NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 05 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2025 (05/09/2025)

86 NORMAS LEGALES Viernes 5 de setiembre de 2025 El Peruano / asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional; Que, el Artículo 38º de citada Ley, señala que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia; Que, el literal h) del artículo 60º de acotada Ley, señala que el Gobierno Regional deberá Formular, aprobar y evaluar las políticas en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades de su competencia, en concordancia con la política general del gobierno nacional, los planes sectoriales y los programas correspondientes de los Gobiernos Locales; Que, la Ley Nº 29792, crea el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS), como un sistema funcional encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que orientan la intervención del Estado, destinada a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales, siendo su ente rector el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS); Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2016-MIDIS, aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29792 (SINADIS), en su artículo 7º literal e) reconoce como base para la articulación intersectorial e intergubernamental, al gobierno regional y a los gobiernos locales provinciales y distritales de cada jurisdicción, los cuales ejercen sus funciones en materia de desarrollo e inclusión social en estrecha coordinación con el ente rector, en el marco de la política nacional y de la autonomía que les corresponde; Que, el Decreto Supremo Nº 008-2022-MIDIS, que aprueba la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social al 2030, señala en su artículo 2º, incisos 2.1 y 2.2, que la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social, es de cumplimiento obligatorio y aplica a todas las entidades de la administración pública, en todos sus niveles de gobierno; Que, a través del Informe Técnico Nº 004-2025/GOB. REG.TUMBES-GGR-GRDS, de fecha 27 de diciembre de 2024, el Gerente Regional de Desarrollo Social, solicita al Jefe de la O fi cina Regional de Asesoría Jurídica, emita informe legal sobre el Proyecto de Ordenanza Regional para la Creación y Conformación de la IAR DIS, señalando que el enfoque de la política social se basa en cinco ejes estratégicos que priorizan el desarrollo la persona, la familia, la comunidad y el territorio con un enfoque de derechos, género e interculturalidad, que garantiza la inclusión social integral y el enfoque territorial para el desarrollo social, citando los siguientes: 1. Desarrollo Infantil Temprano 2. Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia 3. Inclusión Económica4. Protección de las Personas Adultas Mayores.5. Mejorar las condiciones del entorno de la población. Que, asimismo, precisa que el objetivo de la Gerencia Regional de Desarrollo Social es emitir una nueva ordenanza aprobada por el Gobierno Regional de Tumbes, que apruebe la creación de la Instancia de Articulación Regional, que permita el fl ujo progresivo de recursos y decisiones entre los diferentes sectores, actores sociales y diversos niveles de Gobierno, a fi n de que los servicios en sus puntos de entrega sean oportunos, debidamente proporcionados, bajo estándares de calidad y bajo el enfoque Territorial y diferencial de Desarrollo Humano, para el logro de resultados sociales. Por otro lado, indica que el 11 de marzo del 2020, se Crea la Gerencia Regional de Desarrollo Social, con Resolución Gerencial Regional Nº 00000118-2020/GOBIER REGIONAL-GGR-GRDS y en el año la Sub Gerencia de Inclusión Social, la cual no se encuentra estructurada funcionalmente de acuerdo con el Artículo 29º-A de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, generando que los sectores o gerencias regionales, no se articulen estratégicamente entre sí, ocasionando que se dupliquen las intervenciones (operativa y presupuestalmente) sobre la misma población objetiva y se conformen múltiples mesas temáticas, espacios e instancias de articulación con los mismos actores sociales; cruzándose en muchos casos las agendas y programación de las reuniones de trabajo. actualmente existen 20 mesas temáticas y en muchos casos son conformadas por los mismos miembros. Por lo que en ese orden de ideas la Creación de la Instancia de Articulación Regional para el Desarrollo e Inclusión Social Territorial (IARDIST) de Tumbes, permitirá una optimización de recursos y uni fi cación de criterios con los diferentes sectores involucrados. Asimismo, concluye que, la aprobación de la presente Ordenanza Regional no requerirá de asignación presupuestal inmediata, dado que ya cuenta con la asignación presupuestal que otorga el Convenio de Asignación por Desempeño en el marco del Fondo de Estímulo al Desempeño y Logros Sociales; Que, aunado a ello, con O fi cio Nº 034-2025/GOB. REG.TUMBES-GGR-ORAJ, de fecha de recepción 29 de mayo del 2025, la O fi cina Regional de Asesoría Jurídica, concluye PRIMERO: Que, como Órgano de asesoramiento este despacho considera que es VIABLE que el Consejo Regional proceda de conformidad a sus atribuciones y competencias según lo establecido en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y salvo mejor parecer proceda a la evaluación del “Proyecto de Ordenanza Regional que Crea y Conforma la Instancia de Articulación Regional Para el Desarrollo e Inclusión Social Territorial (IARDIST) de Tumbes” para su aprobación, en virtud a los informes técnicos sustentados por la Gerencia regional de Desarrollo social y a los fundamentos jurídicos precitados que respaldan la propuesta de ordenanza en el presente informe; Que, mediante Acta de Sesión de Comisión Nº 22- 2025, de fecha 12 de junio del 2025, se reunieron los integrantes de la Comisión Ordinaria de Desarrollo Social, para tratar el punto de agenda sobre el Proyecto de Ordenanza Regional que aprueba la “Creación y Conformación de la Instancia de Articulación Regional para el Desarrollo e Inclusión Social Territorial (IARDIST) de Tumbes”, Al respecto, determinan que el expediente cuenta con el respaldo técnico y jurídico necesario que acredita su viabilidad, conforme a lo requerido por la Gerencia Regional de Desarrollo. En ese sentido, y habiéndose ejecutado las recomendaciones planteadas por el Jefe de la O fi cina Regional de Asesoría Jurídica, los integrantes de esta comisión acuerdan que es pertinente emitir el Dictamen respectivo. Que, la Ley Nº 29792, crea, organiza y establece las funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), tiene la fi nalidad de mejorar la calidad de vida de la población, promoviendo el ejercicio de derechos, el acceso а oportunidades y el desarrollo de capacidades, en coordinación y articulación con las diversas entidades del sector público, el sector privado y la sociedad civil. Asimismo, se crea el Registro Nacional de Programas Sociales y el Registro Nacional de Bene fi ciarios de los Programas Sociales, a nivel intergubernamental, entre otros. De igual forma, crea el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS) como sistema funcional encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que orientan la intervención del Estado, destinada a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales, siendo su ente rector el MIDIS; Que, mediante el Dictamen Nº 006-2025/GOB.REG. TUMBES-CR-CODS, formulado por la Comisión Ordinaria de Desarrollo Social, concluyeron que es pertinente que el Consejo Regional de Tumbes, apruebe la “CREACIÓN DE LA INSTANCIA DE ARTICULACIÓN REGIONAL PARA EL DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL TERRITORIAL (IARDIST) DE TUMBES”; Que, con el Acuerdo de Consejo Regional Nº 051- 2025/GOB. REG. TUMBES-CR-CD, en la Sesión Ordinaria Nº 007-2025, de fecha 19 de junio del 2025, se acordó por unanimidad, aprobar el Dictamen Nº 006-2025/GOB.REG.TUMBES-CR-CODS, formulado por los integrantes de la Comisión Ordinaria de Desarrollo Social; De conformidad, con la Constitución Política del Estado, y en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en concordancia con el Reglamento Interno del Consejo Regional, aprobado con la Ordenanza Regional Nº 003-2015/GOB. REG. TUMBES-CR, el Consejo Regional de Tumbes: