Norma Legal Oficial del día 03 de abril del año 2013 (03/04/2013)

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TEXTO DE LA PÁGINA 37

El Peruano MORDAZA, miercoles 3 de MORDAZA de 2013

NORMAS LEGALES

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f. Focalizacion e integracion en la prestacion de los servicios basicos La prestacion de los servicios basicos del Estado se realizara en forma focalizada e integrada en determinados centros poblados, a partir de los cuales se extenderan los servicios a las areas de influencia de dichos centros. g. Estrategia de conectividad del desarrollo e integracion fronterizos Se MORDAZA en el empleo de los instrumentos de planificacion territorial, para el establecimiento de corredores y redes de desarrollo jerarquicamente articulados desde los niveles macrorregionales hasta los corredores regionales y locales, buscando la especializacion y la definicion de roles y funciones de los centros poblados dinamizadores para constituirse en el soporte de prestacion de servicios para el desarrollo. h. Institucionalidad del Estado en la frontera Es prioridad de la Politica de Fronteras asegurar la presencia institucional del Estado en las areas de frontera, promoviendo de oficio y con tratamiento especial, en el MORDAZA de la Ley de Demarcacion Territorial, la creacion de circunscripciones politico-administrativas de nivel provincial y distrital que el interes nacional requiera. Articulo 47º.- Ejes de la Politica de Fronteras La Politica de Fronteras se estructura en base a los siguientes tres ejes tematicos: a. Eje 1. Unidad del MORDAZA de desarrollo e integracion fronterizos Los procesos de desarrollo e integracion fronterizos son simultaneos e interdependientes. b .Eje 2. Desarrollo sostenible en la frontera La promocion del desarrollo sostenible en frontera se orienta a conseguir el equilibrio dinamico entre todos los componentes de la sostenibilidad: en lo economico, sociocultural, ambiental, de convivencia con el MORDAZA limitrofe y, en especial, el componente de la sostenibilidad politicoinstitucional o de gobernabilidad. En consecuencia, se prestara especial atencion a los siguientes componentes: b.1 Politica de desarrollo economico-productivo El desarrollo economico - productivo, promueve la competitividad y la articulacion de la produccion de bienes y servicios de la frontera en mercados locales, regionales y transfronterizos, de ser el caso, en mercados internacionales, incentivando las sinergias entre ellos. b.2 Politica de sostenibilidad ambiental El desarrollo ambientalmente sostenible se consigue a traves de planes de ordenamiento territorial, basados en estudios de Zonificacion Ecologica y Economica y otros que considere el CONADIF, recuperando y revirtiendo procesos de deterioro ambiental e incorporando en el desarrollo los procesos naturales esenciales, asi como la produccion de bienes y servicios ajustados a las normas ambientales. En el MORDAZA de esta politica, se prestara especial atencion a la seguridad alimentaria, al MORDAZA de adaptacion al cambio climatico y a la gestion de riesgos de desastres. b.3 Politica de sostenibilidad socio-cultural El desarrollo social y cultural procura la igualdad de derechos y oportunidades para los hombres y mujeres que habitan en las areas de frontera, en su mayoria perteneciente a los pueblos indigenas u originarios, bajo la perspectiva intercultural; asi como la inclusion de los beneficios de la inversion social basica del Estado, la valoracion del patrimonio cultural y el respeto de los derechos colectivos de los pueblos indigenas u originarios de frontera, promoviendo el desarrollo de sus capacidades, fortaleciendo la identidad nacional. b.4 Politica de orden publico, orden interno y seguridad ciudadana El orden publico, orden interno y la seguridad ciudadana procuran garantizar la tranquilidad, paz social y

convivencia pacifica en los espacios de frontera, a traves de la prevencion, investigacion y control de los delitos, faltas y otros fenomenos adversos, involucrando a las fuerzas policiales, gobiernos municipales y regionales, y a la comunidad. b.5 Politica de la sostenibilidad de la integracion fronteriza La sostenibilidad del MORDAZA de integracion fronteriza se logra en forma gradual y esta orientada a la reduccion de las asimetrias de las condiciones de MORDAZA de las poblaciones que habitan la frontera del Peru respecto a sus similares de los paises limitrofes, promoviendo la cooperacion de sus pueblos y gobiernos, el respeto mutuo y la cultura de la convivencia. b.6 Politica de sostenibilidad politico-institucional Orientada a la participacion de todos los agentes del SINADIF, asi como de la participacion concertada de la sociedad civil y el sector privado, haciendo posibles crecientes niveles de contribucion efectiva en la ejecucion de la Politica de Fronteras, de modo que aseguren la estabilidad politica y legitimacion de las diversas estructuras de gobierno en estas regiones. c.Eje 3. Contribucion a la soberania, integridad territorial e identidad nacional Orientado a garantizar la presencia institucional del Estado en la frontera, su ocupacion sostenible, el reforzamiento del sentimiento de pertenencia de la poblacion de frontera a la Nacion Peruana y la integracion del desarrollo con la defensa y soberania nacional. Articulo 48º.- Juntas de Coordinacion Interregional y las Mancomunidades Regionales y Municipales en Frontera Las Juntas de Coordinacion Interregional, las Mancomunidades Regionales y Municipales establecidas en los espacios de frontera, en los casos correspondientes, participan, segun sus normas y competencias, en mecanismos de coordinacion y de acciones de desarrollo e integracion fronterizos a traves de las macrorregiones de frontera, corredores de desarrollo fronterizo, regiones de frontera y zonas de frontera. Articulo 49º.- Organizaciones de los gobiernos regionales y locales y la integracion fronteriza A solicitud de los interesados y previa evaluacion de la Secretaria Ejecutiva, el CONADIF propone al MRE, en su calidad de organo rector, la suscripcion de convenios de cooperacion con las Juntas de Coordinacion Interregional y las Mancomunidades Municipales de frontera y otras organizaciones reconocidas oficialmente; asi como con sus equivalentes de los paises limitrofes. Articulo 50º.- Planificacion de las acciones de desarrollo fronterizo que resulte de acuerdos internacionales La planificacion de las acciones de desarrollo que se realice en el MORDAZA de los procesos de integracion fronteriza como resultado de acuerdos internacionales, es coordinada por el MRE, en su calidad de organo rector, con los organos competentes del Sistema Nacional de Planeamiento Estrategico. Para tal fin, las entidades publicas brindan informacion y apoyo, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones y las competencias propias de cada entidad en materia de desarrollo fronterizo. Con ese proposito, el CONADIF podra crear subgrupos de trabajo conformados por algunos de sus miembros, para el seguimiento de las acciones que el CONADIF determine como prioritarios. En casos de asuntos sectoriales, se convocara a los organos de coordinacion tecnica de los respectivos sectores o instituciones sectoriales; a los representantes de los gobiernos regionales de ambitos no fronterizos asi como a otras instituciones publicas y privadas, cuando se traten asuntos relacionados con sus competencias. Las acciones de planificacion a que se refiere el presente articulo se ajustaran, en lo correspondiente, a las orientaciones del documento "Bases de la Estrategia