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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 23 DE DICIEMBRE DEL AÑO 1998 (23/12/1998)

CANTIDAD DE PAGINAS: 236

TEXTO PAGINA: 104

l políticas de personal, y l influencias externas a la entidad. Filosofía administrativa y estilo en las operacio- nes ll. La filosofía administrativa y el estilo en las topera- ciones abarcan un amplio rango de creencias, conceptos y actitudes. Tales características pueden incluir el enfoque administrativo al tomar y monitorear programas de ries- go, actitudes y acciones hacia los estados financieros, y énfasis al coincidir con las metas financieras y operativas. Estructura orgánica de la entidad 12. La estructura organizacional de una entidad sumi- nistra el marco básico para el planeamiento, dirección, y control de las operaciones y asigna apropladamente auto- ridad y responsabilidad dentro de la entidad. Una estruc- tura orgánica incluye la forma y naturaleza de las unida- des operativas de una entidad. incluyendo la organización del procesamiento de datos, y funciones relativas a la administración e informe. Métodos de asignación de autoridad y responsa- bilidad 13. Las políticas y procedimientos de una entidad para asignar autoridad en las actividades operativas y para delegar responsabilidad, afectan la comprensión de la relación existente entre los informes y responsabilidades establecidas dentro de la misma. Las líneas de autoridad que no están definidas con claridad. disminuyen la res- ponsabilidad de rendir cuenta y pueden conducir a debi- lidades en los controles. Métodos de control administrativo de .la ge- rencia 14. Estos métodos de control inclden en la gestión: l control directo sobre el ejercicio de autoridad delegada a otros. Se refiere a la habilidad de la adminis- tración para supervisar y monitorear las operaciones en forma efectiva y ejercer el control sobre la autoridad delegada en otros, especialmente, en los casos de las funciones contables y el ambiente SIC. l control de las actividades por Lu altagerencia. Son los medios que se utilizan para monitorear la efecti- vidad de los sistemas contables vlos controles,,los mismos que incluyen, entre otros, una funcitjn de audItorial inter- na con personal calificado, sistemas de planeamiento e información y, políticas y normas para desarrollar el control interno, los sistemas contables y rl ambiente SIC. Políticas de personal 15. Las políticas de personal afectan la habilidad de una entidad para emplear el suficiente personal compe- tente para cumplir sus metas y objetivos. Tales políticas y prácticas incluyen contratación, entrenamiento. eva- luación, promoción, compensación, y asistencia a los em- pleados en la ejecución de sus responsabilidades asigna- das dándoles los recursos necesarios. Influencias externas en la entidadcambios puede afectar el logro de los objetivos de la entidad. El alcance a tales cambios requiere la atención de la gerencia y depende del efecto que ellos puedan tener en circunstancias particulares. SISTEMA DE INFORMACIÓN COMPUTARIZA- DA (AMBIENTE SIC) EN EL AMBIENTE DE CON- TROL 18. El ambiente SIC(Sistema de Información Compu- tarizada), también incide en la efectividad del ambiente de control. Por ejemplo, los controles que normalmente serían realizados por individuos separados en sistemas manuales pueden estar concentrados en una aplicación propia del ambiente SIC y plantean un problema poten- cial de segregación de funciones. 19. El auditor debe considerar los siguientes facto- res relativos al amblente SIC al hacer su evaluación del ambiente de control. Cn especialista en el ambiente SIC podría asistir al auditor en considerar estos facto- res: l Actitud de la gerencia y conclencia con respecto al ambiente SIC l Organización y estructura del ambiente SIC l Asignación de responsabilidades y autoridad defini- das claramente Actitud de la gerencia y conciencia con respecto al ambiente SIC 20. El interés de la gerencia y conciencia en las funcio- nes del ambiente SIC es importante para establecer un conocimiento de control amplio de la organización. La gerencia puede mostrar interés y conciencia por: l considerar los nesgos y beneficios de las aplicaciones en la computadora; l comunicar políticas referentes alas funciones SIC y responsabilidades; l cautelar las políticas y procedimientos para desarro- llar, modificar,mantener,yusarlascomputadorasypara controlar el acceso a programas y archivos; l consideración del riesgo inherente y de control relativo al ambiente SIC; l respuesta a recomendaciones previas o concertadas; l planear una rápida y efectiva respuesta a crisis o interrupciones en el procesamiento computarizado; y l generar información a través del ambiente SIC para decisiones claves de operación. Organización y estructura del ambiente SIC 21. La estructura organizacional afecta el ambiente de control. Las estructuras centralizadas a menudo tienen una organización única en el procesamiento computarizado y utilizan un equipo único como sistema y aplicaciones de software, permitiendo un estrecho control administrativo sobre rl ambiente SIC. En es- tructuras descentralizadas, cada computadora gene- ralmente tiene su propia organización de procesamien- to computarizado, programas de aplicación, y software de sistema. 16. Las influencias fuera de la autoridad de una enti- Asignación de responsabilidades y autoridad dad pueden afectar sus operaciones y prácticas. Tales definidas claramente influencias incluyen el monitoreo y requisitos de cumpli- ~ miento de asuntos tributarios y de gestión por Comisiones Legislativas, condiciones generales del giro o actividad 122. La asignaciim apropiada de responsabilidad de acuerdo alas áreas funcionales del ambiente SIC pueden principal de la entidad, y otros factores económicos. La /afectar el ambiente de control. Los factores a considerar existencia de tales influencias generalmente eleva la 1 incluyen: necesidad de un fuerte ambiente de control. l cómo la posición del director del ambiente SIC se La habilidad administrativa de identificar con adecua en la estructura organizacional; si los deberes son rapidez ante los cambios y reaccionar ante las con- 1segregados apropiadamente dentro del ambiente, dado diciones cambiantes que la falta de segregación afecta a todos los sistemas; l el modo en que la gerencia externa al ambiente SIC 17. Desde que las condiciones externas para y dentro es envuelta en sistemas mayores para la toma de decisio- de una entidad cambian permanentemente, la habilidad nes;yelgradoenqu~~laspolíticas,normas,yprocedimien- de la gerencia para identificar y reaccionar ante tales 1 tos están documentados y son ejecutados.