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NORMAS LEGALESEl Peruano miércoles 26 de julio de 2006 325023REPUBLICADELPERU g) La estructura orgánica de una entidad debe guardar equilibrio entre las necesidades de jerarquización de laautoridad y de coordinación entre órganos. Para ello, los niveles organizacionales y jerárquicos de la entidad deben desarrollarse considerando los órganos que seencuentren debidamente justificados conforme al Informe Técnico Sustentatorio que elabore la Entidad y hasta el tercer nivel organizacional sólo en los casos en que estofuere necesario; tal como se establece a continuación: NIVELES NIVELES JERÁRQUICOS ORGANIZACIONALES 1º NIVEL ALTA DIRECCIÓN 2º NIVEL ÓRGANOS DE LÍNEA ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO Y ÓRGANOS DE APOYO 3º NIVEL Unidades orgánicas Unidades orgánicas de órganos de de órganos de línea asesoramiento y de apoyo. Las unidades orgánicas del tercer nivel deben ser excepcionales y siempre que se encuentren debidamente justificadas conforme al Informe Técnico Sustentatorio que elabore la Entidad de acuerdo con lo establecido enel Artículo 29º. Artículo 11º.- Funciones por nivel jerárquico Son funciones de cada nivel jerárquico, sin que esta enumeración sea taxativa, las siguientes: ALTA DIRECCIÓN: dirigir la entidad, supervisar sus actividades, reglamentar y aprobar políticas públicas, en general ejercer las funciones de dirección política yadministrativa de la entidad. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO: Orientar la labor de la entidad y de sus distintos órganos de la entidadmediante actividades tales como la planificación, la asesoría técnica y la coordinación. ÓRGANOS DE APOYO: Ejercer las actividades de administración interna que permiten el desempeño eficaz de la entidad y sus distintos órganos en el cumplimiento de las funciones sustantivas. Entre estas funcionespueden incluirse las de presupuesto, contabilidad, racionalización, organización, recursos humanos, sistemas de información y comunicación, asesoríajurídica, gestión financiera, gestión de medios materiales y servicios auxiliares. ÓRGANOS DE LÍNEA : Formular, ejecutar y evaluar políticas públicas y en general realizar las actividades técnicas, normativas y de ejecución necesarias para cumplir con los objetivos de la entidad en el marco de lasfunciones que las normas sustantivas atribuyen a ésta. ÓRGANOS DESCONCENTRADOS: Son órganos de la entidad con funciones específicas, asignadas enfunción de un ámbito territorial determinado. Actúan en representación y por delegación de ésta dentro del territorio sobre el cual ejercen jurisdicción Artículo 12º.- Del contenido del ROF El ROF contendrá títulos, capítulos y artículos teniendo en cuenta los rubros y metodología que sedetallan a continuación: a) Título Primero de las Disposiciones Generales En este título se desarrollará:-Naturaleza Jurídica ; entendida como las características de la personería jurídica de la Entidadconforme a las disposiciones legales de organización y funciones. -Entidad de la que depende; de ser el caso y el tipo de dependencia que existe (funcional, técnica y/o administrativa); -Jurisdicción ; estableciendo el ámbito territorial sobre el que ejerce sus competencias la entidad. -Funciones Generales de la Entidad; es decir, el conjunto de acciones fundamentales o actividades quedebe realizar la entidad para cumplir su misión y objetivos establecidos.-Base Legal ; que se refiere a las normas sustantivas que establecen las funciones de la entidad. b) Título Segundo: De la estructura orgánica En este título se desarrollará la estructura orgánica de las entidades, incluyendo los casos en que se ha previsto por excepción el tercer nivel organizacional,indicando los siguientes tipos de órganos: - Órganos de Alta Dirección - Órganos Consultivos - Órgano de Control Institucional - Órganos de Asesoramiento - Órganos de Apoyo- Órganos de Línea - Órganos Desconcentrados. Asimismo, se desarrollarán capítulos por cada una de las categorías de órganos indicados así como subcapítulos de ser necesario. En esta parte se detallará la estructuraorganizacional, las funciones generales y su base legal, las funciones específicas; así como la interrelación interna y externa de cada uno de los órganos y unidades orgánicasde la Entidad comprendidas hasta el tercer nivel organizacional en los casos en que éste haya sido previsto. A cada tipo de órganos de la entidad le corresponde un código, que se desagregará en sus órganos y unidades orgánicas, de acuerdo con el siguiente detalle: - Órganos de Alta Dirección: Código 01 y se desagrega en órganos 01.1, 01.2 y siguientes y sus unidades orgánicas 01.1.1, 01.1.2 y siguientes en elprimer caso y 01.2.1, 01.2.2 y siguientes. - Sucesivamente y de la misma forma corresponden los Códigos 02 a los Órganos Consultivos, 03 al Órganode Control Institucional, 04 a los Órganos de Asesoramiento, 05 a los Órganos de Apoyo, 06 a los Órganos de Línea y 07 a los Órganos Desconcentrados. En el ROF no debe hacerse referencia a los cargos ni al nivel o rango de quienes encabezan los distintosórganos y unidades orgánicas de la Entidad. c) Título Tercero: De las Relaciones Interinstitu- cionales En este título se especificará la facultad que tiene la Entidad de mantener relaciones con otras entidades de la Administración Pública cuyos objetivos sean concurrentes o complementarios a los fines que persigue la Entidad. d) Anexo Organigrama de la Entidad que refleje la estructura orgánica de la misma. Artículo 13º.- Determinación de funciones Las funciones que cumplen las entidades y cada uno de sus órganos y unidades orgánicas se derivan del marco legal sustantivo en el que se establece sus competencias por lo que su determinación en el ROF se deberá realizar de acuerdo a los siguientes criterios: a) Las funciones que se determinen deben permitir que los órganos cumplan con lo dispuesto en las normas sustantivas, los sistemas administrativos y las normasde aplicación general, cuando sea el caso: i) Las funciones de los órganos de línea deben ser el resultado del análisis realizado en el Informe Técnico Sustentatorio a que se refiere el Artículo 29º. ii) Las funciones que se derivan de los sistemas administrativos recogen lo dispuesto por los órganos rectores de éstos según lo dispuesto en el Artículo 23º. iii) Las funciones que se derivan del proceso de descentralización, cuando sea el caso, se incorporan según lo dispuesto por el Artículo 27º.