TEXTO PAGINA: 44
/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G38/G36/G38/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, martes 16 de agosto de 2005 la misma que ascendía a US$ 16,065.00 (Diez y seis mil sesenta y cinco y 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) incluido IGV. Que, el 30 de junio de 2005, mediante Resolución de Gerencia de Administración Nº 03-05-00000138 se aprobó modificar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones para el ejercicio fiscal 2005, incluyendola contratación del servicio de conexión Bancared. Que, mediante hoja de requerimiento Nº 12005003134, la División de Presupuesto otorgó disponibilidadpresupuestal para el año fiscal 2005 por un monto ascendente a US$ 6,545.00 (Seis mil quinientos cuarenta y cinco dólares de los Estados Unidos de América) queal tipo de cambio a la fecha ascendía a S/. 21,336.70 (Veinte y un mil trescientos treinta y seis y 70/100 nuevos soles), correspondiente a los primeros cuatro (4) mesesdel contrato. Lo correspondiente al año 2006, por un monto ascendente a US$ 9,520.00 (Nueve mil quinientos veinte y 00/100 dólares de los Estados Unidos deAmérica) por los ocho (8) meses siguientes de contrato, se afectará al presupuesto de dicho período fiscal. Que, mediante Resolución Jefatural Nº 001-004- 00000762, se designó a los responsables de los Proyectos Estratégicos del SAT, entre los cuales se encontraba la Interconexión Bancaria, este proyecto requiereinterconectarse en línea con las entidades financieras a través de las cuales el SAT realiza la recaudación. Que, el 27 de junio de 2005 la Gerencia de Administración mediante el Informe Técnico Nº 049-082-00000358, señaló que Bancared es la única red privada de comunicaciones de la Asociación de Bancos del Perú - ASBANC, que asociaa las más importantes entidades financieras del país y que, en razón a los costos de oportunidad, resulta más eficiente contratar el servicio con ASBANC, puesto que se ajusta alos requerimientos del SAT. Que, Bancared asocia a las diecisiete (17) entidades financieras más importantes del país y a los veinte (20)proveedores de información, permitiendo compartir dicha información entre todos los asociados con elevados estándares de seguridad. Que, la seguridad en la transmisión de información está garantizada por protocolos de encriptamiento y estándares de seguridad certificados internacionalmente,contando con un manejo de niveles de seguridad con filtros de paquetes de data, filtros de direcciones, autenticación de usuarios y perfiles de autorización. Que, la Interconexión Bancaria permitirá conectar en línea el sistema de recaudación del SAT con las ventanillas de atención de las entidades financierasrecaudadoras. Que, el acceso hacia los sistemas del SAT en tiempo real hará de cada ventanilla una extensión más de CajaSAT lo cual eliminará los problemas de desfase de imputación de pagos, pagos duplicados, costos operativos, etc. Que, la disponibilidad del servicio ofrecido es de 24 horas, los siete (7) días de la semana con una disponibilidad operativa del 99.98%, contando con equipode respaldo que entren en funcionamiento si ocurre una contingencia con el equipo principal. Que, de conformidad con el Informe Legal Nº 004-082- 00000310 serán de aplicación a la presente exoneración del Proceso de Selección de Adjudicación Directa Selectiva, el artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobada mediante Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, que establece los casos en que las Adquisiciones yContrataciones realizadas por una Entidad están exoneradas de los Procesos de Selección según la causal incurrida, siendo de aplicación el inciso e) cuando los bieneso servicios no admiten sustitutos y exista proveedor único. Que, al respecto, el artículo 20º de la Ley en mención dispone que todas las exoneraciones salvo las que setraten de la Contratación de Servicios Públicos sujetos a tarifas cuando éstas sean únicas, se aprobarán mediante Resolución del Titular del Pliego de la Entidad, la mismaque requiere obligatoriamente un Informe Técnico-Legal previo, para luego ser publicado en el Diario Oficial El Peruano dentro de los diez (10) días hábiles siguientes asu emisión o adopción. Adicionalmente, deberá publicarse a través del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado - SEACE. Que, el artículo 144º del Reglamento de Contrata- ciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, establece elsupuesto para que se configure la causal de bienes o servicios que no admiten sustitutos, señalando que: “En los casos en que no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos por el área usuaria, y siempre que existaun solo proveedor en el mercado nacional, la Entidad podrá contratar directamente. Se considerará que existe proveedor único en los casos que por razones técnicas o relacionadas con la protección de derechos, tales como patentes y derechos de autor, se haya establecido la exclusividad delproveedor.” Que, el procedimiento para las Adquisiciones y Contrataciones exoneradas de los Procesos deSelección, se circunscribe a la omisión del Proceso de Selección, por lo que los contratos que se celebren como consecuencia de aquella, deberán cumplir con losrespectivos requisitos, condiciones, formalidades, exigencias y garantías que se aplicarían de haberse llevado a cabo el Proceso de Selección correspondiente. Que, el literal e) del artículo 19º de la Ley, establece que las Adquisiciones o Contrataciones de bienes o servicios que no admiten sustitutos y exista proveedorúnico se encuentran exonerados de los Procesos de Selección, siendo dicha causal procedente cuando la necesidad de la entidad sólo pueda ser satisfecha porun determinado bien o servicio, que al mismo tiempo es brindado o prestado por un solo proveedor, resultando imposible la concurrencia abierta de postores dado quesólo la persona o entidad que posee la preeminencia o privilegio de la prestación podrá presentarse para formular la oferta que satisfaga la exigencia de la institución. Que, de lo expuesto, se configuraría el supuesto reconocido por la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado establecido en el artículo 19º inciso e) sobreservicios que no admiten sustitutos y exista proveedor único, en la medida que el servicio a ser prestado posea características singulares que determinan tal carácter yque permitirían el normal funcionamiento de la organización del Servicio de Administración Tributaria dentro de los parámetros de calidad, eficiencia operativae integración organizada, garantizando continuidad y desarrollo del servicio que se brinda. Que, la Asociación de Bancos del Perú - ASBANC, se constituiría en el proveedor único que puede ofrecer el servicio de Interconexión con la red de Bancared, según las características singulares que la entidad requiere,tratándose de un servicio que no admite sustituto y que sólo puede ser ofrecido bajo dicha modalidad por este único proveedor. Que, por tanto, y conforme a lo dispuesto en el literal e) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado procede laexoneración del Proceso de Adjudicación Directa Selectiva para contratar el servicio de Interconexión Bancaria con la red de Bancared, previsto en el PlanAnual de Adquisiciones y Contrataciones del Servicio de Administración Tributaria para el año 2005. De conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, sus disposiciones complementarias y modificatorias, la Directiva Nº 11-2001-CONSUCODE/ PRE y en uso de las facultades establecidas en el artículo6º del Edicto Nº 227, Estatuto del SAT; SE RESUELVE:Artículo 1º.- Aprobar la exoneración del Proceso de Selección de Adjudicación Directa Selectiva para laadquisición del servicio de conexión con Bancared para el proyecto de Interconexión Bancaria con la Asociación de Bancos del Perú - ASBANC, por el períodocomprendido entre setiembre de 2005 y agosto de 2006, por un valor de US$ 16,065.00 (Dieciséis mil sesenta y cinco y 00/100 dólares de los Estados Unidos deAmérica), incluido todo tipo de concepto, gastos y tributos, de conformidad con lo dispuesto en el inciso e) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado. Artículo 2º.- La contratación aprobada mediante la presente Resolución será financiada con recursosdirectamente recaudados, encontrándose dicho gasto debidamente presupuestado. Asimismo, el proceso de selección referido en el artículo anterior se encuentra