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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 14 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2013 (14/12/2013)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 63

El Peruano Sábado 14 de diciembre de 2013 509237 de suspensión, aprobó la solicitud de declaratoria de vacancia planteada en su contra, lo que supone una afectación al principio de legalidad y a su derecho al debido procedimiento. 4. La regidora Tereza Violeta Aponte Palacios no pudo aportar medios probatorios que sustentaran su posición, toda vez que los funcionarios municipales no le habían proporcionado la documentación correspondiente. 5. A pesar de que el solicitante de la vacancia se había desistido, el concejo municipal no aceptó dicho desistimiento y emitió pronunciamiento sobre fondo. Adicionalmente a ello, la regidora Tereza Violeta Aponte Palacios reitera los argumentos que expuso en su recurso de reconsideración. Con la fi nalidad de acreditar sus afi rmaciones, la regidora Tereza Violeta Aponte Palacios acompaña con su recurso de apelación, lo siguiente: 1. Copia de la denuncia penal presentada, el 31 de enero de 2013, por Tereza Violeta Aponte Palacios contra Julio Máximo Blas Rímac y los que resulten responsables por la presunta comisión de los delitos de falsifi cación de documentos públicos y abuso de autoridad (fojas 025 y 026). 2. Copia de la solicitud de información y copias certifi cadas, presentada por Tereza Violeta Aponte Palacios, el 10 de enero de 2013, ante la Municipalidad Distrital de San Marcos (fojas 027 y 028). 3. Copia simple del acta de constatación fi scal emitida por Julio César Marchena Valdiviezo, fi scal adjunto provincial provisional de la Fiscalía Provincial Mixta de San Marcos, el 5 de diciembre de 2012, en la que se deja constancia que a) Alejandro Villanueva Ramírez presentó, en dicho acto de constatación, los documentos originales que obran en el expediente de vacancia, b) la hoja de “tareo” del Grupo Nº 09, de la quincena Nº 02, del periodo comprendido del 12 al 25 de marzo de 2012, del caserío de Orayaco, no se encontró en el Archivo Nº 37, la cual también se observa que tiene la foliatura Nº 31, escrita a lápiz, y c) los documentos presentados por los regidores se encontraban en hojas sueltas (fojas 029 al 037). Las solicitudes de revocación del acuerdo de concejo Con fecha 19 de marzo de 2013, Javier Orlandiny Medina Melgarejo solicita que se revoque el Acuerdo de Concejo Nº 044-2012-MDSM, del 10 de diciembre de 2012 (fojas 217 al 223), sobre la base de los siguientes argumentos: 1. Los ciudadanos Román Medina Valenzuela y Maura Eulogia Melgarejo Ramírez han negado cualquier relación de parentesco con el regidor Javier Orlandiny Medina Melgarejo. 2. El procedimiento de declaratoria de vacancia debió haber sido declarado concluido en la sesión extraordinaria del 10 de diciembre de 2012, debido a que el solicitante se había desistido de su pretensión. 3. El concejo municipal aceptó el apersonamiento de Hermelinda Caro Pérez como abogada de Rubén Mansueto Alfaro Reaño con un documento que no contaba con la fi rma del solicitante de la vacancia. 4. La municipalidad ha aceptado, a través de sus regidores, que se adhiera a dicho proceso a dos ciudadanos, pese a que el proceso debió ser declarado concluido. 5. Hasta la fecha no se le ha notifi cado con lo resuelto en el recurso de reconsideración. Con relación a la indebida participación de la abogada Hermelinda Caro Pérez, cabe mencionar que obra en el expediente el escrito presentado el 10 de diciembre de 2012, por la citada abogada, en la que se apersona a la instancia, en representación de Rubén Mansueto Alfaro Reaño y solicita el uso de la palabra para la sesión extraordinaria programada para dicha fecha, documento que, se aprecia, no ha sido suscrito por el solicitante (fojas 323). Con fecha 19 de marzo de 2013, Tereza Violeta Aponte Palacios se adhiere a la solicitud de revocación de acto administrativo presentada por el regidor Javier Orlandiny Medina Melgarejo (fojas 228 y 229). En sesión extraordinaria del 26 de marzo de 2013, contando con la asistencia del alcalde y cinco regidores, el Concejo Distrital de San Marcos, por unanimidad, revoca los Acuerdos de Concejo Nº 009-2013-MDSM y Nº 044-2012-MDSM (fojas 426 y 427). Dicha decisión es formalizada a través del Acuerdo de Concejo Nº 012-2013- MDSM, del 27 de marzo de 2013, que deja sin efecto, en todos sus extremos, ambos acuerdos antes mencionados (fojas 268 al 270). Con fecha 8 de abril de 2013, Tereza Violeta Aponte Palacios se desiste de la interposición de su recurso de apelación, por cuanto el concejo municipal, con fecha 26 de marzo de 2012, habría revocado los Acuerdo de Concejo Nº 044-2012-MDSM, de fecha 10 de diciembre de 2012, y Nº 009-2013-MDSM, de fecha 24 de enero de 2013 (fojas 258 al 260). Las solicitudes de adhesión a la solicitud de declaratoria de vacancia 1. Mediante escrito presentado ante la Municipalidad Distrital de San Marcos, el 22 de enero de 2013, Félix Santos Valenzuela Calhua y Heraclio Idelfonso Cueva Jiménez se adhieren a la solicitud de declaratoria de vacancia (fojas 293). 2. Con fecha 26 de marzo de 2013, Lucio Javier Malqui Araujo solicita ante el Jurado Nacional de Elecciones, que se emita pronunciamiento en el presente procedimiento de declaratoria de vacancia (fojas 245 al 251). 3. Con fecha 31 de mayo de 2013, Heraclio Idelfonso Cueva Jiménez presenta un escrito, señalando que en ningún momento se adhirió al procedimiento de declaratoria de vacancia ni delegó representación o patrocinio a abogados (fojas 357 y 358). Ello es reiterado mediante escrito presentado ante el Jurado Nacional de Elecciones, el 11 de junio de 2013 (fojas 392). 4. Mediante escrito, presentado el 3 de junio de 2013, ante la Municipalidad Distrital de San Marcos, Pedro Esteban Gaytán Guerra solicita su incorporación, en condición de solicitante, al pedido de declaratoria de vacancia (fojas 363 y 364). Por tal motivo, el 4 de junio de 2013 presenta un escrito ante el Jurado Nacional de Elecciones apersonándose al proceso como adherente a la solicitud de declaratoria de vacancia (fojas 362). 5. Mediante escrito presentado ante el Jurado Nacional de Elecciones, el 6 de junio de 2013, Carlos Alberto Rivera Jiménez solicita su adhesión a la solicitud de declaratoria de vacancia (fojas 378). Adicionalmente, cabe mencionar que obra en el expediente la declaración jurada de fecha 26 de marzo de 2013, suscrita por Rubén Mansueto Alfaro Reaño, en la que señala que se desistió de su pedido y del procedimiento de declaratoria de vacancia, luego de tomar conocimiento del acuerdo adoptado por el Concejo Distrital de San Marcos en la sesión extraordinaria del 10 de diciembre de 2012 (fojas 280 y 281). Posición del Jurado Nacional de Elecciones Mediante Resolución Nº 799-B-2013-JNE, del 19 de agosto de 2013, publicada en el portal institucional con fecha 9 de octubre de 2013, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones resolvió, entre otras cosas: 1. Declarar nulo el Acuerdo de Concejo Nº 012-2013- MDSM, de fecha 27 de marzo de 2013, que revocó y dejó sin efecto, en todos sus extremos, el Acuerdo de Concejo Nº 009-2013-MDSM, de fecha 24 de enero de 2013, que declaró improcedentes los recursos de reconsideración interpuestos por Tereza Violeta Aponte Palacios, regidora de la Municipalidad Distrital de San Marcos, y por Javier Orlandiny Medina Melgarejo, entonces regidor y actual alcalde de la citada comuna, así como el Acuerdo de Concejo Nº 0044-2012-MDSM, de fecha 10 de diciembre de 2012, que declaró fundada la solicitud de vacancia presentada por Rubén Mansueto Alfaro Reaño en contra de las referidas autoridades ediles, por considerarlas incursas en la causal de vacancia por nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. 2. Adecuar el escrito, de fecha 18 de febrero de 2012, presentado por Javier Orlandiny Medina Melgarejo, entonces regidor y actual alcalde de la Municipalidad Distrital de San Marcos, como recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo Nº 009-2013-MDSM, de fecha 24 de enero de 2013, que declaró improcedentes los