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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 07 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013 (07/12/2013)

CANTIDAD DE PAGINAS: 124

TEXTO PAGINA: 91

El Peruano Sábado 7 de diciembre de 2013 508685 ii) S/. 250,00 para su viaje a la ciudad de Lima, el 9 de mayo de 2012, con el fi n de realizar coordinaciones con la Ofi cina de Estructura Educativa (OINFES) del Ministerio de Educación y con el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (Foncodes), según el Requerimiento de Viático Nº 037-2012-SG-MDI y Comprobante de Pago Nº 03516 (fojas 41 y vuelta). • Sin embargo, en las mismas fechas en que el burgomaestre debía realizar tales gestiones, se efectuaron las siguientes sesiones extraordinarias de concejo del referido distrito: i) Sesión del 23 de abril de 2012, conforme se aprecia en el acta respectiva (fojas 30 a 35 vuelta), se inició a horas 10:20 a.m. y concluyó a horas 11:20 a.m., siendo que en dicha reunión estuvo presente el alcalde, quien no informó al concejo distrital de su viaje y tampoco le encargó la conducción del municipio al teniente alcalde. ii) Sesión del 9 de mayo de 2012, conforme se aprecia en el acta correspondiente (fojas 43 a 50 vuelta), se inició a horas 4:05 p.m. y concluyó a horas 5:30 p.m., además de que, en dicha reunión, el alcalde no informó al concejo distrital de su viaje. En adición a ello, en el portal web del municipio se informa que en aquella fecha el alcalde estuvo en dos ceremonias (una de entrega de terreno para la construcción de un centro materno y de la campaña “Jóvenes Líderes” organizada por el Ministerio de Salud). • En ambos casos se aprecia que el alcalde Eddy César del Mazo Tello cobró los viáticos correspondientes a los viajes por comisión de servicio que debía efectuar los días 23 de abril y 9 de mayo de 2012, para realizar gestiones en representación de la Municipalidad Distrital de Imperial, pero en esas mismas fechas se celebraron sendas sesiones extraordinarias de concejo municipal en las cuales el burgomaestre estuvo presente, al igual que en ceremonias propias de su cargo, lo que demuestra que la referida autoridad no se ausentó de la jurisdicción distrital en aquellas fechas. En ese sentido, se colige que el citado alcalde cobró indebidamente dichos viáticos, puesto que no realizó los viajes ni acudió a las reuniones, en función a los cuales, le fueron entregados tales dineros. • Análogamente, durante el año 2011 el alcalde Eddy César del Mazo Tello recibió viáticos por concepto de comisión de servicio, conforme al siguiente detalle: i) S/. 500,00 para su viaje a las ciudades de Lima y Huacho durante los días 21 y 22 de junio de 2011, para asistir a un taller regional, según el Requerimiento de Viáticos Nº 007-2011-SG-MDI y el Comprobante de Pago Nº 04898 (fojas 59 y vuelta). ii) S/. 250,00 para su viaje a la ciudad de Pisco el 21 de junio de 2011, para asistir a la aduana, según el Requerimiento de Viáticos Nº 008-2011-SG-MDI y el Comprobante de Pago Nº 04907 (fojas 60 y vuelta). iii) S/. 500,00 para su viaje a las ciudades de Lima y Huaral durante los días 29 y 30 de junio de 2011, para asistir a un taller regional, según el Requerimiento de Viáticos Nº 011-2011-SG-MDI y el Comprobante de Pago Nº 05127 (fojas 53 y vuelta). iv) S/. 250,00 para su viaje al distrito de Asia, el 20 de agosto de 2011, a fi n de asistir a una reunión de alcaldes, según el Requerimiento de Viáticos Nº 018-2011-SG-MDI y el Comprobante de Pago Nº 06420 (fojas 61 y vuelta), y v) S/. 250,00 para su viaje a la ciudad de Chincha, el 20 de agosto de 2011, para realizar coordinaciones en la aduana, según el Requerimiento de Viáticos Nº 018A- 2011-SG-MDI y el Comprobante de Pago Nº 06668 (fojas 62 y vuelta). Cabe mencionar que los montos señalados en los numerales i, ii y iii antes mencionados, fueron entregados a Windor Andrés Aguado Saldaña, secretario general de la municipalidad, como consta en los respectivos comprobantes. • El alcalde cobró los viáticos para sus viajes de los días 21 y 22 de junio de 2012, a pesar de que no cabía la posibilidad de que en fecha 21 de junio de 2011 estuviera presente en Lima y Huacho, y luego en Pisco, además de que no encargó el despacho de alcaldía al teniente alcalde. Igualmente, el 29 de junio de 2011 se llevó a cabo la sesión extraordinaria del Concejo Distrital de Imperial, en la cual estuvo presente el cuestionado burgomaestre, como se aprecia en el acta respectiva, reunión que se inició a las 7:00 p.m. (fojas 54 a 58), consecuentemente, Eddy César del Mazo Tello no se ausentó en aquella fecha de la jurisdicción edil. Del mismo modo, el 20 de agosto de 2011 no podía encontrarse en una reunión de alcaldes y luego en Pisco, considerando que la aduana no atendió en aquella fecha por tratarse de un sábado. • En consecuencia, en las fechas antes citadas del año 2011, el alcalde Eddy César del Mazo cobró indebidamente los viáticos otorgados por la Municipalidad Distrital de Imperial, puesto que no realizó los viajes ni acudió a las reuniones, en función a las cuales, le fueron entregados tales dineros. b. Aprovechamiento del cargo y desprotección del patrimonio municipal Gastos por la celebración del Día de la Madre en 2011 • Los gastos correspondientes al agasajo por el Día de la Madre, en 2011, fueron solventados con recursos de la Municipalidad Distrital de Imperial, pero el concejo municipal no tuvo conocimiento de ello. Por esta razón, mediante Ofi cio Nº 089-2012-AVY-RMDI, de fecha 27 de setiembre de 2012 (fojas 63), la regidora Aurora Vicente Yaya solicitó al alcalde que le remita copias certifi cadas de diversos documentos relacionados con la actividad antes mencionada, realizada bajo la modalidad de “encargo interno”. • A través de los informes Nº 0216-2012-SGT/MDI y Nº 153-2012-GAF/MDI, de la subgerencia de tesorería y de la gerencia de administración y fi nanzas de la corporación edil (fojas 65 y vuelta), ambas dependencias comunicaron que los gastos por la celebración del Día de la Madre en 2011 no estaban registrados en el Sistema de Administración Financiera de aquel año. • Sin embargo, en virtud de la Resolución de Gerencia Municipal Nº 030-2011-GM/MDI, del 4 de mayo de 2011 (fojas 64 vuelta), se dispuso girar la suma de S/. 10 500,00 a Víctor Hugo Cárdenas Pachas, jefe de imagen institucional del municipio y persona de confi anza del alcalde, bajo la modalidad de “encargo interno”, a fi n de atender los gastos que irrogue la celebración del “Día de la madre imperialina”. En vista de que no existe documentación ni registro contable de ese gasto, se colige que no se efectuó la rendición del dinero utilizado en la citada actividad, evidenciándose un mal uso de los fondos municipales. Gastos por la celebración del Día del Maestro en 2011 • En igual sentido, mediante la Resolución de Consejo Educativo Municipal Nº 419-2011-CEM/MDI-C, del 4 de julio de 2011 (fojas 67), el alcalde Eddy César del Mazo Tello dispuso girar la suma de S/. 10 000,00 a Juan Lorenzo Díaz Saavedra, director de la institución educativa CNI, bajo la modalidad de “encargo interno”, a fi n de atender los gastos que irrogue la celebración del Día del Maestro, lo que era de “necesidad urgente”. • Al respecto, existen tres comprobantes de pago emitidos por dos personas que en ese entonces prestaban servicios a la Municipalidad Distrital de Imperial, siendo que con uno de dichos comprobantes fue emitido por concepto de preparación de seiscientas porciones de pachamanca (fojas 73 vuelta) pero, considerando que en el distrito de Imperial solo hay 464 docentes en todos los niveles y que al evento habrían asistido solo doscientos profesores, se tiene que se habría hecho un mal uso de los fondos municipales, máxime si no cuenta con la relación de profesores que participaron ni con los vistos buenos de las gerencias legal y de presupuesto para efectuar el desembolso. Así pues, el alcalde habría privilegiado su interés personal al preferir organizar un agasajo a los maestros en lugar de destinar esos dineros a mantener la infraestructura de los centros educativos del distrito y a capacitar a los profesores. • A mayor abundamiento, mediante Informe Nº 0319- CEM-IMPERIAL-2011, de fecha 21 de noviembre de 2011 (fojas 97), el secretario general de la Municipalidad