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PÆg. 236492 NORMAS LEGALES Lima, sábado 4 de enero de 2003 Objetivo Área Indicador Meta Acceso a Educación56. Proporción de niños que están en el grado de estu- (*) El sexto de primaria de 51.3% en educación, dios según edad normativa. el año 2000 a 55% en el año 2006 salud y 7. Proporción de niños que completan los estudios de Completan el quinto de secundaria cultura primaria y secundaria en 11 años. el 20.9% en el año 2000 a 25% el año 2006 8. Proporción de escolares que aprueban la prueba (*) Proporción de estudiantes del de estándar de rendimiento. 6sexto grado que aprueban la prue-ba estándar es 101% en rural y 102% en urbano (100% en el 2001). Salud79. Proporción de partos atendidos institucionalmente. (*) De 57.9% en el año 2000 a 61% el año 2006 10. Tasa de mortalidad infantil por mil nacidos vivos. De 33 por mil nacidos vivos en el periodo 1995-2000, a 24 por milnacidos vivos para el periodo 2001-2006 11. Prevalencia de desnutrición crónica en niños meno- Del 24.8% en el año 2000 al 20% res de 5 años. en el año 2006 Cultura 12. Proporción de minorías étnicas con acceso a la De 12% en el 2000 a 60% en el 2006 educación bilingüe. Saneamiento 13. Proporción de hogares con acceso a una fuente De 72% en el año 2000 a 75% en el Básico segura de agua. 2006 El estado al Transparencia 14. Índice de percepción en la población de transpa- (*) servicio de rencia en la gestión pública. las personas Participación 15. Proporción de provincias con planes y presupuesto (*) formulado participativamente. Descentralización 16. Porcentaje de la inversión pública y el gasto co- (*) rriente nacional ejecutado por las municipalidades. Justicia 17. Promedio de meses de detención sin sentencia. (*)Servicios que 18. Índice de percepción de calidad/satisfacción de los Se incrementará en un 20% en el ofrece el Estado usuarios. 2006 a la población. 19. Porcentaje de fondos de los 10 principales progra- (*) mas que llegan hasta nivel de beneficio final. 20. Número de programas y proyectos, que se relacio- (*) nan con los indicadores de primer nivel, reformados. (*) Metas preliminares o para los que se viene estableciendo línea de base. 1Fuente de datos para la línea basal: Encuesta Nacional de Hogares IV trimestre 2001 (ENAHO), INEI 2Fuente de datos para la línea basal: Encuesta Nacional de Hogares IV trimestre 2001 (ENAHO), INEI 3Fuente de datos para la línea basal: Censo escolar 2000, Ministerio de Educación 4El estimado basal utilizando un estándar nacional esta en proceso 5Fuente de datos para la línea basal: Encuesta Nacional Demografía y Salud 2000 (ENDES), INEI La propuesta de sistema de evaluación y monitoreo contempla dos líneas a ser implementadas: la línea téc- nica y la participativa. Implementación de la dimensión técnica Se diseñarán los mecanismos que posibiliten esta- blecer el vínculo entre la gestión del gasto público y laevidencia empírica a nivel nacional e internacional, sien- do clave para ello asociar resultados con el proceso pre- supuestario. Esta línea incluirá las bases analíticas y deconocimientos para dar soporte al proceso de evalua- ción de las políticas sociales. Debe constituirse en el soporte especializado para re- solver los aspectos de armonización de las políticas so- ciales con los programas de gobierno y, a su vez, con los programas sectoriales; e integrar los objetivos y metasnacionales con los objetivos y metas regionales y loca- les. Comprende las áreas de (i) evaluación, que selec- ciona las áreas estratégicas e intervenciones que es- tarán bajo monitoreo y define y sistematiza los estu- dios específicos de impacto de las intervenciones; y(ii) el área de monitoreo, que diseña y desarrolla el modelo y la estrategia de seguimiento, seleccionando los indicadores que acompañan a los objetivos del pro-grama de gobierno y de los sectores. El sistema dise- ña la estrategia de difusión de los resultados y de ac- ceso a los datos e información de la sociedad y el pú-blico en general. Implementación de la dimensión participativa del sistema Contempla el desarrollo e implementación de meto- dologías e instrumentos para los procesos de convoca-toria y participación en la evaluación de los resultados. La identificación de los espacios organizacionales de lared social, los agentes clave y los medios que, de mane- ra efectiva, hagan viable e incentiven la participación de la comunidad en la evaluación demandará ensayar una y otra vez diferentes abordajes. En el proceso participativo, las organizaciones socia- les, la cooperación externa, el gobierno local y el público en general, participarán en las diferentes etapas de laevaluación de las políticas y programas sociales, desde su diseño. 5. Reestructuración de la organización ministerial y manejo de la inversión social Supone el diseño de instrumentos institucionales y de gestión que aseguren el cumplimiento de los objeti- vos de gobierno. A estos efectos, representa un avancela conformación del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, como ente rector de la política orientada al desa- rrollo de capacidades de las personas en situación depobreza. Tendrá por finalidad contribuir a elevar el nivel de vida de la población en situación de pobreza mediante políti-cas que promuevan la equidad y la igualdad de oportuni- dades sin discriminación en el acceso al empleo produc- tivo y los servicios básicos. Asimismo, tendrá como pro-pósito promover y contribuir al fortalecimiento del tejido social, la institucionalidad democrática y la descentrali- zación, apoyando el fortalecimiento de las capacidadeshumanas, sociales e institucionales. Se evaluará la necesidad de que el Estado cuente con determinados instrumentos para apoyar la descen-tralización propiciando el fortalecimiento de los gobier- nos municipales y las organizaciones locales de la socie- dad, mediante la construcción de capacidades. Estos ins-trumentos tomarían la forma de fondos que operarían como instituciones de segundo piso: