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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 2 de julio de 2010 421587 priorizados en el Paso 1. Mientras mayor sea el problema por resolver y el resultado a alcanzar, mayor es la prioridad del proyecto. - Competencia, el proyecto debe responder a las funciones que compete desarrollar (exclusivas y compartidas) a nivel local. - El porcentaje de población benefi ciaria, diferenciado por niveles de pobreza, vulnerabilidad o riesgo, debe ser considerada como prioritaria. - Consistencia del proyecto con objetivos estratégicos específi cos. - Rentabilidad Social, los proyectos formulados siguiendo las especifi caciones técnicas del SNIP que presentan una mayor rentabilidad social tienen una mayor prioridad. Los Agentes Participantes, con el apoyo del Equipo Técnico, deberán asignar puntajes a cada criterio para poder priorizar los proyectos. Paso 3: Identifi cación de Proyectos Sobre la base de los problemas priorizados, y en función a los resultados prioritarios a lograr y las responsabilidades y competencias, los Agentes Participantes presentarán las propuestas de proyectos como alternativas de solución a los problemas priorizados. El Agente Participante, que proponga el proyecto, deberá presentar brevemente: - Una descripción de la incidencia del problema priorizado en el ámbito territorial en donde se propone ejecutar el proyecto o acción y la sustentación de cómo el proyecto o acción contribuye a su solución. - Las características de la población benefi ciaria (nivel de pobreza, situación de vulnerabilidad, ubicación). - El monto total del proyecto, especifi cando el cofi nanciamiento público o privado y fuente de fi nanciamiento; en el caso que genere costos de operación y mantenimiento se debe indicar quién será responsable de asumir dichos costos en el futuro. Esta información deberá ser recogida en una fi cha sobre la acción o proyecto, la que será entregada al Equipo Técnico. Los Agentes Participantes discuten los proyectos los que deberán ser evaluados por el Equipo Técnico para su posterior priorización. Es necesario evitar la priorización de proyectos que no resuelven los problemas esenciales de la población. Paso 4: Evaluación Técnica El objetivo de este paso es la evaluación técnica y fi nanciera de las propuestas de proyectos recogidas en los talleres anteriores y la formulación de proyectos que respondan a los problemas priorizados. Los resultados se expresan es una lista de proyectos que será discutida en el taller de Priorización y Formalización de Acuerdos. El Equipo Técnico deberá concentrarse en tres tipos de análisis: - Para el caso de los proyectos que cuentan con estudios de pre inversión ajustados al marco del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, deberá evaluarse esencialmente si estos estudios están completos y vigentes; es decir si cumplen con los estándares técnicos y si contienen información actual. - Para el caso de propuestas a nivel de idea de proyecto el Equipo Técnico deberá evaluar su pertinencia. Para ello deberá tener en cuenta la información recogida en las Fichas de Proyecto entregadas en los talleres de trabajo. - En el caso que hayan problemas priorizados que no tengan propuestas de proyectos, el Equipo Técnico deberá proponer alternativas de solución para ser discutidas en el Taller de Priorización por los Agentes Participantes. El Equipo Técnico deberá recomendar la elaboración de los perfi les de los proyectos priorizados, a fi n que éstos sean considerados en el Presupuesto Inicial de Apertura de la Municipalidad de Carabayllo 3. Taller de Priorización de Proyectos La priorización de proyectos y formalización de acuerdos se realizará en tres pasos: a. Priorización de Proyectos - El Equipo Técnico presentará la lista de proyectos que superaron la Evaluación Técnica presentando el problema priorizado al que contribuye dar solución el proyecto, los costos estimados y el cronograma de inversión. - En el caso de proyectos que no hayan superado la evaluación, el Equipo Técnico explicará brevemente las observaciones planteadas a los proyectos que no hayan sido incluidos en la lista de proyectos a priorizar. - Luego el representante del Equipo Técnico ordena los proyectos de mayor a menor puntaje, siendo los de mayor puntaje los más prioritarios y los de menor puntaje los menos prioritarios. - Finalmente, se precisa el costo total de cada proyecto. b. Asignación del Presupuesto Luego de la priorización de los proyectos, y teniendo en cuenta los costos totales y los tiempos óptimos de ejecución de los mismos, se asignará el presupuesto a cada uno de los proyectos priorizados, de acuerdo con la asignación presupuestaria del Presupuesto Participativo. La asignación de recursos para el fi nanciamiento de proyectos de inversión se debe dividir entre todos los proyectos priorizados, debiendo determinarse por criterios de división territorial, zonifi cación urbana o distribución porcentual de los recursos. Obligatoriamente deberá destinarse un 20% del total de los recursos para los proyectos de impacto distrital. La asignación del presupuesto responderá a los siguientes criterios: - El presupuesto que se asigne a los proyectos que se encuentren formulados de acuerdo a los estándares técnicos del SNIP o que cuenten con expediente técnico deberá ser el establecido en base a los montos defi nidos en dichos documentos. - Los proyectos que aún se encuentren a nivel de idea y requieran ser formulados deberá asignárseles el presupuesto estimado por el Equipo Técnico durante su evaluación. Para los proyectos cuya ejecución comprometa recursos de más de un ejercicio fi scal, el Equipo Técnico pondrá en conocimiento de los Agentes Participantes los montos presupuestales que serán comprometidos en los siguientes años, para la culminación de proyectos multianuales. - Los proyectos que por limitaciones presupuestales no logren su fi nanciamiento, se incluyen en una lista de proyectos alternativos que deberá recogerse en el Acta de Formalización de Acuerdos, para su consideración en el Presupuesto Participativo del año siguiente. Si durante la fase de ejecución del presupuesto existiera mayor disponibilidad de recursos, estos proyectos pueden ser incorporados al Presupuesto Institucional mediante las modifi caciones presupuestarias correspondientes. 4. Taller de Formalización de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto Participativo y Elección del Comité de Vigilancia En este taller se deben realizar las siguientes acciones: - El Equipo Técnico elabora el Acta de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto Participativo. - El Alcalde presenta los resultados del Presupuesto Participativo consolidados en el Acta de Acuerdos y Compromisos a los Agentes Participantes para su consideración y aprobación fi nal. - En el caso excepcional que se realicen propuestas de modifi caciones, éstas deben ser justifi cadas y deberán ser evaluadas por el Equipo Técnico e informadas a los Agentes Participantes antes de ser incluidas en el documento fi nal. - Los miembros del Consejos de Coordinación Local Distrital (CCLD), presidido por el Alcalde y demás Agentes Participantes, formalizan los acuerdos suscribiendo el Acta de Acuerdos y Compromisos, la que debe contener las fi rmas de todos los Agentes Participantes, tanto de los representantes del sector público como de la sociedad civil. - Conformar el Comité de Vigilancia. El Alcalde, dispondrá la publicación del documento y el Acta de Acuerdos para conocimiento de la comunidad como mínimo en la página WEB Institucional, así como en otros medios disponibles. Asimismo, durante el ejercicio presupuestal, en el Aplicativo Interactivo para el Proceso Participativo, deberá