Norma Legal Oficial del día 14 de enero del año 2004 (14/01/2004)


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TEXTO DE LA PÁGINA 49

MORDAZA, miercoles 14 de enero de 2004

NORMAS LEGALES

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misma que en Anexo forma parte integrante del presente Acuerdo. 2. Encargar a la Direccion Ejecutiva la realizacion de las acciones necesarias para la implementacion del presente Acuerdo. 3. Dispensar el presente Acuerdo del tramite de lectura y aprobacion previa del Acta. MORDAZA MORDAZA Directora Ejecutiva ANEXO DIRECTIVA DE GESTION Y MORDAZA PRESUPUESTARIO DE LAS EMPRESAS BAJO EL AMBITO DE FONAFE Aprobada mediante Acuerdo de Directorio Nº 001-2004/001-FONAFE OBJETIVO. Establecer normas que orienten la gestion y el MORDAZA presupuestario de las Empresas bajo el ambito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, con la finalidad de conciliar los objetivos especificos de estas con los intereses del Estado y la ciudadania. AMBITO. La presente Directiva es de aplicacion a las Empresas bajo el ambito de FONAFE conforme a la Ley Nº 27170, sus normas modificatorias y reglamentarias; asi como a las Empresas cuyos titulos representativos de capital social se encuentren bajo la administracion de FONAFE. DEFINICIONES BASICAS. Para efectos de la aplicacion de la presente Directiva, debe entenderse por: a) Convenio de Gestion: Instrumento de gestion que se materializa en un contrato celebrado entre la Empresa y FONAFE, pudiendo incorporar la participacion de otras entidades del Estado, en el que se definen objetivos y metas especificas que se miden a traves de indicadores de gestion. Los Convenios de Gestion permiten conciliar los intereses de la Empresa con los del Estado, segun los principios de eficacia, eficiencia y calidad. b) Devengado: Obligacion de pago que se asume como consecuencia de un compromiso contraido. Comprende la liquidacion, identificacion del acreedor y la determinacion del monto a traves del documento oficial. En el caso de bienes y servicios, se configura a partir de la verificacion de conformidad del bien recibido, del servicio prestado o por haberse cumplido con los requisitos administrativos y legales para los gastos sin contraprestacion inmediata o directa. c) Directorio: Directorio u organo equivalente. d) Empresa(s): Empresa cuyo capital social pertenece de manera directa o indirecta, integramente al Estado y aquella en la cual el Estado tiene participacion mayoritaria, con las excepciones previstas en la ley. Asimismo, la Empresa cuyos titulos representativos de capital social se encuentren bajo la administracion de FONAFE. e) FONAFE: Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado. f) Gasto Integrado de Personal ­ GIP: Instrumento de gestion que permite administrar los gastos de personal en aplicacion de los principios de racionalidad, eficiencia y flexibilidad, dentro del MORDAZA de austeridad del Estado. Esta conformado por el conjunto de Partidas y Rubros presupuestarios relacionados con gastos de personal, MORDAZA estos producto de los servicios de personal prestados en forma directa o indirecta, y comprende: i) contratos a plazo indeterminado; ii) contratos a plazo fijo o sujetos a modalidad; iii) locacion de servicios; iv) servicios no personales; v) provision de personal mediante cooperativas de trabajadores y Empresas especiales de servicios; vi) condiciones de trabajo, beneficios, capacitacion, bonificaciones,

indemnizaciones por cese de relacion laboral e incentivos por retiro voluntario; vii) gratificaciones ordinarias y extraordinarias; viii) celebraciones; y, ix) cualquier otro concepto afin, similar o que se derive de los anteriores. g) Instrumentos de Gestion: Herramientas que miden resultados y estan orientadas a contribuir de manera efectiva a una mejor gestion de las Empresas y a la generacion de beneficios para el Estado y la ciudadania. Entre las principales herramientas se encuentran el Convenio de Gestion, el Gasto Integrado de Personal ­ GIP, el Presupuesto, y el Tope de Ingreso MORDAZA Anual ­ TIMA. h) Liquidador: Junta liquidadora o liquidador encargado del MORDAZA de liquidacion. i) Partida(s): Primer nivel de desagregacion que contiene la descripcion generica de los ingresos o egresos. j) Presupuesto: Instrumento de gestion que orienta y asigna los recursos con la finalidad que las Empresas cumplan con los objetivos y metas trazadas en un ejercicio presupuestario. k) Realizado: Oportunidad en que se hace efectiva la transaccion de bienes y/o servicios. l) Resultado Economico: Superavit, deficit o equilibrio economico. m) Rubro(s): MORDAZA y siguientes niveles de desagregacion que contiene la descripcion especifica del MORDAZA de ingreso o egreso. n) Sistema de Informacion: Sistema de Informacion de FONAFE. o) Tope de Ingreso MORDAZA Anual ­ TIMA: Comprende las remuneraciones, gratificaciones, bonificaciones, compra de vacaciones, quinquenios, asignaciones, compensacion por tiempo de servicios (CTS) y cualquier otro concepto remunerativo afin o similar de libre disponibilidad que perciba el trabajador, incluyendo aquellos beneficios que se paguen al trabajador, aun cuando estos no tengan caracter remunerativo. El TIMA no comprende los bonos derivados de los Convenios de Gestion ni la participacion de utilidades, de ser el caso. La suma total de los ingresos anuales de un trabajador durante el ejercicio no podra superar el TIMA establecido para la Empresa. p) Viaticos: Comprende los gastos de alimentacion, hospedaje y movilidad (hacia y desde el lugar de embarque), asi como la movilidad utilizada para el desplazamiento en el lugar donde se realiza la comision de servicios. CAPITULO 1 DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA 1.1. Lineamientos Generales. 1.1.1. Las Empresas deberan adoptar las acciones necesarias que permitan ejecutar su Presupuesto en un MORDAZA de austeridad. Dichas acciones seran conciliadas con el cumplimiento de metas y objetivos previstos en sus planes operativos, Convenios de Gestion y Presupuestos aprobados. 1.1.2. La ejecucion de ingresos y egresos se realizara bajo los principios de Realizado para los ingresos y Devengado para los egresos. 1.1.3. Se debe privilegiar el gasto productivo respecto del administrativo, buscando que la relacion entre ambos alcance niveles competitivos de eficiencia en el mercado. 1.1.4. La gestion de las Empresas debe estar orientada a garantizar la sostenibilidad de la eficiencia y rentabilidad en el largo plazo; y debera desarrollarse en condiciones de competencia, sin privilegios ni restricciones. 1.1.5. Las Empresas deben realizar las acciones necesarias que conlleven a una efectiva racionalizacion de costos, sin perjuicio de la calidad de los bienes y servicios que se presten. 1.2. Adquisiciones y contrataciones de bienes, suministros, servicios, consultorias, arrendamientos y obras.

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