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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 15 DE MAYO DEL AÑO 2014 (15/05/2014)

CANTIDAD DE PAGINAS: 64

TEXTO PAGINA: 55

El Peruano Jueves 15 de mayo de 2014 523285 entorno de innovación, de calidad, de alianzas y acuerdos entre los sectores públicos y privados. - Corresponsabilidad.- Entre el gobierno local y la sociedad civil, en la identifi cación de oportunidades, solución de los problemas de la comunidad; ambos relacionados a la priorización de proyectos de desarrollo, respetando los contenidos y alcances de los PDC y demás planes existentes. - Solidaridad.- La disposición de todo agente participante para asumir los problemas de otros como propios, sin intereses particulares. - Respeto de los Acuerdos.- La participación de la sociedad civil en los Presupuestos de los gobiernos locales se fundamenta en el compromiso de cumplimiento de los acuerdos o compromisos concertados. - Sostenibilidad y Multianualidad.- La priorización de los proyectos de inversión debe tomar en cuenta la efectiva disponibilidad de recursos y la sostenibilidad de su fi nanciamiento y su mantenimiento al servicio de la comunidad. - Flexibilidad.- El proceso debe tener la capacidad de adaptarse a las situaciones de emergencia a fi n de atenderlas de manera oportuna, en función de los servicios hacia la comunidad. - Territorio.- En la realización del proceso participativo debemos considerar las capacidades y características del territorio, entendiendo este como un espacio donde confl uyen diferentes dinámicas económicas y sociales, a través de la coordinación intersectorial. Este enfoque permite un carácter diferenciado del proceso participativo, de acuerdo a los territorios donde se ejecuta. Artículo 7º.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS 7.1. Promover la creación de condiciones económicas, sociales, ambientales y culturales que mejoren los niveles de vida de la población y fortalezcan sus capacidades como base del desarrollo, posibilitando acciones concertadas que refuercen los vínculos de identidad, de pertenencia y las relaciones de confi anza con el Gobierno Local. 7.2. Mejorar la asignación y ejecución de los recursos públicos, de acuerdo a las prioridades consideradas en el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia y los Planes Sectoriales, Regionales y Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad Fiscal, sobre la base de acuerdos concertados. 7.3. Reforzar la relación entre el Gobierno local y la Sociedad civil, en el marco de un ejercicio de la ciudadanía que utilice los mecanismos de Democracia Directa y Democracia Representativa la cual va a generar compromisos y responsabilidades compartidas. 7.4. Fijar prioridades en el gasto del Presupuesto Municipal, en materias de Inversión, garantizando la sostenibilidad de la inversión ya ejecutada y estableciendo un orden de prelación para la ejecución de proyectos de tal manera que estos se constituyan en verdaderas soluciones a los problemas, los mismos que son prioridades y declarados viables, bajo las normas Técnicas y Procedimientos establecidos en la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y modifi catorias. 7.5. Crear y desarrollar a partir de la normativa vigente, políticas municipales y condiciones institucionales que promuevan la generación de empleo y el desarrollo económico y social, a través de la Inversión Privada y la Cooperación Internacional. 7.6. Contribuir al cambio hacia una gestión por resultados. 7.7. Reforzar la transparencia, el seguimiento, control, la rendición de cuentas y la ejecución de las acciones concertadas en el Proceso del Presupuesto Participativo, así como la vigilancia de la acción pública en general, fortaleciendo las capacidades del Gobierno Local para el desarrollo del Presupuesto Participativo. TÍTULO II DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Artículo 8º.- CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO - Competencia.- Los proyectos de inversión priorizados durante el proceso deben responder a las competencias de cada nivel de Gobierno. - Programación.- Los proyectos de inversión que se propongan y prioricen en el proceso del presupuesto participativo deben responder a los objetivos establecidos en los Planes de Desarrollo Concertados. - Coordinado.- Los actores e instituciones, que operan dentro de un mismo ámbito o circunscripción territorial, deben armonizar, articular o realizar acciones conjuntas a fi n de evitar duplicidad de esfuerzos. - Concertado.- Los problemas, soluciones y potencialidades de desarrollo de un territorio y/o grupo social deben ser determinados concertadamente, en el marco de los Planes de Desarrollo Concertados. - Sostenibilidad y Multianualidad.- La priorización de los proyectos de inversión debe tomar en cuenta la efectiva disponibilidad de recursos y la sostenibilidad de su fi nanciamiento, incluido los gastos que requiera su mantenimiento, con un horizonte multianual. - Flexibilidad.- El proceso debe tener la capacidad de adaptarse a situaciones coyunturales a fi n de atenderlas en forma oportuna con el objeto de salvaguardar las prestaciones del servicio hacia la colectividad. - Participativo.- El proceso debe contener mecanismos de participación de la sociedad civil. Artículo 9º.- PRODUCTOS DEL PROCESO PARTICIPATIVO Determinar en concordancia a lo establecido en las normas que rigen el Presupuesto Participativo 2015, los productos como resultado de las fases del proceso: a) Expediente de Inscripción como Agente Participante. b) Libro de Inscripción para Agentes Participantes. c) Capacitación de Agentes Participantes. d) Actas de los Talleres de Trabajo. e) Listado de Proyectos Priorizados. f) Acta de Acuerdos y Compromisos. g) Resumen Ejecutivo del Proceso. h) Remisión del detalle de la realización del proceso y de sus resultados a través de un Aplicativo informático, accesible vía Internet, hacia la Dirección Nacional de Presupuesto Público – DNPP. i) Resumen de los acuerdos de cada taller. j) Acuerdo de Concejo aprobando los resultados del Proceso Participativo Artículo 10º.- COORDINACIÓN DEL PROCESO La coordinación del proceso del Presupuesto Participativo 2015 de la Municipalidad Provincial de Huaral será efectuada por el Presidente del Equipo Técnico, que para este caso es el Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización de la institución edil; el mismo que recibirá el apoyo de los miembros del Equipo Técnico, Actores del Proceso de Presupuesto Participativo y Unidades Orgánicas de la Municipalidad para su cumplimiento. Artículo 11º.- El desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo de la Municipalidad Provincial de Huaral para el Año Fiscal 2015, consta de las siguientes fases: - Preparación, en esta fase se desarrollan las acciones de comunicación, sensibilización, convocatoria, identifi cación y capacitación de los agentes participantes. - Concertación, en esta fase se reúnen los funcionarios del Estado y los agentes participantes para desarrollar un trabajo concertado de diagnóstico, identifi cación y priorización de resultados y de proyectos de inversión pública que contribuyan al logro de resultados a favor de la población, sobre todo de aquellos sectores con mayores necesidades de servicios básicos. - Coordinación entre niveles de gobierno, corresponde a la Municipalidad Provincial de Huaral organizar los mecanismos de coordinación y consistencia presupuestaria con los Gobiernos Locales de su jurisdicción, en materia de gastos de inversión y entre niveles de gobierno, respetando competencias y procurando economías de escala y concertación de esfuerzos. - Formalización, en esta fase se realiza la Rendición de Cuentas correspondiente al ejercicio anterior y se formalizan los acuerdos adoptados en el Proceso Participativo. El Esquema Nº 1 presenta el procedimiento básico para el desarrollo del proceso.