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Pág. 206759 NORMAS LEGALES Lima, domingo 15 de julio de 2001 viendo los derechos sin exclusión y propiciando un am- biente favorable para una alianza por la niñez como primera prioridad. El objetivo general del proyecto de Promoción de los Derechos de los Niños y Adolescentes es contri- buir al desarrollo de un Sistema de Garantías para la protección y vigilancia de los derechos de las niñas, niños, adolescentes y mujeres, particularmente para la solución de conflictos, protección institucional de dere- chos y denuncias relativas a sus derechos. El proyecto de Comunicación Social contribuirá a fortalecer conocimientos, actitudes y prácticas favora- bles a la realización del derecho a la maternidad segura, supervivencia, crecimiento y desarrollo temprano (ECC- SGD), educación básica, participación adolescente y pro- tección; así como crear conciencia y promover cambios de conducta a través del desarrollo de estrategias de comunicación que complementen las iniciativas locales a nivel nacional, institucional, comunitario y familiar en temas relativos a la violencia doméstica, abuso sexual y trabajo infantil. El proyecto de Información y Vigilancia Social contribuirá con los esfuerzos públicos y privados en colocar el tema de la exclusión social en la agenda nacional a través del desarrollo de un sistema de infor- mación que apoye los procesos de toma de decisión; y promover la responsabilidad social de los derechos hu- manos de la niñez y de la mujer. Además, el Programa de Cooperación aquí presen- tado cuenta con dos programas subregionales latino- americanos: el PROANDES 1998-2002 y el Amazónico 1997-2001. Dichos programas promueven la reducción de disparidades y la promoción del derecho a mantener una identidad cultural de las mujeres y los niños en áreas rurales andinas y amazónicas. Dado que estos programas subregionales involucran a otros países, se- rán presentados a la Junta Ejecutiva de UNICEF por separado en el año 2001. Una vez aprobados, sus planes operativos y presupuestos serán objeto de un Convenio adicional con el GOBIERNO, en su componente perua- no. CAPITULO IV MONITOREO Y EVALUACIÓN SÉPTIMO El propósito del componente monitoreo y evaluación - M&E del Programa de Cooperación PERU-UNICEF 2001-2005 es contribuir a desarrollar los subprogramas en forma eficiente y eficaz y lograr así mayores niveles de excelencia en la gestión. Además, este componente, con la producción de información sobre la situación de la niñez y los resultados del programa, apoyará la elabora- ción de las lecciones aprendidas y la recaudación de recursos para la cooperación. A su vez, producirá conoci- miento sobre los derechos de la niñez y la mujer para posicionarlos en la agenda social, fortaleciendo así la Alianza por la Niñez. Las áreas que serán objeto de acciones de monitoreo y la evaluación en la Cooperación PERU-UNICEF 2001- 2005 serán las siguientes: 1. Situación de los derechos de la niñez, la adolescen- cia y la mujer. 2. Programas y proyectos de la cooperación. 1. Monitoreo y evaluación de la situación de los derechos de la niñez, la adolescencia y la mujer, en el marco de la CDN y la CEDAM. La Cooperación 2001-2005 apoyará la actualización permanente del Análisis de Situación de la Niñez y de la Mujer. Esta actividad promoverá la realización de inves- tigaciones orientadas a develar los mecanismos de inclu- sión y exclusión social en las áreas peri-urbanas, Andes y Amazonía. Complementariamente se prestará asis- tencia al sistema estadístico nacional para la produc- ción, análisis, difusión de la información social, enfocada a conocer la situación de la población más pobre y excluida de sus derechos en general y más específica- mente en las áreas representativas de acción. Se prestará asistencia técnica a las contrapartes para fortalecer e instituir la función de monitoreo de la situación de la niñez y la mujer, desde una perspectiva de derechos humanos, lo cual comprende lo siguiente:a) Fortalecimiento de la función de M&E en el Ente Rector del Sistema Nacional de Atención al Niño y al Adolescente; en el Consejo Interministerial de Asuntos Sociales y en los diversos comités de seguimiento a los planes nacionales por la infancia y de Igualdad de Oportu- nidades entre Hombres y Mujeres, así como los comités de seguimiento a los acuerdos de la Cumbre Social de Copenhague, tanto públicos como privados. Esta activi- dad incluye asistencia para la elaboración y difusión de los reportes periódicos al Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas y al Comité de la CEDAM, así como el seguimiento a sus recomendaciones. b) Fortalecimiento de los sistemas de información nacional y local para el monitoreo y la evaluación de los derechos. c) Análisis del efecto e impacto de las políticas econó- micas y sociales sobre la niñez; financiamiento de las políti- cas públicas para la niñez; así como análisis de la evolución de la Iniciativa 20-20 de los servicios básicos en el Perú, y el monitoreo de la evolución de los niveles de vida. 2. Monitoreo y Evaluación del Programa de Coopera- ción PERU-UNICEF 2001-2005. Se diseñará e implementará un sistema conjunto de planeamiento, monitoreo y evaluación para el Programa de Cooperación, el mismo que tendrá subsistemas por programa y proyecto, facilitando su adecuación local. Este sistema conjunto permitirá optimizar los recursos invertidos, estandarizar metodologías e instrumentos para hacer comparables los resultados y elaborar las lecciones aprendidas de la cooperación. Los procesos conjuntos de monitoreo y evaluación que se desarrollarán a lo largo del ciclo anual y quinquenal serán: a)Desarrollo y actualización del Plan Integrado de Monitoreo y Evaluación - IMEP. b)Establecimiento y desarrollo de sistemas locales integrados de monitoreo y evaluación de los proyectos, facilitando su adecuación local. c)Realización de estudios o diagnósticos de base de las zonas de intervención, usando para tal efecto las encuestas de hogares, censos y otros estudios. d)Establecimiento de sitios centinela y grupos de control, para la medición y verificación de los indicado- res de resultado intermedio y resultado final. e)Establecimiento de mecanismos participativos de monitoreo y evaluación de los derechos en las áreas de intervención. f)Desarrollo de un sistema de información sobre lecciones aprendidas que incluya resultados de estudios, evaluaciones y sistematizaciones de los proyectos. g)La evaluación global se realizará con una periodici- dad anual, a medio término y al final de la implementación. Se propiciará la participación en estas evaluaciones de los beneficiarios, los donantes, las contrapartes y aliados y las agencias del Sistema de las Naciones Unidas. h)La planificación y evaluación será siempre en estrecha coordinación con la de las otras agencias de las Naciones Unidas y con el UNDAF. El Programa de Cooperación será objeto de Revi- siones Anuales y de una Reunión de Evaluación a Mitad de Período, con la participación de las contrapartes gubernamentales y no gubernamentales. Cada progra- ma y proyecto incluye un componente de monitoreo permanente así como un plan de investigación y evalua- ción anual. UNICEF colaborará en fortalecer los servi- cios de información social para monitorear el progreso en el logro de las metas del PNAI. También apoyará a las encuestas Nacionales de Hogares y Salud y Demografía para que incluyan preguntas especialmente relativas a los niños y al tema de género. El costo-efectividad y el impacto de las campañas a través de medios masivos y alternativos también serán evaluados para fortalecer la estrategia de comunicación. El Programa de Coopera- ción desarrollará una metodología para incorporar la opinión pública, particularmente la voz de los niños y adolescentes en los procesos de monitoreo y evaluación. CAPITULO V COMUNICACION SOCIAL OCTAVO El Programa de Cooperación PERU-UNICEF 2001- 2005 contiene un proyecto específico de Comunicación