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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 20 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2008 (20/12/2008)

CANTIDAD DE PAGINAS: 60

TEXTO PAGINA: 37

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sábado 20 de diciembre de 2008 385611 luego ser publicado en el Diario Ofi cial El Peruano dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su emisión o adopción. Adicionalmente, deberá publicarse a través del Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado – SEACE. Que, por su parte, el artículo 139º del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo N° 084-2004-PCM, establece - dentro de la exoneración del proceso de selección - que la contratación directa entre Entidades procede únicamente bajo las siguientes condiciones: i) Que la adquisición o contratación resulta más favorable y ventajosa en comparación con los precios del mercado, siempre y cuando ello no sea el resultado del uso o aprovechamiento, por parte de la Entidad proveedora, de ventajas o prerrogativas derivadas de su condición de Entidad del Estado que supongan colocar en situación de desventaja a los otros proveedores de los mismos bienes, servicios y obras; ii) Que, en razón de costos de oportunidad, resulta más efi ciente adquirir o contratar con otra Entidad; y iii) Que la adquisición resulta técnicamente idónea y viable. Que asimismo, la norma señala que dicha exoneración se refi ere exclusivamente al proceso de selección para la adquisición o contratación de bienes, servicios u obras entre dos (2) Entidades del Estado, siempre y cuando la Entidad que participa como postor no realice actividades empresariales de manera habitual o actúe bajo alguna forma societaria; indicándose que se entenderá que existe habitualidad, si la Entidad con la que se contrata o pretende contratar, ha actuado como contratista o proveedor en dos (2) o más contratos de igual o similar naturaleza, con entidades del sector público o privado, en los doce (12) meses anteriores. Que, el Servicio de Administración Tributaria – SAT, es propietario del inmueble ubicado en el Jirón Camaná Nº 364-370, Cercado de Lima, cuyos linderos, medidas perimétricas y demás características corren inscritos en la Partida Nº 49089415 del Registro de la Propiedad Inmueble de Lima. Dicho inmueble está constituido por un edifi cio que consta de un sótano y nueve pisos, así como de un edifi cio de tres pisos ubicado en la parte posterior. Que, mediante Acuerdo N° 294 del 21 de setiembre del 2007, el Concejo Metropolitano, acordó exonerar del proceso de selección, el contrato de arrendamiento por un (01) año suscrito entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y el Servicio de Administración Tributaria – SAT, a fi n que la Gerencia de Finanzas traslade sus ofi cinas administrativas al local institucional de dicho servicio ubicado en el Jr. Camaná N° 364 – 370, Cercado de Lima. Que, con fecha 15 de noviembre del 2007, se suscribió un contrato entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y el Servicio de Administración Tributaria, por el alquiler de ofi cinas administrativas por el período de un año, el mismo que venció el 14 de noviembre del 2008, conforme lo señala la Gerencia de Administración en el Ofi cio Nº 374-2008-MML-GA de fecha 01 de octubre del 2008. Que, mediante Memorando N° 116-2008-10-MML- GF de fecha 29 de octubre del 2008, la Gerencia de Finanzas (GF) adjunta un informe con las características técnicas y condiciones del arrendamiento “Contratación de Arrendamiento de Bien Inmueble” además de exponer la justifi cación de la procedencia y necesidad de exonerar de proceso de selección el alquiler de ofi cinas y estacionamiento, según el detalle siguiente: EDIFICIO PISO USO ÁREA 1 Jr. Camaná 364 - 370 OCTAVOOfi cinas Administrativas762.10 m2 2 Jr. Camaná 364 – 370 QUINTOOfi cinas Administrativas144.00 m2 3 Jr. Camaná 364 – 370 CUARTOOfi cinas Administrativas704.50 m2 4 Jr. Camaná 364 - 370 SÓTANO Estacionamiento N° 4; 15; 16 y 17. TOTAL 1,610.60 m2 Que, menciona asimismo la Gerencia de Finanzas, que el valor referencial ascendería a la suma de US$ 3.00 (Tres y 00/100 dólares americanos) mensuales por cada metro cuadrado de las áreas destinadas a ofi cinas administrativas y en US$ 45.00 (Cuarenta y cinco y 00/100 dólares americanos) por cada uno de los cuatro (4) estacionamientos arrendados, incluido el IGV. Que, el valor referencial por el mantenimiento de local que incluye consumo de luz, suministro de agua, cable, vigilancia perimetral, área y servicio de recepción para anuncio de visitas, limpieza de áreas comunes, recojo de basura, servicios en áreas comunes, sistemas de seguridad, uso del ascensor, atención de reparación de instalaciones eléctricas, agua y sanitario; así como fumigación, entre otros conceptos, por el valor referencial de US$ 2,100.00 (Dos mil cien y 00/100 dólares americanos) mensuales. Que, asimismo, la Gerencia de Finanzas, sustenta su pedido en la cercanía a la Alta Dirección y demás Gerencias de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de PROTRANSPORTE, INVERMET, Caja Metropolitana y Región Lima; así como Entidades del Gobierno (MEF, Congreso de la República, Diario Ofi cial “El Peruano”, SUNAT, entre otros), lo que permite reducir costos de movilidad; así como reducir tiempos en los desplazamientos para notifi car documentos o movilizar personal, efectuar una coordinación más efi caz en las gestiones que tenga que participar la Gerencia de Finanzas, especialmente en la atención de requerimientos de asignación de recursos presupuestarios y/o calendario de compromisos a todos los Centros de Costo que conforman la Municipalidad Metropolitana de Lima. Que, detalla además, que el Servicio de Administración Tributaria – SAT, brinda en alquiler ofi cinas administrativas y estacionamiento, adicionalmente cuenta con auditorio de acceso para reuniones masivas de la Gerencia de Finanzas y comedor para sus trabajadores, así también detalla que actualmente cuentan con todas las conexiones de red, comunicaciones, muebles y equipos en las referidas ofi cinas. Que, en cuanto a las ventajas, detalla la Gerencia de Finanzas, que la propuesta del SAT importa el ofrecimiento en alquiler de ofi cinas que cuentan con la infraestructura necesaria para poder albergar a toda la organización de la Gerencia de Finanzas, estando disponibles 1,610.60 m2 para la Gerencia de Finanzas y las 04 Subgerencias que la componen; por otro lado las áreas ofrecidas se encuentran en un edifi cio especialmente acondicionado para el funcionamiento de ofi cinas administrativas, que cuenta con puntos de red, instalaciones eléctricas, sanitarias, sistemas de seguridad y otros que permitirán a la Gerencia de Finanzas contar con una infraestructura de primer nivel, que garantice el normal desarrollo de sus funciones propias. Que, la Gerencia de Asuntos Jurídicos, mediante Informes Nºs. 806 y 817-2008-MML-GAJ de fechas 12 y 19 de noviembre del 2008 respectivamente, considerando que la suscripción del contrato de arrendamiento nace como consecuencia de la exoneración del proceso de selección aprobado por Acuerdo de Concejo N° 294-2007 y en el entendido, que de acuerdo a éste, corresponde aplicar al caso la causal señalada en el artículo 19°, inciso a) de T.U.O. de la Ley N° 26805, según la cual están exoneradas de los procesos de selección las adquisiciones y contrataciones que se realicen entre entidades del Sector Público, de acuerdo a los criterios de economía que establezca el Reglamento; recomiendan que la Gerencia de Administración verifi que el cumplimiento de las condiciones que debe cumplir el SAT de acuerdo a lo que señala el artículo 139° del Reglamento, esto es, en cuanto a la no habitualidad en la realización de actividades empresariales, lo que signifi ca que debe dejarse constancia, que el SAT no ha actuado como contratista o proveedor en dos (02) o más contratos de igual o similar naturaleza con entidades del sector público o privado, en los 12 meses anteriores a la fecha, por lo que de reunir dicha condición manifi estan su conformidad con la propuesta, recomendando se proceda con la exoneración solicitada. Que, mediante Memorando N° 1090-2008-10-MML-GF de fecha 13 de octubre del 2008, la Gerencia de Finanzas señala que es necesario se autorice la renovación del contrato de alquiler del local con el SAT, ubicado en Jr. Camaná 364 – 370, Cercado de Lima por un (01) año, precisa que dicho contrato por concepto de arrendamiento de ofi cinas y cocheras incluido el mantenimiento, serían en las mismas condiciones y por el monto mensual que se venía pagando, por otro lado se indicó que el Centro de Costo 11007 – Gerencia de Finanzas cuenta con los recursos presupuestarios y calendario de compromisos Descargado desde www.elperuano.com.pe