Norma Legal Oficial del día 19 de noviembre del año 2019 (19/11/2019)


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TEXTO DE LA PÁGINA 28

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Lineamientos

NORMAS LEGALES
Objetivo Contribuir a cerrar brechas en torno al ejercicio de derechos, acceso a oportunidades laborales, económicas y generación de capacidades de agricultores y agricultoras familiares, así como la asistencia técnica para el manejo sostenible de la actividad ganadera. Se busca asegurar que los agricultores y agricultoras familiares puedan disponer de productos alimenticios inocuos en todo momento, promoviendo, según corresponda, la agricultura orgánica y/o ecológica.

Martes 19 de noviembre de 2019 /

El Peruano

6. Inclusión social y seguridad alimentaria

7. Mayor inversión para la dotación de bienes públicos con enfoque territorial

Ampliar la cobertura y la calidad de los servicios educativos y de salud, agua y saneamiento básico, electricidad y comunicaciones e infraestructura de transporte, agraria, productiva y de comercialización en las áreas rurales.

8. Fortalecimiento institucional

Consolidar una institucionalidad altamente descentralizada, flexible y multisectorial que se adapte a las particularidades territoriales, en la que trabajen de manera armónica los sectores públicos, privado y la sociedad civil. Esta institucionalidad permite, además, la articulación entre los diferentes actores de los territorios en los que los agricultores y agricultoras familiares y sus organizaciones tengan un papel destacado. Finalmente, promueve la generación sistemática de espacios de diálogo, concertación y articulación entre los distintos sectores, niveles de gobierno ­nacional, regional y local­ y las organizaciones representativas de agricultores y agricultoras familiares.

Acciones estratégicas Evaluación y escalamiento, sobre la base de la coordinación intersectorial e intergubernamental, de programas de generación y tecnificación de capacidades en actividades productivas rurales agrícolas y no agrícolas e inclusión financiera, con el fin de diversificar e incrementar el ingreso familiar. Priorización de las acciones del Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, vinculadas a la Agricultura Familiar Diseño de mecanismos e instrumentos que incentiven la implementación de tecnologías masivas para la producción diversificada de alimentos (biohuertos, fitotoldos, cultivos acuícolas, nuevas pesquerías, hidroponía, entre otras), con énfasis en el cierre de brechas entre agricultores y agricultoras familiares. Diseño de una plataforma intersectorial e intergubernamental para la implementación de paquetes de servicios básicos (electricidad, agua, educación, salud, vivienda rural, telecomunicación y alcantarillado), dirigidos a agricultores y agricultoras familiares. Evaluación y escalamiento del modelo de plataformas de servicios múltiples para la agricultura familiar. Implementación de una estrategia de infraestructura vial y conectividad que impulse o fortalezca la dinámica local y articule a los agricultores y agricultoras familiares con los centros de acopio, transformación, comercialización y servicios de apoyo al productor. Diseño de mecanismos para la promoción de la inversión conjunta y cofinanciada para proyectos de riego de pequeña y mediana escala con gobiernos regionales y gobiernos locales, asegurando calidad y asistencia técnica a los agricultores y agricultoras familiares. Evaluación prospectiva de espacios vigentes y potenciales de articulación intrasectorial, intersectorial e intergubernamental, así como a través de la articulación entre los distintos sectores, niveles de gobierno con las asociaciones u organizaciones de productores, para la promoción de la Agricultura Familiar bajo condiciones transparentes y equitativas27. Implementación de mecanismos de acción concertada en coordinación con gobiernos regionales y gobiernos locales, así como con otros actores relevantes a favor del logro de resultados de la ENAF. Coordinación de acciones para el reconocimiento y puesta en valor de la identidad cultural de las comunidades campesinas y nativas28 en la política pública.

Sistematización y difusión de conocimientos y prácticas ancestrales para la sostenibilidad de los sistemas productivos, la seguridad alimentaria y nutricional, el cambio climático, la valoración positiva del rol de las agricultoras, la gestión de la agrobiodiversidad y la generación de conocimientos científicos. Masificación de modelos de asistencia técnica y capacitación horizontal (yachachiq, 9. Gestión del kamayoq, Escuelas de Campo) que promuevan el intercambio de conocimientos y Conocimiento aprendizajes entre los agricultores y agricultoras familiares de diversas zonas y regiones, así como en materia pecuaria con énfasis en el manejo del ganado y pasturas. Implementación de un sistema de información, en coordinación con universidades y centros de investigación, para la innovación y toma de decisiones en beneficio de los agricultores y agricultoras familiares29. Fuente: Estrategia Nacional de la Agricultura Familiar 2015 ­ 2021. Elaboración: MINAGRI/DGPA/DIPNA

Promover la capacidad de investigación científica, potenciar el conocimiento e incrementar la competitividad de los agricultores y agricultoras familiares a través del mejor uso del conocimiento individual y colectivo. Para ello, se propone enfatizar el conocimiento tradicional, sistematizar y desarrollar conocimientos en torno a la agricultura familiar y generar mecanismos para involucrar a la comunidad académica

4.6. Objetivo general del PLANAF: Mejorar los ingresos de los productores y productoras de la agricultura familiar de manera sostenible. 4.7. Objetivos específicos, indicadores y metas Se han definido los siguientes objetivos específicos: Tabla N° 8 Objetivos específicos, indicadores y metas de la ENAF para el PLANAF
OBJETIVOS ESPECIFICOS30 1. Incrementar el nivel de productividad de los agricultores y agricultoras familiares. Incrementar en los niveles de seguridad alimentaria de los agricultores y agricultoras familiares Incrementar la eficiencia del manejo sostenible de los recursos naturales, a favor de los agricultores y agricultoras familiares Indicador OE Tasa de variación del Valor Bruto de la Producción Agropecuaria. Incidencia del déficit calórico en área de residencia rural. Responsable de la información Dirección de Estadística Agraria (MINAGRI) INEI Fuente Año de Línea de la base Valor de Línea de la base 7.8% 2019 2020 2021

Sistema Integrado de Estadísticas Agrarias 2018 - Dirección de Estadística Agraria Encuesta Nacional de 2018 Hogares - ENAHO

3.3%

4.1%

3.8%

2.

26.2%

24.44% 22.76% 21.08%

3.

Porcentaje de productores/as agropecuarios/as de cultivos transitorios INEI y/o permanentes, que tienen una adecuada orientación de siembras. Elaboración propia MINAGRI/ OGPP/ DGSEP.

Encuesta Nacional Agropecuaria ­ ENA

2018

9.8

10.5

11.3

12.2

27

28

29

30

Según la ENAF, la acción estratégica de Lineamiento 8 "Fortalecimiento institucional" señala lo siguiente: "Evaluación prospectiva de espacios vigentes y potenciales de articulación intrasectorial, intersectorial e intergubernamental, así como a través de asociaciones público-privadas u otros mecanismos de promoción de la inversión privada en ámbitos locales para la promoción de la agricultura familiar bajo condiciones transparentes y equitativas". Precisar que están considerados los Pueblos indígenas y originarios en el marco de Ley N° 29785, Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios, reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. Considerando a las EEST, CETPRO e IES se incluirá estos centros de educación en dicha acción estratégica, así como los colegios de secundaria con formación técnica. Cada indicador tiene una ficha descriptiva en la que se presenta: la línea de base, la meta.

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