Norma Legal Oficial del día 26 de octubre del año 2005 (26/10/2005)


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TEXTO DE LA PÁGINA 51

MORDAZA, miercoles 26 de octubre de 2005

NORMAS LEGALES

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INPE
Declaran nulidad de MORDAZA de seleccion convocado para contratar suministro de alimentos para internos y personal del Establecimiento Penitenciario de Regimen Cerrado Especial Piedras Gordas
RESOLUCION PRESIDENCIAL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Nº 571-2005-INPE/P MORDAZA, 20 de octubre de 2005 VISTO, el Oficio Nº 770-2005-INPE/16 de fecha 6 de octubre de 2005, de la Direccion Regional MORDAZA, por el que propone se declare la nulidad del MORDAZA de Adjudicacion de Menor Cuantia Nº 0078-2005-INPE/ 16, "Suministro de alimentos preparados para los internos y personal penitenciario del Establecimiento Penitenciario de Regimen Cerrado Especial Piedras Gordas", y Oficio Nº 733-2005-INPE/06 de fecha 20 de octubre de 2005, de la Oficina General de Asesoria Juridica. CONSIDERANDO: Que, mediante Resolucion Presidencial Nº 261-2005INPE/P de fecha 10 de MORDAZA de 2005, se modifico el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones de la Direccion Regional MORDAZA para el Ano Fiscal 2005, a fin de incluir el MORDAZA de seleccion de Licitacion Publica Nº 0005-2005-INPE/16 para el «Suministro de Alimentos Preparados para internos, personal de seguridad, salud y mantenimiento del Establecimiento Penitenciario de Regimen Cerrado Especial de Piedras Gordas de la Direccion Regional Lima"; Que, mediante Oficio Nº 1068-2005-INPE/16-05 de fecha 1 de setiembre de 2005, la Direccion Regional MORDAZA informo que el MORDAZA de seleccion MORDAZA senalado, fue declarado desierto en Primera y MORDAZA Convocatoria por no haberse presentado ningun postor, motivo por el cual se procedio a desarrollar la Adjudicacion de Menor Cuantia Nº 0078-2005-INPE/16, conforme lo establece el articulo 32º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM; Que, mediante Resolucion Directoral Nº 1188-2005INPE/16 de fecha 23 de agosto de 2005, la Direccion Regional MORDAZA aprobo las Bases Administrativas del MORDAZA de Adjudicacion de Menor Cuantia Nº 0078-2005INPE/16, las mismas que fueron elaboradas por el designado Comite Especial de la citada Region y de acuerdo al siguiente detalle:
ITEM ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO CANTIDAD CANTIDAD REQUERIDA REQUERIDA INTERNOS PERSONAL (RACIONES) (RACIONES) 182,500 15,330 VALOR REFERENCIAL S/. PRECIO UNITARIO (I) 3.50 TOTAL S/. PRECIO UNITARIO (p) 4.00 700,070.00

Que, en atencion a dicha solicitud y teniendo en cuenta la necesidad de proveer de alimentos a los internos y personal de seguridad del Establecimiento Penitenciario de Regimen Cerrado Especial de Piedras Gordas, este Despacho a traves del Oficio Nº 17822005-INPE/10, de fecha 6 de setiembre de 2005, autorizo la asignacion de recursos suficientes para el otorgamiento de la Buena Pro a favor de la empresa MORDAZA, de acuerdo con lo solicitado por la Direccion Regional Lima; Que, en tal situacion, correspondia a la Direccion Regional MORDAZA proceder a formalizar el contrato respectivo a efecto de proveer de alimentos preparados para los internos y personal penitenciario del Establecimiento Penitenciario de Regimen Cerrado Especial de Piedras Gordas; Que, en este estado, mediante Memorandum Nº 3892005-INPE/06 de fecha 6 de octubre de 2005, el Director General de la Oficina General de Asesoria Juridica informo a la Presidencia sobre presuntas irregularidades administrativas en que se habria incurrido en el MORDAZA de seleccion MORDAZA mencionado, razon por la cual con Memorando Nº 507-2005-INPE-01 de fecha 6 de octubre de 2005, se dispuso que la Oficina General de Auditoria General del INPE realice una accion de control para la investigacion de los hechos referidos, con el objeto de que se determine las responsabilidades a que hubiere lugar; Que, posteriormente, a traves del Oficio Nº 770-2005INPE/16 de fecha 6 de octubre de 2005, recepcionado el 10 de octubre de 2005, la Direccion Regional MORDAZA ha informado que existen serias irregularidades en la tramitacion del MORDAZA de seleccion de la Adjudicacion de Menor Cuantia Nº 0078-2005-INPE/16, adjuntando el Oficio Nº 540-2005-INPE/16.04 de fecha 6 de octubre de 2005, emitido por la Oficina de Asesoria Juridica de dicha Region, en el cual se senala que no se debe realizar la suscripcion del contrato por cuanto existen serias evidencias de irregularidades que conducen a la declaratoria de Nulidad de Oficio por parte del Titular de la Entidad, sustentandose en los instrumentos senalados en su documento; Que, mediante Oficio Nº 733-2005-INPE/06 de fecha 20 de octubre de 2005, la Oficina General de Asesoria Juridica ha emitido pronunciamiento legal de su competencia, concluyendo que luego del estudio efectuado a la documentacion que obra en autos, se evidencia: - La existencia de un expediente principal (Fs. 01 al 177), por el que se acredita que la empresa MORDAZA se presento al MORDAZA de seleccion como persona natural, conforme se desprende, entre otros, de la declaracion Jurada de Datos (Fs. 163) y Propuesta Economica (Fs. 168), documentos que cuentan con el visto del Comite Especial; hecho que motivo que dicho Comite lo evaluara como postor unico, consecuentemente despues de efectuar la correspondiente evaluacion de su propuesta tecnica y economica, le otorgo la Buena Pro, conforme se desprende del Acta de Adjudicacion de fecha 31 de agosto de 2005, suscrita por el Comite Especial y el Oficio Nº 006-2005-INPE/16.C.E. AMC 078 de fecha 31 de agosto de 2005, suscrito por el Presidente del citado Comite Especial (Fs. 175); evidenciandose que dicho otorgamiento se realizo sin que previamente cuente con la autorizacion del Titular del Pliego, por haberse adjudicado por un monto superior al senalado en el valor referencial. - No obstante ello, existe un expediente administrativo (Fs. 01 al 191), por el que se aprecia la existencia de algunos documentos emitidos por un Consorcio formado por la senora MORDAZA MORDAZA MORDAZA de MORDAZA y Mar MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, conforme se acredita, entre otros, con la Declaracion de Promesa de Consorcio (Fs. 116) y Propuesta Economica (Fs. 136), documentos que no formaban par te del pr imer expediente, contr ar iamente al expediente original que se encontraba con el visto de los tres miembros; aun mas, a folios 132 y 133 aparecen independientemente las propuestas economicas presentadas por la senora MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA MORDAZA de Florencio.

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PIEDRAS GORDAS

Que, a traves del Oficio Nº 1068-2005-INPE/16-05 de fecha 1 de setiembre de 2005, la Directora General y el Administrador de la Direccion Regional MORDAZA, informaron que el unico postor que se presento a la Adjudicacion de Menor Cuantia Nº 0078-2005-INPE/16, fue la Empresa Mayorista de Mercaderias Alimenticias MORDAZA de MORDAZA MORDAZA MORDAZA de MORDAZA, y estando a que su propuesta economica superaba el 100% del valor referencial, en atencion a lo previsto por el articulo 33º del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, la citada Region solicito la correspondiente autorizacion del Titular del Pliego para adjudicar la Buena Pro;

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