Norma Legal Oficial del día 15 de julio del año 1999 (15/07/1999)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, jueves 15 de MORDAZA de 1999

Plan Operativo Anual de Trabajo: Conjunto de actividades vinculadas a la prestacion de servicios de saneamiento, programadas por la JASS para ser ejecutadas durante los proximos doce (12) meses. El Plan Operativo Anual de Trabajo es aprobado por la Asamblea General. Prestacion de Servicios de Saneamiento: Suministro del servicio de saneamiento por una JASS a un usuario determinado. Para la realizacion de esta actividad la JASS puede o no ser propietaria de la infraestructura de saneamiento. Presupuesto Anual: Monto estimado de dinero necesario para ejecutar las actividades previstas en el Plan Operativo Anual de Trabajo. Servicio de Saneamiento: Organizacion comunal y conjunto de instalaciones y equipos de una JASS, destinados a cubrir las necesidades colectivas de salubridad. Los sistemas que pueden comprender los servicios de saneamiento, son los siguientes: a) En el Servicio de Agua Potable: a.1) Sistema de Produccion: Captacion, almacenamiento y conduccion de agua cruda; tratamiento y conduccion de agua potable. a.2) Sistema de Distribucion: Almacenamiento, redes de distribucion y dispositivos de entrega al usuario: conexiones domiciliarias, piletas publicas u otros. b) En el Servicio de Alcantarillado: b.1) Sistema de recoleccion: Conexiones domiciliarias, redes y emisores. b.2) Sistema de tratamiento y disposicion de aguas servidas. c) En el Servicio de Disposicion de Excretas: c.1) Sistema de letrinas c.2) Sistema de fosas septicas. SUNASS: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento. 6. CONSTITUCION DE LA JASS La JASS es una asociacion civil que se constituye de acuerdo a lo establecido en el Codigo Civil. En los anexos de la presente Directiva se encuentran modelos de acta y estatuto que pueden servir referencialmente en la constitucion o adecuacion de las JASS como asociaciones civiles. Las JASS que actualmente vienen funcionando, deben adecuarse a la forma de asociacion civil. 7. CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR DE LA JASS El calculo de la cuota familiar debe tener en cuenta las actividades y elementos que ayuden a lograr la sostenibilidad de la prestacion de servicios de saneamiento. Los elementos de costo de la cuota familiar deben ser analizadas por la JASS de acuerdo a su realidad. El procedimiento para determinar la cuota familiar sera el siguiente: 1º Elaboracion del Plan Operativo Anual de Trabajo 2º Elaboracion del Presupuesto Anual 3º Calculo de la Cuota Familiar El Plan Operativo Anual, el Presupuesto Anual y la cuota familiar deben ser planteados por el Consejo Directivo y aprobados por la Asamblea General. Elaboracion del Plan Operativo Anual de Trabajo El Consejo Directivo de la JASS elaborara un Plan Operativo Anual de Trabajo compuesto por las actividades que se programan realizar durante los proximos doce (12) meses, las mismas que podran ser de dos clases: a) Actividades de operacion y mantenimiento. Es obligatoria su inclusion en el Plan Operativo Anual de Trabajo. b) Actividades complementarias a las de operacion y mantenimiento. Es optativa su inclusion en el Plan Operativo Anual de Trabajo y se efectua en funcion de las necesidades de cada JASS Elaboracion del Presupuesto Anual Una vez formulado el Plan Operativo Anual de Trabajo se elaborara el Presupuesto Anual, en el cual se indican los elementos de costos que deben considerar las actividades de operacion y mantenimiento, asi como las actividades complementarias.

a) Para las Actividades de operacion y mantenimiento de la JASS, los elementos de costo que deben ser incluidos en Presupuesto Anual, de acuerdo con la realidad de cada JASS, son los siguientes: a.1) Remuneracion del personal contratado por la JASS, dedicado a la operacion y mantenimiento del servicio de saneamiento (en caso de que lo hubiera). a.2) Insumos Quimicos, utilizados en el tratamiento y/o desinfeccion del agua, y en la desinfeccion del sistema de agua potable. a.3) Suministros Diversos, referidos a aquellos materiales y herramientas necesarios para realizar reparaciones o refacciones y la adecuada operacion y mantenimiento de los sistemas que comprenden los servicios de saneamiento. a.4) Servicios de Terceros (en caso de que los hubiera), referidos a aquellos servicios que brindan terceras personas, tales como: · · · · Electricidad Mantenimiento y reparacion de equipos Alquileres diversos Otros

a.5) Gastos Diversos (en caso necesario), referidos a aquellos gastos propios de la administracion de la JASS, tales como: · · · · · Transporte, movilidad y viaticos Combustible y lubricantes Servicios de telefono y energia electrica. Mantenimiento de local Utiles de escritorio

b. Para las actividades complementarias a las de operacion y mantenimiento, los elementos que pueden ser incluidos en el Presupuesto Anual, relacionados con actividades complementarias a la operacion y mantenimiento de la JASS, pueden ser entre otros: Capacitacion Promocion Educacion Sanitaria Asistencia Tecnica Reservas para mejoramiento y ampliacion de los sistemas y reposicion de equipos · Otros relevantes para el desarrollo institucional de la JASS El Presupuesto Anual se financia con recursos provenientes de la cuota familiar y de otros ingresos de la JASS tal como se senalan en el numeral 8 de la presente directiva. Calculo de la Cuota Familiar La cuota familiar que debe aportar cada asociado de la JASS es determinada de la siguiente manera: a) Se totaliza el gasto del Presupuesto Anual estimado. b) Al total obtenido en a) se descontaran los "otros ingresos" que se estime podra obtener la JASS durante el ano (ver numeral 8). c) El resultado obtenido en b) es dividido entre 12. d) La cuota familiar se obtiene dividiendo el resultado del punto c) entre el numero de asociados. La modalidad de cobranza de la cuota familiar debe ser aprobada por la Asamblea General. La cuota familiar puede ser revisada periodicamente de acuerdo a las variaciones de precios y/o gastos presentados durante el ano, hasta un MORDAZA de 3 veces al ano. 8. OTROS INGRESOS DE LA JASS Ademas de la cuota familiar, la JASS puede percibir otros ingresos como son: El pago de inscripcion de nuevos asociados, las cuotas extraordinarias, las penalidades que acuerde la Asamblea General para la ampliacion y mejora en los sistemas, asi como cualquier MORDAZA de donacion e ingresos para el logro de sus fines y objetivos. 9. CASOS ESPECIALES DE CONFORMACION DE LA JASS Varios centros poblados de ambito rural podran formar una sola JASS, cuando se presente alguna de las siguientes situaciones: a) Cuando los sistemas de produccion (captacion, conduccion, tratamiento, etc.) de dos o mas centros poblados tienen uno o mas componentes comunes. b) Cuando varios centros poblados que cuentan con MORDAZA de agua diferentes se encuentren proximos y consideren los centros poblados por conveniente compartir gastos comunes. · · · · ·

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