NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 10 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2003 (10/09/2003)

PÆg. 251092 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 10 de setiembre de 2003 gamiento de la Buena Pro a favor de la empresa SILSA, debiéndose retrotraer el proceso a la Etapa de Convo- catoria, previa elaboración de nuevas Bases, en las que se deberá reformular el método de evaluación y califica- ción de propuestas; 2. DISPONER la publicación de la presente Resolu- ción en el Diario Oficial El Peruano dentro del plazo de cinco (5) días de ser expedida. 3. ENCARGAR al Órgano de Auditoría Interna que realice la evaluación del adecuado desempeño de los servidores o funcionarios, así como de los miembros del Comité Especial que participaron en el presente proceso de selección. 4. DISPONER que la Secretaría General notifique la presente resolución a las partes interesadas, al Comité Especial de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 0326S00031, así como a la Gerencia Departamental Madre de Dios. Regístrese, comuníquese y publíquese.JOSÉ LUIS CHIRINOS CHIRINOS Presidente Ejecutivo 16686 Declaran nulidad de adjudicación de menor cuantía sobre contratación de servicio de fotocopiado de la Gerencia de la Red Asistencial Lambayeque RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Nº 758-PE-ESSALUD-2003 Lima, 3 de setiembre del 2003 VISTO:El Expediente de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 0210M17713-GRALA-ESSALUD-2003 "Contratación del Servicio de Fotocopiado" de la Gerencia de la Red Asistencial Lambayeque"; y, la Carta Nº 3567-OCAJ-ES- SALUD-2003 de la Oficina Central de Asuntos Jurídicos; y, CONSIDERANDO: Que, de acuerdo al calendario del proceso de selec- ción, con fecha 30 de mayo del 2003, se realizó la Convocatoria a la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 0210M17713-GRALA-ESSALUD-03 "Contratación del Servicio de Fotocopiado", con el objeto de contratar el servicio de fotocopiado por dos (2) meses, por un valor referencial total de S/. 20,240.00 (Veinte mil doscientos cuarenta con 00/100 Nuevos Soles). Se invitó a partici- par a las empresas SERVIGEM E.I.R.L., EDVISER S.R.L. y COPY GRAPHIC COLORS; y, se comunicó la Convo- catoria, el 30 de mayo del 2003, vía correo electrónico, a PROMPYME y a CONSUCODE; Que, con fecha 24 de junio del 2003 se llevó a cabo el Otorgamiento de la Buena Pro de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 0210M17713-GRALA-ESSALUD-03. Resultó adjudicada con la Buena Pro la empresa COPY GRAPHIC COLORS; Que, el artículo 66º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, señala que las Bases establecerán además de los requerimien- tos mínimos a cumplir para que la propuesta sea admiti- da, los factores necesarios para la evaluación, los punta- jes máximos que se le asignan y los respectivos criterios de evaluación y calificación; Que, en tal sentido, en la evaluación técnica debe- rán distinguirse dos momentos: uno en el cual se veri- fica que las propuestas cumplan con los requerimientos mínimos a efectos que sean admitidas, y otro posterior en el cual se las califica, asignándoles puntajes en fun- ción de los factores de evaluación preestablecidos en las Bases, los mismos que pueden incluir las mejoras que se hayan ofertado sobre los requerimientos míni- mos con la finalidad de seleccionar la propuesta de la mejor calidad;Que, en el mismo sentido se ha pronunciado el Con- sejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Es- tado, CONSUCODE a través de su Pronunciamiento Nº 028-2002 (GTN); Que, en el Anexo 12 "Factores de Evaluación de Propuestas" de las Bases de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 0210M17713-GRALA-ESSALUD-03, se indi- ca dos etapas: 1) Evaluación Técnica y 2) Evaluación Económica. En lo que respecta a la Evaluación Técnica, no alude a los requisitos para la admisión de la propues- ta; asimismo, se establece: Especificaciones Técnicas: Puntaje máximo 50 puntos, que comprende los siguien- tes subfactores: a)Copiadora simple velocidad 25 copias/ minuto; Ampliadora reductora hasta A3: 4 puntos/máqui- na; b)Además de característica anterior con sistema Dú- plex (saca copias a ambas a una sola vez):6 puntos/má- quina; c) Además de característica anterior con compa- ginador:8 puntos/máquina; d) Además de característica anterior con velocidad mayor de 30 copias/minuto:10 pun- tos/máquina; Que, en el Anexo 3 "Requerimiento y Especificacio- nes Técnicas", se señala entre las especificaciones téc- nicas de las copiadoras: Requisitos Mínimos: a) Copia- dora simple velocidad 25 copias/minuto, b) Ampliadora reductora hasta A3. Requisitos Adicionales: Además de característica anterior con sistema Dúplex (sacar copias en ambas caras de una sola vez); b) Además de caracte- rísticas anteriores con compaginador, c) Además de ca- racterísticas anteriores con velocidad mayor de 30 co- pias por minuto; Que, en consecuencia, en el presente caso, en el Anexo 12 de las Bases "Factores de Evaluación de Pro- puestas" se otorga puntaje al cumplimiento de las espe- cificaciones técnicas mínimas, por lo que las Bases de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 0210M17713-GRA- LA-ESSALUD-03 transgreden el artículo 66º del Regla- mento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013- 2001-PCM, norma esencial de los procesos de selección; Que, de otro lado, el literal g) del artículo 25º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decre- to Supremo Nº 012-2001-PCM, señala que las Bases deben contener, entre otros requisitos, el método de evaluación y calificación de las propuestas. Así tam- bién, el segundo y tercer párrafo del numeral 1 del artículo 40º del Reglamento de la Ley de Contratacio- nes y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, establecen que las Bases deberán especificar, además del precio, los factores pertinentes que se considerarán para la eva- luación de las propuestas y la manera en que éstos se aplicarán para determinar la mejor propuesta; pre- cisando que dichos factores deberán sujetarse a cri- terios de razonabilidad y objetivos congruentes con el bien, servicio u obra requerido; Que, en el literal e) del numeral 5.5 de las Bases de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 0210M17713-GRA- LA-ESSALUD-03, se requiere la presentación de Cons- tancias de Calidad del Servicio que guarden relación con las facturas, contratos u órdenes de servicio/compra de- claradas en el numeral 1.2 del Anexo 12 "Factores de Evaluación de Propuestas", hasta un máximo de diez (10) documentos; sin embargo, no se consigna este rubro como factor de evaluación dentro del Anexo 12 "Factores de Evaluación de Propuestas"; Que, asimismo, de acuerdo con los incisos ii) y iii) del literal e) del numeral 1) del Artículo 61º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, el contenido de los sobres para la contratación de servi- cios en general debe consignar información referida a los factores de evaluación considerados en las Bases, las que deberán especificar para el personal expresamente indicado en las Bases: El tiempo de experiencia en la actividad y principales trabajos realizados en la especia- lidad con un máximo de diez (10) documentos sustenta- torios; y, Plan de Trabajo. Sin embargo, en las Bases de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 0210M17713-GRA- LA-ESSALUD-03, no se establece como parte de la Pro- puesta Técnica información referida al personal del pos- tor ni al Plan de Trabajo y tampoco se consideran estos rubros como factor de evaluación en el Anexo 12 "Facto- res de Evaluación de Propuestas";