Norma Legal Oficial del día 24 de junio del año 2000 (24/06/2000)

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TEXTO DE LA PÁGINA 19

MORDAZA, sabado 24 de junio de 2000

NORMAS LEGALES

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la experiencia de acciones piloto, las mismas que durante su MORDAZA, permitieron la formulacion de una Guia Metodologica propia que responde a la sistematizacion de las experiencias pioneras. Nuestro MORDAZA es depositario natural de una extraordinaria y diversa riqueza natural, la cual viene siendo afectada gradualmente por las actividades extractivas, productivas y de servicios, ademas por el centralismo MORDAZA, el crecimiento poblacional y el uso indiscriminado de los recursos naturales; es decir, contamos con una problematica ambiental que requiere de los mayores esfuerzos para fortalecer la autoridad ambiental del Estado a traves de la garantia que representa un eficaz control, con capacidad de hacer cumplir la legislacion ambiental, de promover la participacion ciudadana y abogar por una nueva cultura en favor del ambiente, con la finalidad de contribuir al desarrollo sostenible y conservacion de los recursos naturales, como tambien al logro de un ambiente adecuado para la MORDAZA humana. Somos conscientes de la compleja problematica ambiental que data de hace muchos anos constituyendo un pasivo ambiental que se encuentra a cargo del Estado Peruano, el cual requiere de MORDAZA inversiones para mitigarlo y del trabajo mancomunado de toda la sociedad, razon por la que aspiramos a promover en una primera fase, la concientizacion y sensibilizacion, principalmente de los niveles de decision de las entidades publicas y privadas sobre la mision de proteger y conservar el ambiente, habitat del ser humano, sobre la base del uso sostenible de los recursos naturales. La actuacion del auditor ambiental esta respaldada no solo en su conocimiento y experiencia en esa especialidad, sino principalmente en solidos principios eticos, porque en definitiva la cuestion ambiental tambien constituye un problema de valores e identidad con nuestra riqueza natural y en donde el funcionario de control tiene que asumir un rol decisivo, considerando que esta premunido de una herramienta efectiva constituida por la auditoria ambiental y de los recursos naturales, que se soporta en una metodologia que se viene construyendo gradualmente con la investigacion y la interaccion auditor - naturaleza. Dentro de este contexto, resulta adecuado adoptar institucionalmente una Guia Metodologica que oriente y conduzca el ejercicio de la auditoria ambiental, la misma que dentro del MORDAZA del mejoramiento continuo reciba el aporte y enriquecimiento permanente de quienes estamos comprometidos con el ambiente, contribuyendo decididamente con la gestion ambiental de la administracion publica, la proteccion y la conservacion del patrimonio natural del MORDAZA, a fin que se encamine hacia el desarrollo sostenible. MORDAZA MORDAZA CASO LAY Contralor General de la Republica GUIA METODOLOGICA DE LA AUDITORIA DE GESTION AMBIENTAL MORDAZA CONCEPTUAL En nuestro MORDAZA se ha identificado diversos problemas ambientales que vienen afectando sensiblemente el ambiente y la biodiversidad; tales como: la contaminacion del agua, del aire, la deforestacion, erosion y desertificacion de suelos, el crecimiento MORDAZA y poblacional, consecuentemente se altera el ecosistema y el habitat del ser humano, los cuales deben ser reconocidos y evaluados en orden a su atencion y correspondiente mitigacion; teniendo en cuenta los aspectos e impactos ambientales significativos. El hombre tiene el derecho a la MORDAZA, la igualdad y al disfrute en condiciones de MORDAZA adecuados, en un ambiente de calidad que le permita llevar una MORDAZA MORDAZA y gozar de bienestar, teniendo la obligacion y compromiso de proteger, conservar y mejorar el ambiente para las generaciones presentes y futuras, tal como consagra la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano realizada en Estocolmo en 1972, asi como, la "Cumbre para la Tierra" realizada en Rio de Janeiro en el ano 1992. En el Peru, la Constitucion Politica, como MORDAZA fundamental del MORDAZA, en el Titulo III Del Regimen Economico, Capitulo II: Del Ambiente y los Recursos Naturales, dispone en los Articulos 66° al 69°, que los recursos naturales, renovables y no renovables son patrimonio de la Nacion y que el Estado promueve su uso sostenible;

determina la politica nacional del ambiente y que esta obligado a promover la conservacion de la diversidad biologica y de las areas naturales protegidas, asi como el desarrollo sostenible de la Amazonia. Por su parte, el Codigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales - Decreto Legislativo Nº 613 de 8.SET.90, propugna una calidad de MORDAZA de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana, previniendo y controlando la contaminacion ambiental y cualquier MORDAZA de deterioro o depredacion de recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de MORDAZA y de la sociedad. Para cumplir con dicho objetivo, la MORDAZA establece la politica ambiental, las pautas de planificacion ambiental, proteccion del ambiente, medidas de seguridad, aporte de ciencia y tecnologia, accion educativa, definicion de areas naturales protegidas, del patrimonio cultural, vinculo con recursos mineros, energeticos, con poblacion, salubridad, sanciones, etcetera. En el MORDAZA de los compromisos internacionales, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano realizada en Estocolmo en 1972, asi como la "Cumbre para la Tierra", realizada en Rio de Janeiro en el ano 1992, consagran el derecho de la persona humana a la MORDAZA, la igualdad y al disfrute en condiciones de MORDAZA adecuados, en un ambiente de calidad que le permita llevar una MORDAZA MORDAZA y gozar de bienestar, teniendo la obligacion y compromiso de proteger, conservar y mejorar el ambiente para las generaciones presentes y futuras. Siendo el control y fiscalizacion una herramienta necesaria en todo acto de la administracion, a fin de garantizar la correcta aplicacion de las normas legales y recomendar la implementacion de medidas correctivas cuando el caso lo amerite; el Congreso de la Republica emitio la Ley N° 27066 de 13.FEB.99, que faculta a la Contraloria General de la Republica a realizar auditorias ambientales y de los recursos naturales, para tales fines se hace necesario desarrollar una Guia Metodologica que oriente y facilite la actuacion del auditor, a la vez que permita cumplir con dicha atribucion. Las auditorias ambientales se ejecutan conforme al Plan Anual de Auditoria del Area de Auditoria Ambiental y de los Recursos Naturales, el mismo que comprende lugares ambientalmente criticos por problemas de contaminacion, generados por las diferentes actividades y/o servicios desarrolladas en cuencas, bahias, ciudades, areas naturales protegidas, entre otras, identificando los sectores publicos que tengan competencias ambientales, en base a un enfoque integral de la problematica con la finalidad de revelarla y contribuir con la gestion y fortalecimiento de la autoridad ambiental del Estado. Cabe precisar que, de acuerdo a la legislacion vigente ("Ley MORDAZA del Crecimiento de la Inversion Privada" Decreto Legislativo Nº 757), la autoridad ambiental en el MORDAZA es de caracter sectorial, corresponde ejercerla a cada Ministerio dentro de su competencia funcional. Igualmente, es de indicar, que el conocimiento de temas ambientales en las instituciones publicas es aun incipiente; ademas, existen pasivos ambientales de los que no se puede definir la responsabilidad especifica que pueda corresponder a los funcionarios y ex funcionarios involucrados. En ese orden, la auditoria de gestion ambiental, basada en la auditoria de gestion y en la auditoria de cumplimiento o desempeno, como un examen sistematico, profesional, independiente y objetivo, sobre las politicas, planes, objetivos, metas, cumplimiento de la normativa aplicable, programas, proyectos e inversiones y demas actividades de las entidades, tendentes a prevenir y/o mitigar los danos ambientales; tiene la finalidad de coadyuvar con la gestion de las entidades a favor de la conservacion del ambiente y del uso racional de los recursos naturales, y propender a la concientizacion ambiental de autoridades y funcionarios publicos y privados, asi como de la poblacion, a fin de contribuir con el desarrollo sostenible del pais. Los principios basicos aplicables a la presente Guia Metodologica son los siguientes: Economia La economia esta relacionada con los terminos y condiciones bajo los cuales se invierte recursos para la proteccion y conservacion del ambiente, MORDAZA estos recursos financieros, humanos, fisicos o de canje de deuda por inversion, examinando el cumplimiento oportuno y apropiado de los planes de inversion, en el lugar requerido; asi como de los presupuestos asignados.