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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 16 DE ABRIL DEL AÑO 2005 (16/04/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 76

TEXTO PAGINA: 54

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G31/G30/G30/G34 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, sábado 16 de abril de 2005 Gráfico Nº 1 Número de suscriptores de ADSL /1 20044,95582,778111,681144,503 1,97531,105185,915 20,800 020,00040,00060,00080,000100,000120,000140,000160,000180,000200,000 Ago-01Oct-01Dic-01Feb-02Abr-02Jun-02Ago-02Oc t -0 2Di c-0 2Feb-03Abr-03Jun-03Ago-03Oct-03Dic-03Feb-04Abr-04Jun-04Ago-04Oc t -0 4Di c-04 /1 Se considera el total de suscripotres de ADSL: Speedy, Speedy Plus y Speedy Wan Fuente: Datos r eportados por Telefónica del Perú S.A.A., cumplimiento del Reglamento de Tarifas5 - Elaborado por OSIPTEL De acuerdo a lo reportado por la empresa, a diciem- bre de 2004 se ha registrado 185,915 suscriptores desu Servicio Speedy, de los cuales los suscriptores deSpeedy con calidades 6 de SCR del 10% representa el 98% del total de suscriptores de ADSL. El mayor número de suscriptores se concentra en las velocidades menores, así, para la velocidad de 100/64 Kbps existen 96,702 suscriptores y para 200/64 Kbps,40,474, representando entre ambas velocidades el 75%del total de suscriptores de Speedy. El resto de suscrip- tores se distribuyen en 28,314 para la velocidad de 400/ 128 Kbps; 16,252 para 600/128 Kbps y 836 para 2000Kbps. A febrero de 2004, las tarifas máximas aprobadas para los servicios de acceso digital asimétrico (ADSL) ypara la utilización de la red ATM para usuarios, son su- periores a las tarifas que oferta la empresa al público para el acceso a Internet vía ADSL. Las tarifas y ofertasse muestran en el cuadro siguiente: Precios actuales del Tarifas máximas Acceso a Internet vía ADSL + ATM ADSL Speedy Velocidad Tarifa Velocidad Cargo 128/64 Kbps. 24.58 128/64 Kbps. 19.10 200/64 Kbps. 29.24 256/128 Kbps. 32.46 400/64 Kbps. 37.29 - - 600/128 Kbps. 55.93 512/128 Kbps. 57.28 900/128 Kbps. 83.90 - - 2048/300 Kbps. 126.04 Fuente:Página Web de Telefónica del Perú a febrero de 2005 – Tarifas máximas vigentes.Elaborado por OSIPTEL Debe entenderse que el acceso a Internet vía ADSL, comercialmente denominado Speedy tiene los siguien-tes componentes: Acceso ADSL más ATM, Acceso aInternet, otras prestaciones como, cuentas de correoelectrónico, capacidad de almacenamiento, antivirus, etc. Del cuadro anterior se aprecia, que salvo en la velo- cidad de 128/64 Kbps en donde la tarifa de acceso de ADSL mas ATM es menor a la tarifa del Acceso a Inter-net vía ADSL (Speedy), la tarifa máxima aprobada parael acceso ADSL mas ATM, de velocidad similar (256/128Kbps) es 11% superior a la del acceso a Internet de 200/64/ Kbps ofertado Igualmente ocurre en el caso de la velocidad ofertada de 600/128 Kbps, la tarifa máxima aprobada para el acceso ADSL más ATM de velocidadsimilar (512/128 Kbps) es 2% superior. Lo anterior evidencia el desfase en que se encuen- tran las tarifas máximas vigentes, este desfase po-dría estar limitando el ingreso de otras empresas ya que la tendencia sería la de aplicarles las tarifas máxi- mas y no las de mercado, lo que haría inviable el in-greso a competir en este mercado. Se debe notar quela escala de velocidades con que se viene ofertandoel acceso a Internet vía ADSL, ya no corresponde alas velocidades que se consideraron en la aprobación de las tarifas máximas aprobadas y dado el tiempo transcurrido desde dicha aprobación, requieren seractualizadas.De lo expuesto se puede notar que pese a la reduc- ción de tarifas que ha venido experimentado el serviciode acceso a Internet mediante acceso ADSL mas ATM,comercialmente denominado Speedy, a los cuales esrazonable atribuirle el incremento de suscriptores, lo cualrevela una alta sensibilidad en la demanda, la compara- ción internacional indica que las tarifas del mercado local se encuentran aun en niveles sobre el promedio interna-cional aún en los países donde opera el Grupo Telefóni-ca, lo que es un indicador muy concreto del desfase queexiste entre la tarifa máxima vigente y el precio real mer-cado que tendría en la actualidad la prestación del acce- so ADSL más ATM, que es componente fundamental de la prestación del acceso a Internet vía ADSL. Considerando los países donde Telefónica tiene pre- sencia y brinda productos similares en el Perú se tiene latarifa más alta, US$ 55.93 situándose en un 47.57% porencima del promedio, para el tipo de cambio nominal, como se aprecia en el Gráfico Nº 2. Gráfico Nº 2 Tarifas Totales de 512 Kbps (Telefónica) 26.4235.437.552.255.93 Promedio 37.9 0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.00 B ras il - T elefónica Argentina - Te l e f ó n i c aChile- T e lefónica (T er ra)Esp a ñ a - Te l e f ó n i c aPe r ú - Te l e f ó n i c aEn dólares americanos, sin IVA Fuente:Páginas Web de empresas operadoras a febrero de 2005 Considerando las diferencias en las economías de los países tomados en el comparativo, Brasil, Chile yEspaña para este caso, donde por ejemplo para la velo-cidad de 512 Kbps en el sentido Downstream 7, en el Perú se tiene la tarifa más alta, 140 US$ a PPA8 situán- dose en un 101.7% encima del promedio que es 69.4 US$ a PPA, esto se aprecia en el Gráfico Nº 3: Gráfico Nº 3 Tarifas Totales para 512 kbps a PPA - Grupo Telefónica 57.80 46.167.5106.2140.0 Promedio 69.4 0. 020. 040. 060. 080. 01 00. 01 20. 01 40. 01 60. 0 Esp a ñ a - Te l e f ón i c aB rasil - T elefónica Chile- T e lefónica (T erra)Arg e n ti n a - Te l e f ó n i c aPe r ú - Te l e f ó n i c aEn US$ a PPA, sin impuestos Fuente: El aborado por OSIPTEL – Se ha utilizado valores PPA tomados de la página web del FMI a 2005. De otro lado, debemos señalar que a diciembre de 2003 no había ninguna empresa competidora; entre lasrazones para ello podrían ser que, las condiciones para la conexión con alto costo de ingreso, el gran número de puntos de presencia necesarios para tener coberturatotal, 11 POPs para tener cobertura en Lima y un PoP 5Aprobado por Resolución Nº 060-2000-CD/OSIPTEL, publicado en El Peruano el 1 de diciembre de 2000 y modificado por Resolución Nº048-2002-CDOSIPTEL, publicado en El Peruano el 19 de setiembre de 2002. 6Existen ofertas Speedy con SCR de 30% y 70% para el sector corporativo. 7En el sentido red a usuario 8PPA :Paridad de Poder Adquisitivo, tomado de la terminología en Español del FMI, o PPP por sus siglas en inglés «Purchasing Power Parity», término en Inglés tomado de la misma fuente. PPA permite realizar mejores comparacio-nes de bienestar entre los países, en razón a que considera las distintas capacidades de compra de las monedas de los diferentes países. Estas dis- tintas capacidades de compra se deben a las diferencias en los precios quepueden existir entre bienes y servicios de similares características en un país y en otro.