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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G33/G33/G31/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 27 de febrero de 2004 res a los ofertados por las empresas que han celebrado contratos BOOT con el Estado Peruano, para la operaciónde líneas de transmisión con características similares alas instalaciones de ETESELVA; Que, señala haber indicado que el valor unitario en dó- lares por kilómetro de línea que la CTE (hoy OSINERG)reconoció a ISA Perú por la línea Pachachaca-DerivaciónAntamina es de US$ 223,280.00, mientras que el prome-dio que se reconoció a Aguaytía Energy y que hoy se pre-tende reconocer a ETESELVA, por las instalaciones de lalínea L-252 antigua, línea L-252 Nueva y línea L-253 (has-ta el 1 de mayo de 2001) es de solo US$ 95,827.73. Conti-núa mencionando que "...valorizando las citadas instala- ciones utilizando los valores unitarios considerados para la Lïnea Pachachaca-Der. Antamina para el sector sierra, el Costo Medio de las mismas es de US$ 38’733,721.00, cifra casi exactamente igual al Costo Medio de las mismas solicitado por ETESELVA"; Que, finaliza diciendo, el reconocimiento a otras em- presas del Valor Nuevo de Reemplazo para sus instalacio-nes, que son similares a las de ETESELVA, muy superio-res al Costo Medio de sus instalaciones, constituye un tra-to discriminatorio que viola las disposiciones del Numeral2 del Artículo 2º y el Artículo 60º de la Constitución 8 y las disposiciones del Decreto Legislativo Nº 757, y constituyeun abuso de derecho por parte del OSINERG, correspon-diéndole a este demostrar que los bienes y equipos queconforman las instalaciones de ETESELVA han sido valo-rados por ésta a un valor que excede el valor de mercado. 2.2.2. ANÁLISIS DEL OSINERGQue, no es correcta la afirmación de ETESELVA en el sentido que según la empresa CESEL S.A. sus instalacio-nes constituyen un Sistema Económicamente Adaptado,pues es precisamente sobre la base del estudio ad-hocefectuado por esta empresa consultora que el OSINERGha demostrado que la propuesta de ETESELVA consideraequipamiento de características ineficientes para las zo-nas donde están ubicados y que su valorización es muysuperior a los costos promedio de mercado; Que, tampoco es correcta la comparación que preten- de realizar entre sus instalaciones y las de la línea Pacha-chaca-Derivación Antamina, por las razones que se expli-can a continuación: a) La línea de transmisión Pachachaca-Derivación An- tamina de 220 kilovoltios, de la empresa Interconexión Eléc-trica ISA Perú S.A. (en adelante "ISA PERÚ"), en realidadestá conformada por cuatro líneas de transmisión: Pacha-chaca - Oroya, Oroya - Carhuamayo, Carhuamayo - Pa-ragsha y Paragsha - Derivación Antamina, e instalacionesconexas en las cinco subestaciones asociadas, todo ubi-cado en zona de sierra alta. La longitud total de las líneasindicadas es de 262.19 Km y utiliza un conductor ACSR de636,6 mm 2 de sección; En cambio, la línea de transmisión Aguaytía - Tingo María - Derivación Antamina - Paramonga Nueva, de 220kilovoltios, de ETESELVA, está constituida por tres líneascon conductor ACSR de 592 mm 2 de sección en todo su recorrido, que se ubican en diferentes zonas de caracte-rísticas geográficas distintas (de los 391,76 Km. de longi-tud total, 120,92 Km. se ubican en zona selva, 177,24 Km.se ubican en sierra baja y 50,47 Km. en sierra alta). Ade-más, el equipamiento conexo que le pertenece en la sub-estación Derivación Antamina ubicada en sierra alta y enla subestación Paramonga Nueva ubicada en la costa, estáconformado por una sola celda de línea en cada una deestas dos subestaciones, mientras que el Reactor y el Au-totransformador de la subestación Tingo María se ubicanen la selva. b) Con base en las características señaladas, se debe anotar las siguientes diferencias que son notorias entre lasinstalaciones que ETESELVA pretende comparar: - El requerimiento de aislamiento eléctrico está en fun- ción a la altitud de la instalación con respecto al nivel delmar, por lo que las instalaciones ubicadas en zona de sie-rra alta requieren de mayor aislamiento que las instalacio-nes que se ubican en la zona de sierra baja, costa o selva; Por ejemplo, una línea de 220 kilovoltios ubicada en la sierra requiere en cada punto de soporte de conductor unpromedio de 21 elementos aisladores o un aislador poli-mérico equivalente, mientras que una línea de 220 kilovol-tios ubicada en la costa o selva requiere de 15 a 16 ele-mentos aisladores en promedio. Esto marca una significa-tiva diferencia técnica y de costos entre las líneas de ISAPERÚ que se ubican en su totalidad en la zona de sierra alta con la línea de ETESELVA que consta de un tramo delínea ubicado en la selva, otro ubicado en sierra alta, otroubicado en sierra baja y un último ubicado en la costa; Asimismo, el aislamiento para el equipamiento de las subestaciones (seccionadores, interruptores, transforma-dores, etc.) ubicadas en la sierra es mayor que el de lasubicadas en la costa o selva. En este sentido, el equipa-miento de ETESELVA ubicado en la subestación Paramon-ga Nueva (costa) y en la subestación Tingo María (selva),requiere de menor asilamiento que los de ISA PERU quese ubican en su totalidad en la zona de sierra alta. Estoconstituye también, una marcada diferencia técnica entrelas instalaciones de ambas empresas que se refleja en unasignificativa diferencia de costos en los equipamientos uti-lizados en cada subestación asociada a las líneas de trans-misión; - Las líneas de transmisión ubicadas en costa no re- quieren cable de guarda; sin embargo, este conductor deprotección de la línea contra caída de rayos, es indispen-sable para líneas ubicadas en la sierra, aspecto que no hasido considerado por ETESELVA en su intento de compa-rar sus instalaciones con las de ISA PERU; - El uso de un conductor de mayor sección, implica que las torres sean más robustas y con cimentación mayor quelas líneas que usan conductores de menor sección, exi-gencias que son incrementadas al incluir la necesidad deimplementar cable de guarda en las líneas ubicadas en lasierra. Este constituye otro aspecto que ETESELVA no hatomado en cuenta; - El equipamiento en las cinco subestaciones asocia- das a las líneas de ISA PERU, es diferente en cantidad ycaracterísticas que el equipamiento de ETESELVA. En efec-to, el equipamiento de ETESELVA además de las celdasconexas en cada extremo de sus líneas incluye como equi-pamiento principal el Reactor y el Autotransformador ubi-cados en la subestación Tingo María, mientras que en elcaso de ISA tiene equipamiento conexo en cada una delas cinco subestaciones asociadas a sus cuatro líneas, tales así que dentro de éstas se incluye en su integridad lanueva subestación Carhuamayo. c) Si se quisiera forzar alguna comparación con las ins- talaciones de ISA PERU, ésta sólo podría realizarse demanera aproximada con el tramo de línea de ETESELVAubicado en la zona de sierra alta, para el que el OSINERGconsideró un costo unitario de 122 806,33 US$/Km inferioren US$ 5 300 por kilómetro respecto al costo unitario con-siderado para la línea de ISA PERU que se ubica en todosu recorrido en la zona de sierra alta. Dicha diferencia seexplica plenamente, conforme ya se dijo, en la mayor sec-ción del conductor empleado en la línea de transmisión deISA (636.6 mm 2 contra 592 mm2). Que, los argumentos técnicos señalados anteriormen- te demuestran que las instalaciones de ISA PERU y deETESELVA tienen características técnicas diferentes queno permiten ser comparadas mediante la relación entre elcosto total de las instalaciones y la longitud total de laslíneas de transmisión, tal como lo hace ETESELVA; Que, las consideraciones que anteceden reflejan que el OSINERG no ha actuado de manera arbitraria y muchomenos discriminatoria, sino que ha aplicado los mismoscriterios de fijación tarifaria para todas las empresas titula-res de instalaciones de transmisión, consignando los valo-res que son rigurosamente determinados sobre la base decriterios de eficiencia y precios promedio de mercado quecorresponden a la aplicación de tecnología actualizada; 8 Lo citado de la Constitución Política del Estado, es lo siguiente: Artículo 2º.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho:(...)A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen,raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquieraotra índole. Artículo 60º.- Pluralismo Económico (...)La actividad empresarial, pública o no pública, recibe el mismo tratamientolegal.