Norma Legal Oficial del día 14 de mayo del año 2006 (14/05/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 37

MORDAZA, MORDAZA 14 de MORDAZA de 2006

NORMAS LEGALES

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MORDAZA del desarrollo de la programacion y concertacion mediante el sistema de la organizacion y dinamicas del MORDAZA de interaccion entre la Municipalidad Distrital de Independencia y la Sociedad Civil de la jurisdiccion Distrital, promoviendo una verdadera democracia participativa, con relacion al MORDAZA del Presupuesto Participativo 2007. Articulo 2º.- Objetivos El Presupuesto Participativo tiene los siguientes objetivos: a) Mejorar la eficiencia en la asignacion y ejecucion de los recursos publicos, de acuerdo a las prioridades consideradas en el Plan de Desarrollo Concertado y los planes sectoriales y nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, concertacion y paz en la sociedad. b) Promover la democracia participativa y la descentralizacion de las decisiones de la gestion municipal en la inversion. c) Recoger las demandas de los vecinos de Independencia y plasmarlas en forma prioritaria, dentro del programa de Inversion Municipal para su consiguiente ejecucion. d) Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estrategicos del Plan de Desarrollo Concertado, creando conciencia respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como contribuyentes y como actores en la implementacion de las acciones del estado y la sociedad en su conjunto. e) Fijar prioridades en la inversion publica, estableciendo un orden de prelacion para la ejecucion de los proyectos declarados viables bajo las normas tecnicas y procedimientos establecidos en la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica; asi como garantizar la sostenibilidad de la inversion ya ejecutada, ya sea en el ejercicio fiscal actual o en los siguientes segun corresponda. f) Reforzar el seguimiento, control, vigilancia de la ejecucion del Presupuesto y fiscalizacion de la gestion, fortaleciendo las capacidades locales para fines del MORDAZA participativo y vigilancia ciudadana. g) Fortalecer la participacion ciudadana, consolidando los mecanismos de participacion, vigilancia y control y rendicion de cuentas. Articulo 3º.- Alcances La presente Ordenanza precisa la naturaleza y alcances de los roles de los actores institucionales involucrados en el MORDAZA de Presupuesto Participativo, en la circunscripcion del Distrito de Independencia, para efecto de la formulacion concertada del Presupuesto Municipal para le ano fiscal del 2007. Capitulo II Definiciones Basicas Articulo 4º.- Para efectos de la presente MORDAZA se entendera por: a) MORDAZA Participativo.- Es el conjunto de acciones conducentes al desarrollo y formulacion de instrumentos de gestion para el desarrollo local y regional que incluyen la participacion de la poblacion, en el MORDAZA de toma de decisiones, como elemento primordial. Los productos mas importantes del MORDAZA participativo son el Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo. b) Presupuesto Participativo (PP): Es un instrumento de politica y a la vez de gestion, a traves del cual los las autoridades locales y los vecinos participan en forma organizada en la elaboracion, definicion, ejecucion y control del Presupuesto de Inversiones de la Municipalidad Distrital de Independencia. Es un espacio y un MORDAZA «de concertacion de la inversion entre la poblacion y las autoridades, para promover el desarrollo local con una vision de futuro concertada" c) Agentes Participantes: Son quienes participan, con voz y MORDAZA, en la discusion y/o toma de decisiones en el MORDAZA de planeamiento y del Presupuesto Participativo. Estan integrados por los miembros del Concejo de Coordinacion Local del Distrito de Independencia, los miembros del Concejo Municipal de Independencia, los representantes de la Sociedad Civil debidamente identificados y acreditados, los ciudadanos no organizados debidamente registrados, los ninos y adolescentes

representantes de las Instituciones Educativas y los representantes de las entidades del Gobierno Regional y Nacional que desarrollan acciones en el ambito del distrito de Independencia, designados para este fin. Integran tambien el Equipo Tecnico de soporte del MORDAZA, designado por el MORDAZA, quienes participan con voz pero sin voto. d) Consejo de Coordinacion Local (CCLD): Es el organo de coordinacion y concertacion del Distrito de Independencia, encargado de promover el desarrollo local sostenible, a traves de la planificacion participativa en el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital. Institucionaliza la participacion ciudadana en la gestion y el desarrollo local, esta conformado por diecisiete (17) miembros: El MORDAZA, quien lo preside, pudiendo delegar su funcion en el Regidor que corresponda de acuerdo a Ley, once (11) Regidores miembros del Concejo Municipal y cinco (5) Delegados ­ Representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil del Distrito, elegidos democraticamente por las organizaciones de la sociedad civil del distrito de Independencia. e) Sociedad Civil: Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o tematica, asi como organismos e instituciones privadas dentro del ambito local. Son organizaciones sociales de base territorial o tematica, aquellas cuyos miembros residen mayoritariamente dentro del ambito local, tales como juntas y comites vecinales, clubes de madres, comedores populares, comites de vaso de leche, asociaciones de padres de familia, organizaciones de mujeres, de jovenes, de ninos y adolescentes, las mesas de concertacion y cualquier otra agrupacion social representativa en la localidad. Los organismos e instituciones privadas son todas las organizaciones, instituciones y demas entidades privadas promotoras del desarrollo, tales como universidades, colegios profesionales, asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales de desarrollo, camara de comercio, asociaciones o gremios empresariales, laborales, de productores o comerciantes, organismos de cooperacion tecnica internacional, fundaciones, iglesia, entre otras, con presencia en la jurisdiccion. f) Delegados de una Organizacion: Es la persona natural designada por su organizacion para participar y representarla en el MORDAZA de programacion y concertacion del Presupuesto Participativo del ano 2007. g) Talleres de Trabajo: Son las reuniones convocadas por el MORDAZA y el CCLD en las cuales se analizan los problemas y potencialidades y se plantean las acciones a implementar, senalandose los compromisos que los diversos actores publicos y privados asumiran en la ejecucion del Presupuesto Participativo. Son de 2 tipos: de Diagnostico Tematico, y Territorial y de Definicion de Criterio de Priorizacion. h) Plan de Desarrollo Concertado (PDC): Instrumento de base territorial y de caracter integral, orientador del desarrollo local y del MORDAZA del Presupuesto Participativo, que contiene los acuerdos sobre la vision de desarrollo y objetivos estrategicos de mediano y largo plazo de la comunidad en concordancia con los planes sectoriales y nacionales. Capitulo III Principios Rectores y Caracteristicas del Presupuesto Participativo Articulo 5º.- Principios Rectores a) Participacion, asociatividad y corresponsabilidad b) Coherencia y transparencia c) Equidad e igualdad de oportunidades d) Tolerancia e) Eficiencia y eficacia f) Viabilidad tecnica, financiera, ambiental y politicosocial de las inversiones g) Competitividad h) Desarrollo sostenible i) Respeto a los Acuerdos y naturaleza vinculante de los acuerdos j) El desarrollo de la ciudadania, sobre la base de la toma de conciencia de derechos y obligaciones. k) Control y fiscalizacion