo, pese a dichos esfuerzos, los problemas, si bien en algunos casos muestran indicios de superación, persisten debido a la complejidad de su multicausalidad. En ese sentido, se presume que la causa central radica en la ausencia de acciones estratégicas concertadas e integrales, así como en la falta de marcos institucionales compartidos que faciliten la articulación entre los múltiples actores públicos que operan en la zona, lo cual repercute negativamente en el desarrollo de la citada zona de Barrios Altos; Que, en esa línea, la citada Dirección General considera necesario coordinar, viabilizar y articular a nivel multisectorial, propuestas de acciones estratégicas y concertadas con la fi nalidad de formular un plan integral de desarrollo e inclusión social en la zona de Barrios Altos, distrito de Cercado de Lima, provincia y departamento de Lima. Por tal motivo, propone y sustenta la creación del Grupo de Trabajo Multisectorial de naturaleza temporal, con el objeto de formular un plan de acciones estratégicas concertadas e integrales para el desarrollo e inclusión social en la referida zona geográ fi ca; Que, asimismo, mediante Informe N° D000231-2025- MIDIS-OGPPM, la O fi cina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, en atención al Informe N° D000114-2025-MIDIS-OM de la O fi cina de Modernización, emite opinión favorable sobre el proyecto normativo que formaliza la creación del Grupo de Trabajo Multisectorial de naturaleza temporal, dependiente del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con el objeto de formular un plan de acciones estratégicas concertadas e integrales para el desarrollo e inclusión social en la zona de Barrios Altos, distrito de Cercado de Lima, provincia y departamento de Lima; Que, en ese sentido, resulta pertinente constituir el Grupo de Trabajo Multisectorial de naturaleza temporal con el objeto de formular un plan de acciones estratégicas concertadas e integrales para el desarrollo e inclusión social en la zona de Barrios Altos, distrito de Cercado de Lima, provincia y departamento de Lima; Con los visados del Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social, la Dirección General de Políticas y Estrategias, la O fi cina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y la O fi cina General de Asesoría Jurídica; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, y el Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado por Resolución Ministerial N° D00026-2025-MIDIS; y, los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por Decreto Supremo N° 054-2018-PCM y sus modi fi catorias;