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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, miércoles 7 de enero de 2009 387806 VISTOS: a) Memorándum Nº DOA-1042-2008 (10.11.08) b) Memorándum Nº DOA-1073-2008 (17.11.08) c) Memorándum Nº OPP-511-2008 (18.11.08) d) Memorándum Nº UIOF Nº 341-2008 (22.10.08) e) Informe Nº ULeI-2262-2008 (05.11.08) f) Memorándum Nº DOA-1155-2008 (19.12.08) g) Memorándum Nº OAJ-DOA-661-2008 (23.12.08) CONSIDERANDO: Que, el Instituto del Mar del Perú-IMARPE, estudia el ambiente y la biodiversidad marina, realiza investigaciones científi cas de los recursos del mar y las aguas continentales, investigaciones oceanográfi cas, limnológicas y de la calidad del ambiente acuático, promueve el desarrollo de la investigación científi ca y tecnológica entre otras actividades; Que, la Ofi cina de Administración mediante el Memorandum NºDOA-1042-2008 solicita a esta Ofi cina, emitir opinión legal sobre la procedencia de efectuar la exoneración del proceso de selección para la adquisición de repuestos para boyas oceanográfi cas, en atención a que la Dirección Científi ca - Dirección de Investigaciones Oceanográfi cas - Unidad de Investigaciones en Oceanografía Física,solicita la adquisición de los bienes que se requiere adquirir y que consisten en lo siguiente: - Cinco (05) cables Nº 35 acoplador inductivo - 7m; - Dos (02) cable Nº 31 A - Una (01) quilla completa - Una (01) luz de balizaje - Tres (03) paneles solares - Dos (02) rastreadores satelitales (Tracker) - Un (01) cabo karate - 3740 m. Que, mediante Memorándum Nº DOA-1073-2008 y Memorandum Nº DOA-1155-2008, la Ofi cina de Administración alcanza a la Ofi cina de Asesoría Jurídica la opinión emitida por la Ofi cina de Presupuesto y Evaluación de Gestión en el Memorandum Nº OPP-511-2008, señalando que existe el crédito presupuestal necesario en la Fuente de Financiamiento 2 “Recursos Directamente Recaudados”, teniendo en cuenta que el requerimiento se encuentra incluido en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones - PAAC del Año 2008 y precisa que el gasto asciende a la suma de US $ 110,816.37 (CIENTO DIEZ MIL OCHOCIENTOS DIECISEIS Y 37 / 100 DÓLARES AMERICANOS), incluyendo el Impuesto General a las Ventas - IGV. Que, la Dirección Científi ca - Dirección de Investigaciones Oceanográfi cas - Unidad de Investigaciones en Oceanografía mediante el Física, mediante el Informe Nº ULeI-2262-2008 ha alcanzado el Informe Técnico correspondiente, señalando que el objetivo de la adquisición materia del requerimiento es mantener operativas las boyas oceanográfi cas y contar con los repuestos y materiales necesarios para el cambio y/o reemplazo de partes y/o sensores dañados de las boyas oceanográfi cas. Que, el Informe, señala además que actualmente las boyas oceanográfi cas son plataformas fi jas de observación dentro del sistema observacional estándar en ocenográfi ca física y química y que como tal, son utilizadas para colectar información océano-atmosférica en tiempo real en lugares preestablecidos. Que, asimismo, se señala que el sistema de boyas registra las variables de temperatura superfi cial del mar, dirección, período, altura signifi cante de olas, perfi l de temperatura y salinidad hasta los 500 metros de profundidad, así como la dirección y velocidad del viento, presión atmosférica, temperatura y humedad relativa del aire y que la información en tiempo real que se obtiene con este sistema es transmitida a los usuarios usando el Sistema satelital ARGOS. Que, además el Informe Técnico refi ere que el Instituto del Mar del Perú, en el marco del Programa: Mejoramiento de la Capacidad de Pronóstico y Evaluación del Fenómeno “El Niño” para la Prevención y Mitigación de Desastres en el Perú, es co-fi nanciado por el Banco Mundial y el Estado Peruano como parte de un paquete de fondos destinados a la reconstrucción de la infraestructura dañada en el norte del Perú por las fuertes lluvias, debidas a la ocurrencia del Fenómeno “El Niño”. Además que bajo el indicado Programa se mejoró el sistema observacional con la adquisición de 6 boyas oceanográfi cas, que fueron sembradas frente a los Puertos Peruanos de Paita y Chimbote. Todo ello con la fi nalidad de crear un sistema de alerta temprana similar al ya existente en el Océano Pacífi co, lo cual contribuiría a prevenir desastres océano atmosféricos como el del Evento El Niño. Que, así también señala que las investigaciones del medio ambiente que viene realizando el IMARPE, tienen la fi nalidad de determinar la variabilidad del medio marino e identifi car fenómenos oceanográfi cos que pueden alterar el hábitat de los recursos hidrobiológicos y pesqueros y que para lograr una efi ciencia en el funcionamiento de las boyas, existe una sola alternativa, la cual consiste en realizar mantenimientos y calibración de los sensores en forma periódica. Que, en cuanto a los impactos esperados, el Informe indica que el permanente mantenimiento genera impactos positivos, ya que con ello se contará con información de calidad y en forma oportuna y a tiempo real la que será utilizada en los pronósticos del ambiente marino. Que, al mismo tiempo manifiesta el Informe Técnico elaborado, que los resultados del procesamiento de la información colectada por las boyas, permitirán complementar la información proveniente de los buques participantes en un crucero de evaluación y que estos resultados relacionados con la abundancia y distribución de recursos pesqueros, permitirán establecer una administración y manejo adecuado. Que, se indica además que con los mencionados equipos las instituciones del Comité ENFEN podrán contar con información oceanográfi ca de calidad y a tiempo real la misma que será utilizada en los pronósticos del ambiente marina y en el pronóstico de la ocurrencia de un evento El Niño, en algunos casos se intercambiará información con otras instituciones científi cas nacionales e internacionales. También permitirá el incremento de las bases de datos, en especial en lo referente al grado de correlación con los parámetros ambientales como temperatura, salinidad, oxígeno, etc. Además, la existencia de este tipo de bases de datos facilita su utilización por parte de otras áreas de investigación. Que, el Informe Técnico concluye, afi rmando que es muy importante que se adquieran los repuestos de las boyas oceanográfi cas con la fi nalidad de mantener operativo el sistema de alerta temprana sobre ocurrencia de los eventos El Niño. Asimismo que estas plataformas permitirán monitorear a tiempo real el ambiente donde se desarrollan los principales recursos pesqueros como son la anchoveta, jurel, merluza, pota entre otros. Señala también que las investigaciones relacionadas con estos recursos en sus diferentes aspectos, constituyen la razón de ser del IMARPE y se debe velar porque se sigan cumpliendo apropiadamente con todos los instrumentos y equipos que faciliten estos estudios. Indica por ello, que los repuestos y parte de las boyas oceanográfi cas adquiridas en el año 2001, no tienen sustitutos, razón por la que solicitan que los repuestos que se requieren sean adquiridos a la Empresa FUGRO-OCEANOR, por ser éste el fabricante de las boyas oceanográfi cas y porque constituye el único proveedor de dichos productos. Que, de acuerdo a los párrafos precedentes el Informe Técnico justifi ca técnicamente la necesidad de adquirir los repuestos para las boyas oceanográfi cas antes señalados a la Empresa FUGRO-OCEANOR es el fabricante de las Boyas Oceanográfi cas, dado que el requerimiento de la entidad, no podría ser satisfecho igualmente, por otros bienes, ya que éstos, no admiten sustitutos. Que, asimismo existe imposibilidad de hecho de proceder a convocar al proceso de selección correspondiente, debido a que únicamente la Empresa FUGRO-OCEANOR, es la única Empresa que se encuentra en capacidad técnica de proveer los bienes requeridos por el IMARPE; por cuanto, aquel sería