Norma Legal Oficial del día 03 de abril del año 2013 (03/04/2013)

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TEXTO DE LA PÁGINA 32

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, miercoles 3 de MORDAZA de 2013

fronterizos. Constituye la base territorial de la estrategia y del MORDAZA de planeamiento de desarrollo e integracion fronterizos, contraparte de espacios equivalentes de los paises limitrofes. Los corredores de desarrollo fronterizo se podran constituir en base a una o dos Juntas de Coordinacion Interregional o Mancomunidades Regionales, segun sea el caso. El gobierno regional que se relacione con dos o mas paises limitrofes, podra participar en dos o mas corredores de desarrollo fronterizo; y, consecuentemente, en las Juntas de Coordinacion Interregional o Mancomunidades Regionales involucradas. En el caso que dos Juntas de Coordinacion Interregional conformen un solo corredor de desarrollo fronterizo, se establecera mecanismos de coordinacion a fin que participen en la ejecucion de la Politica de Fronteras. Estos corredores son complementarios a los establecidos mediante acuerdos internacionales y se determinan respetando las competencias sectoriales y de las instancias de gobierno regional y local involucrados. b. Region complementaria y de soporte al desarrollo fronterizo Esta constituida por aquellos territorios de gobiernos regionales que, sin ser de frontera, presentan una especial vinculacion con los ejes viales de los corredores de desarrollo fronterizo, y ofrecen soporte a la aplicacion de la Politica de Fronteras, en el MORDAZA de lo dispuesto por el literal g) del articulo 21 de la Ley de Fronteras. c. Area critica de frontera Para fines de priorizacion de las acciones de desarrollo de frontera, el Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracion Fronteriza califica como area critica de frontera el espacio que comprende el Area de Frontera, o parte de MORDAZA, que presenta graves situaciones de aislamiento, exclusion, necesidades basicas insatisfechas y pobreza, que impiden el normal desarrollo de sus poblaciones y se encuentra en un alto grado de vulnerabilidad, por lo que requiere atencion prioritaria por parte del Estado, hasta que se superen las causas que originaron su calificacion como tal. En razon a las caracteristicas especiales y al alto grado de vulnerabilidad, la existencia de Pueblos Indigenas en Aislamiento y Contacto Inicial, localizadas en Reservas Territoriales y/o Indigenas o en espacios donde se tenga informacion oficial sobre su presencia, constituye criterio para la calificacion de area critica de frontera. d. Comunidades fronterizas vinculadas Son centros poblados ubicados en forma adyacente a ambos lados del limite internacional, definidos en el MORDAZA de acuerdos internacionales, siguiendo los criterios de razonabilidad y sostenibilidad, para los cuales se conviene la prestacion de servicios y otros beneficios compartidos en favor de la poblacion. TITULO II SISTEMA NACIONAL DE DESARROLLO DE FRONTERAS E INTEGRACION FRONTERIZA -SINADIFArticulo 11º.- Finalidad El SINADIF tiene como finalidad articular, armonizar y garantizar la ejecucion de las acciones del Estado mediante el Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos locales, asi como de las organizaciones representativas de la sociedad civil en los espacios de frontera del MORDAZA, promoviendo, orientando y coordinando adecuadamente el desarrollo fronterizo sostenible y la integracion fronteriza, dentro del MORDAZA de los lineamientos de las politicas sectoriales y de los compromisos asumidos en el ambito internacional. Articulo 12º.- Organo rector El MRE es el organo rector del SINADIF, y se constituye en su autoridad tecnico-normativa en el nivel nacional, responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos relacionados con la Politica de

Fronteras, coordinar su operacion tecnica y velar por su correcto funcionamiento en el MORDAZA de lo establecido por la Ley Organica del Poder Ejecutivo Articulo 13º.- Conformacion El SINADIF esta conformado por las siguientes instancias: a. CONADIF. b. Comites Regionales de Fronteras. c. Comites Provinciales de Fronteras. d. Comites Distritales de Fronteras, solo donde se requiera su participacion. Los integrantes del SINADIF se relacionan entre si bajo la coordinacion del organo rector a traves de la cooperacion mutua y respetando las autonomias constitucionales de los tres niveles de gobierno. Articulo 14º.- Funciones El SINADIF tiene las siguientes funciones: a. Promover el desarrollo sostenible de los espacios de frontera, concertando la formulacion de la politica, estrategias y planes respectivos entre los sectores del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales involucrados, la sociedad civil y el sector privado. b. Fomentar la ocupacion ordenada y el uso sostenible del territorio, asi como la presencia efectiva del Estado en los espacios de frontera, contribuyendo a la afirmacion de la soberania, la integridad territorial y la identidad nacional. c. Propiciar la armonizacion de las actividades de las entidades publicas del Gobierno Nacional, gobiernos regionales o gobiernos locales, con los acuerdos bilaterales y multilaterales de desarrollo e integracion fronterizos. d. Promover la busqueda y obtencion de MORDAZA de cooperacion tecnica y financiera internacional no reembolsable que coadyuven a la ejecucion de la Politica Nacional de Desarrollo e Integracion Fronterizos, en forma adicional y coordinada con los mecanismos establecidos para este fin en los espacios de frontera, de conformidad con la normativa vigente. CAPITULO I CONSEJO NACIONAL DE DESARROLLO DE FRONTERAS E INTEGRACION FRONTERIZA CONADIF Articulo 15º.- CONADIF Es la MORDAZA instancia multisectorial encargada de formular, conducir y evaluar la politica de Estado en materia de desarrollo e integracion fronterizos, asi como promover, coordinar y evaluar su cumplimiento. Depende de la Presidencia de la Republica y es presidido por el Ministro de Relaciones Exteriores. Articulo 16º.- Conformacion El CONADIF esta integrado por: a. El Ministro de Relaciones Exteriores, quien lo preside. b. El Ministro de Defensa. c. El Ministro del Interior. d. Los ministros de Estado, de acuerdo a los temas de agenda. e. Los presidentes de los gobiernos regionales de frontera. f. Tres alcaldes de las municipalidades provinciales de frontera, uno por cada agrupacion de fronteras. g. Tres alcaldes de las municipalidades distritales de frontera, uno por cada agrupacion de fronteras. h. El Director Ejecutivo del Centro Nacional de Planeamiento Estrategico (CEPLAN). El CONADIF cuenta con una Secretaria Ejecutiva. Articulo 17º.- Funciones del CONADIF Son funciones del Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e Integracion Fronteriza las siguientes: