Norma Legal Oficial del día 29 de diciembre del año 2011 (29/12/2011)

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TEXTO DE LA PÁGINA 100

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, jueves 29 de diciembre de 2011

En Sesion Ordinaria de Concejo, de fecha de 30 de Noviembre del 2011, considerandose el punto de Agenda respecto al proyecto de Ordenanza Municipal que aprueba el "REGLAMENTO DE INCORPORACION DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE OFICIO Y A PEDIDO DE PARTE DESTINADOS A MEJORA DE LA ATENCION DE LOS CONTRIBUYENTES Y LA INFORMACION DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA" y; CONSIDERANDO: Que, el articulo 194º de la Constitucion Politica del Estado modificado por la Ley de Reforma Constitucional Nº 28607 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 04/10/05, concordante con el articulo II del Titulo Preliminar de la Ley Organica de Municipalidades - Ley Nº 27972, establece que los Gobiernos locales gozan de autonomia politica, economica y administrativa en los asuntos de su competencia. Asimismo representan al vecindario, promueven la adecuada prestacion de los servicios publicos locales, el desarrollo integral, sostenible y armonico de su circunscripcion; Que, a la fecha se ha constatado la existencia de contribuyentes que procedieron a transferir sus predios, pero que no han cumplido con efectuar el "descargo" del inmueble a fin de que se de baja del Sistema de Rentas, situacion que esta originando la duplicidad de cuenta y por ende un estado irreal de las cuentas generadoras de ingresos tributarios, emitiendose valores entre ordenes de pago y resoluciones de determinacion, ocasionando con ello molestias al MORDAZA propietario, situacion que tambien ha generado que al pretender el cobro de la deuda al remitirse los valores al Ejecutor coactivo luego de un largo procedimiento y gasto por parte de la Entidad se establezca que por anos se ha venido generando una deuda a quien ya no es propietario; Que, de igual forma a la fecha se ha constatado la existencia de contribuyentes que no han senalado domicilio fiscal, o que los mismos resultan siendo inubicables, indeterminables, inexistentes, etc., por lo que dicha incidencia dificultan la labor de la Gerencia de Rentas, originando el presente problema y el anteriormente mencionado en el considerando precedente una mala recaudacion por parte de esta entidad MORDAZA la misma que puede ser corregida a traves de un procedimiento que permita realizar los requerimientos a los que hace referencia el Articulo 11º del Decreto Nº 135-99-EF, que aprobo el Texto Unico Ordenado del Codigo Tributario y modificatorias, asimismo 87º y 88º de la MORDAZA legal acotada; Que, ademas dicha problematica advertida se refleja en nuestro Texto Unico de Procedimiento Administrativo (TUPA), es decir se ha generado la ausencia de procedimientos administrativos dentro de la Gerencia de Rentas que coadyuven a una mejor atencion a los contribuyentes y que alimenten con informacion cierta y veraz a nuestro Sistema de Informacion de Contribuyentes o Registro de Contribuyentes, por lo que en ese sentido se hace necesario establecer las disposiciones que reglamenten el registro y actualizacion de las declaraciones juradas, los domicilios fiscales, como tambien la inscripcion y la baja del Registro de Contribuyentes, permitiendo la misma depurar del Sistema de Rentas a quienes ya no tienen la calidad de contribuyentes e incorporar a quienes tienen esa calidad de acuerdo a las normas legales vigentes. Que, segun lo dispone el Articulo 88º del Decreto Nº 135-99-EF, que aprobo el Texto Unico Ordenado del Codigo Tributario y modificatorias, la declaracion tributaria es la manifestacion de hechos comunicados a la Administracion Tributaria en forma establecida por Ley, Reglamento, Resolucion de Superintendencia o MORDAZA de rango similar, la cual podra constituir la base para la determinacion de la obligacion tributaria. Asi mismo el Numeral 1 del Articulo 87º del Codigo Tributario, establece como obligacion inscribirse en los registros de la Administracion Tributaria, aportando todos los datos necesarios y actualizando los mismos en la forma y dentro de los plazos establecidos; Que, para establecer el domicilio fiscal se ha establecido en el Articulo 11º del Decreto Nº 13599-EF, que aprobo el Texto Unico Ordenado del

Codigo Tributario y modificatorias, los contribuyentes estan obligados a inscribirse ante la Administracion Tributaria de acuerdo a las normas respectivas tienen la obligacion de fijar y cambiar su domicilio fiscal, conforme esta lo establezca. Ademas senala dicho articulo que el domicilio fiscal fijado por los sujetos obligados a inscribirse ante la Administracion Tributaria se considera subsistente mientras su cambio no sea comunicado a esta en la forma que establezca. En aquellos casos en que la Administracion Tributaria MORDAZA notificado al referido sujeto a efecto de realizar una verificacion, fiscalizacion o MORDAZA iniciado el Procedimiento de Cobranza Coactiva, este no podra efectuar el cambio de domicilio fiscal hasta que esta concluya, salvo que a juicio de la Administracion exista causa justificada para el cambio. Facultando el articulo acotado a requerir que se fije un MORDAZA domicilio fiscal cuando, a su criterio, este dificulte el ejercicio de sus funciones; Que, ademas se presenta a la fecha una alta cartera de morosidad la cual se encuentra constituida por un sector de la poblacion de condicion precaria y bajos recursos economicos, pero con deseo de honrar sus obligaciones tributarias con esta entidad MORDAZA, contribuyentes que si bien no cuentan con recursos economicos necesarios, desempenan oficios y profesiones que pueden ser utiles a la administracion MORDAZA dentro de los servicios publicos que son de su competencia, de igual manera cuentan con bienes que de igual forma pueden ser requeridos por esta entidad edilicia, bienes y servicios que pueden ser asumidos en forma de pago con sus deudas tributarias; Que, conforme al articulo 32º del Codigo Tributario cuyo TUO fue aprobado mediante el D.S. Nº 135-99EF, senala en su inciso d), como una de las formas de pago de la deuda tributaria a (...) otros medios que la Administracion Tributaria apruebe (...). Asimismo, prescribe su penultimo parrafo que (...) Los Gobiernos Locales, mediante Ordenanza Municipal, podran disponer que el pago de sus tasas y contribuciones se realicen en especie; los mismos que seran valuados, segun el valor del MORDAZA en la fecha en que se efectuen. Excepcionalmente, tratandose de impuestos municipales, podran disponer el pago en especie a traves de bienes inmuebles, debidamente inscritos en Registros Publicos, libres de gravamenes y desocupados; siendo el valor de los mismos el valor de auto avaluo del bien o el valor de tasacion comercial del bien efectuado por el Consejo Nacional de Tasaciones, el que resulte mayor (...); Que, despues de algunas intervenciones, del debate pertinente, el intercambio de ideas y en cumplimiento de lo dispuesto el Articulo 9º, 39° y 40° de la Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades y el Articulo 194º de la Constitucion Politica del Peru, el Pleno del Concejo Provincial de Barranca con el MORDAZA UNANIME de los Senores Regidores presentes y con dispensa del tramite de lectura y aprobacion de Acta; ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL "REGLAMENTO DE INCORPORACION DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE OFICIO Y A PEDIDO DE PARTE DESTINADOS A MEJORA DE LA ATENCION DE LOS CONTRIBUYENTES Y LA INFORMACION DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA" Articulo 1°.- APROBAR la Ordenanza Municipal que aprueba el "REGLAMENTO DE INCORPORACION DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE OFICIO Y A PEDIDO DE PARTE DESTINADOS A MEJORA DE LA ATENCION DE LOS CONTRIBUYENTES Y LA INFORMACION DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA" que consta de IV TITULOS, 58 ARTICULOS, 01 DISPOSICION COMPLEMENTARIA, 06 DISPOSICIONES FINALES y 01 ANEXO. Articulo 2°.- ENCARGAR, a la Gerencia Municipal, a la Gerencia de Rentas y a la Gerencia de Administracion la implementacion de la presente ordenanza. Articulo 3º.- ENCARGAR, a la Secretaria General la publicacion de la presente Ordenanza Municipal en el Diario Oficial El Peruano y el MORDAZA y sus Anexos correspondientes en el MORDAZA Institucional www.munibarranca.gob.pe y en el MORDAZA de Servicios al Ciudadano y Empresas www.psce.