Norma Legal Oficial del día 18 de octubre del año 2004 (18/10/2004)

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TEXTO DE LA PÁGINA 11

MORDAZA, lunes 18 de octubre de 2004

NORMAS LEGALES

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Cuadro I. 13. Productores Agropecuarios y Tierras segun Uso Principal (miles hectareas)
Productores Agropec. T. cultivo bajo riego T. cultivo en secano Pastos Naturales Bosques Total S. MORDAZA MORDAZA Pasco MORDAZA P. MORDAZA 321.9 64.0 93.6 37.8 120.3 6.2 127 29 55 2 41 0 1,287 456 336 140 315 41 2,325 52 495 431 1,191 156 1,937 523 321 352 597 144

Fuente: III Censo Agropecuario, 1994. MORDAZA 1 y 30. Elaboracion: CND

Con la finalidad de homogenizar la informacion y hacerla comparable en diversos ambitos, se utiliza el concepto de Tierras Equivalentes con Riego que se calcula bajo el supuesto de que una hectarea de cultivo con riego equivale a dos hectareas de cultivo en secano, a 10 hectareas de pastos naturales y a 20 hectareas de bosques. De este modo, se comprueba que la dotacion de tierras por productor agropecuario en las provincias de MORDAZA alta es significativamente mayor (San MORDAZA 4.5 has., MORDAZA MORDAZA, Pachitea y Puerto MORDAZA 6.2 has., Oxapampa 10.4 has., Chanchamayo y Satipo 5.5 has. y Padre MORDAZA 7.0 has) que en las provincias altoandinas (Huanuco MORDAZA 2.0 has. Pasco MORDAZA 1.2 has. y MORDAZA MORDAZA 2.9 has.), tal como se presenta en el Cuadro I.14. La escasa dotacion de tierras en las provincias de MORDAZA esta acompanada de tecnologias tradicionales en el MORDAZA productivo agrario, lo que determina una muy baja productividad de las mismas y por consiguiente niveles de ingreso de subsistencia para la inmensa mayoria de agricultores de estas areas.
Cuadro I.14 Plan de Paz y Desarrollo II. Potencial Agrario, 2002 Has.Eq. Product. Has/ MORDAZA MORDAZA Productor 288.6 64.0 4.5 288.3 93.6 3.1 135.5 68.9 2.0 152.8 24.7 6.2 132.2 37.8 3.5 35.5 28.5 1.2 96.7 9.3 10.4 347.7 120.3 2.9 185.4 90.7 2.0 162.3 29.6 5.5 43.4 6.2 7.0

solo el 16.7%. (8,787.8 TM) fue para uso tradicional y el 0.3% (153 TM) para uso industrial. De estos resultados se desprende que el 83% (44,759 TM) de la produccion nacional de coca tuvo como destino el narcotrafico. Si a esto se agrega la precariedad de las vias de comunicacion, con la excepcion de MORDAZA, que elevan considerablemente los fletes, se explica la pobreza generalizada que afecta a estas poblaciones y la renuencia de los agricultores de los valles de MORDAZA alta a dejar de cultivar coca, unico producto que cuenta con un MORDAZA seguro (el del narcotrafico) y que en las condiciones descritas les produce un ingreso mayor al de los cultivos legales. Sin embargo, la presencia de narcotraficantes y los remanentes de la subversion terrorista que actuan en forma concertada van creando un clima de tension social y de creciente cuestionamiento a la autoridad del Estado que, en algunos casos (valle del MORDAZA en Huanuco), llega a la pretension de constituir territorios "liberados" en los que la unica autoridad seria la de los narcotraficantes. Este estado de cosas obliga a la intensificacion de las acciones de interdiccion del narcotrafico, al control mas estricto de los insumos quimicos para la produccion de droga y a una menor tolerancia con los cultivos ilegales de coca. Las Empresas y la Tributacion La economia de la MORDAZA es sustentada por algo mas de 122 mil empresas (de las cuales casi la mitad se encuentran en Junin), la mayoria son empresas unipersonales y microempresas y un numero considerable no especifican su categoria (Cuadro I.15). Algo mas del 84% de las empresas de la MORDAZA son comerciales o de servicios, la presencia de empresas agropecuarias es solo importante en San MORDAZA (7%) y casi insignificante en MORDAZA (0.5%). Las empresas dedicadas a la manufactura son alrededor del 4% en toda la MORDAZA con muy pequenas variaciones, el 4.9% en MORDAZA y el 3.6% en Padre MORDAZA (Cuadro I.16).
Cuadro I.15 PPD II. Empresas por Tamano y Circunscripcion Territorial, 2002
Total S.Martin Huanuc. Pasco MORDAZA P. MORDAZA Total Empresas 122,319 27,858 21,106 9,052 60,134 4,169 Unipersonal 64,308 14,095 12,617 4,335 30,774 2,487 Microempresa (2-5 trabaj.) 36,267 7,649 6,127 3,054 18,563 874 Peq. Empresa (6-50 trabaj.) 1,545 409 256 121 700 59 Medi. Empr. (51-200 trab.) 68 13 12 3 38 2 Grande (> de 200 trabaj.) 134 36 21 9 59 9 Estatal 13 2 1 2 8 0 Sin informacion 19,983 5,654 2,072 1,528 9,992 737 Fuente: SUNAT, PROMPYME. Elaboracion: CND.

San MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA L.Prado, Pachitea, P. MORDAZA Pasco Cerro de Pasco, D.A.Carrion Oxapampa MORDAZA MORDAZA MORDAZA Chanchamayo, Satipo Padre MORDAZA

Fuente: INEI. III Censo Agropecuario, MORDAZA 1 y 30. Elaboracion: CND

Los sembrios de coca En las provincias de MORDAZA alta la mayor dotacion de tierras es de aptitud forestal. Sin embargo la menor exigencia para la utilizacion de tecnologia de algunos cultivos como frutales, cafe, MORDAZA aceitera y palmito, alivian la situacion y explican las migraciones hacia estas provincias, tal como se ha senalado. A esto se debe agregar la produccion de coca ilegal que no se registra en las estadisticas oficiales. Sin embargo, el Programa de Naciones Unidas para el Control del Uso Indebido de Drogas (PNUFID por sus siglas en ingles) en convenio con DEVIDA realiza anualmente el monitoreo de cultivos de coca, senalando que al 2002 el area cultivada con coca alcanzo 16,351 has. tal como aparece a continuacion:
Cultivos de Coca, 2002 (hectareas) Tocache (San Martin) 691 MORDAZA MORDAZA (Huanuco) 14,595 Padre MORDAZA 1,065 Total 16,351

Cuadro I.16 PPD II. Empresas por Sector Economico y Circunscripcion Territorial, 2002
Total Agropecuario Manufactura Comercio Servicios Otros Total S.Martin Huanuc. Pasco MORDAZA P. MORDAZA 122,319 27,858 21,106 9,052 60,134 4,169 2,871 2,022 115 106 588 40 5,028 1,141 820 349 2,566 152 28,749 6,202 4,403 2,313 15,023 808 74,279 14,255 13,547 5,701 37,894 2,882 11,392 4,238 2,221 583 4,063 287

Fuente: SUNAT, PROMPYME. Elaboracion: CND

Asimismo, segun un reciente estudio realizado por el Instituto Nacional de Estadistica (INEI), por encargo de DEVIDA, de una produccion nacional de hoja de coca estimada en 52,700 TM para el ano 2002,

En el Cuadro I.17, se observa algunos aspectos relativos a la tributacion en la MORDAZA del Plan. El numero de contribuyentes aumenta significativamente en el periodo 2002-2003 (gracias a una mejor labor de la SUNAT), pero se reduce la recaudacion por contribuyente, tanto en la recaudacion total como en la correspondiente al IGV. Estos datos implican que el aumento de la base tributaria se hace en pequenos establecimientos que no contribuyen mayormente, pero por otra parte la baja recaudacion puede explicarse porque existe una gran evasion.