Norma Legal Oficial del día 18 de octubre del año 2004 (18/10/2004)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, lunes 18 de octubre de 2004
Como no se dispone de informacion sobre las metas que se propone alcanzar con estos recursos, el CND las ha estimado provisionalmente, estando sujetas a los ajustes que el Ministerio de Justicia considere convenientes. d. Estrategia y Actividades Especificas d.1 Estrategia La Estrategia del Programa consistira en estimular la constitucion de mecanismos de aplicacion de la justicia lo mas cercano posibles a las comunidades rurales del pais. d.2 Actividades Especificas i. Constituir juzgados de paz en todos los centros poblados mayores de 3 mil habitantes de la MORDAZA, dentro de las restricciones presupuestarias del Programa. ii. Capacitar adecuadamente al personal integrante de los juzgados de paz. iii. Estimular el funcionamiento de mecanismos tradicionales de aplicacion de la justicia que en forma ancestral se practica en las comunidades rurales de la MORDAZA, capacitando al personal que integra estos mecanismos y dandoles apoyo logistico. 8. Programa de Reparaciones Colectivas a las Poblaciones de las Areas Afectadas por la Violencia a. Ejecutores
el bienestar y la salud, tienen que ver con el estres posttraumatico, el deterioro de las condiciones socio-culturales y afectivo-emocionales del entorno familiar y comunal, y la participacion de adolescentes y jovenes en actos violentos y delictivos. Las secuelas emocionales como la desconfianza, la inseguridad y la violencia familiar afectan a la salud publica y se traducen en problemas psicosomaticos, depresion, duelo alterado, angustia, entre otros. Entre las secuelas socioculturales merecen particular mencion el incremento de la violencia familiar como consecuencia del conflicto armado, el deterioro del protagonismo y calidad en la participacion ciudadana de las mujeres y sus organizaciones y las secuelas por hechos y crimenes de derechos humanos cometidos contra las mujeres en razon de su genero. Entre las secuelas economico-productivas sobresale la descapitalizacion de la economia familiar, comunal y local, la precarizacion de las condiciones materiales del habitat en las comunidades afectadas por la violencia politica y las escasas oportunidades educativas y laborales de ninos, adolescentes y jovenes por efecto del conflicto armado interno. Con el proposito de reparar a las victimas de la violencia el gobierno nacional ha disenado un Plan Integral de Reparacion a las Victimas de la Violencia cuyos componentes referidos a los ambitos comprendidos en los departamentos de San MORDAZA, MORDAZA, Pasco, MORDAZA y la provincia de Padre MORDAZA se han agrupado en este Programa. c. Objetivos, Metas y Presupuesto c.1 Objetivo
i. MIMDES ii. MED iii. MINSA iv. MINJUS v. MININTER vi. MINAG vii. MTC viii. MVCS ix. MEM b. Situacion La violencia politica que afecto nuestro MORDAZA dejo heridas profundas en MORDAZA segmentos de la poblacion, especialmente en las zonas mas pobres del Peru Rural. De acuerdo con la informacion recogida en el Censo por la Paz 3 , en los departamentos de San MORDAZA, MORDAZA, Pasco, MORDAZA (Sierra) y Ucayali (Padre Abad) se identifico a 697 comunidades campesinas y nativas afectadas por violencia politica, donde viven 393,765 personas. En las 697 comunidades rurales censadas la violencia politica se vio expresada de la manera mas horrenda con 7,154 muertos, 2,894 desaparecidos, 1,120 discapacitados, 6,786 torturados, 11,132 huerfanos, 3,792 viudas, 33,222 indocumentados, 162,491 desplazados que no retornaron, 22,077 bienes comunales destruidos y 63,900 bienes familiares destruidos. Como consecuencia de todo ello, se produjeron secuelas o rupturas y trastocamientos de la MORDAZA de las personas, las familias y los pueblos que se mantienen hasta nuestros dias. Los cuales se pueden organizar en cinco MORDAZA grupos de secuelas: Secuelas del desplazamiento, secuelas socio-politicas, secuelas, psicosociales, secuelas socioculturales y secuelas economico-productivas. Las secuelas del desplazamiento tienen que ver con las situaciones de desarraigo, desventaja economica y social y dificultad de reinsercion efectiva de la poblacion instalada transitoriamente en las zonas de refugio con voluntad de retorno, de la poblacion desplazada que ha retornado a sus comunidades de origen y de la poblacion ya afincada definitivamente en las zonas de refugio. Entre las secuelas sociopoliticas mas importantes, merece particular mencion la desarticulacion de la institucionalidad local, la perdida y limitacion de los derechos ciudadanos y el incremento de las situaciones de riesgo que amenazan la seguridad ciudadana. En lo que respecta a las secuelas psicosociales los problemas mas recurrentes y de mayor impacto sobre
Atender a las poblaciones y comunidades campesinas y nativas en la resolucion de las graves afectaciones a los derechos humanos y las secuelas que se originaron, a traves de reparaciones colectivas con la participacion de los diferentes organismos publicos y privados y de la poblacion afectada. c.2 Metas y Presupuesto El Estado a traves de sus tres niveles de gobierno ya esta atendiendo con algunos servicios a estas poblaciones aunque en forma limitada y con este programa se busca ampliar la intervencion de apoyo a las comunidades identificadas como de media, alta y muy alta afectacion de acuerdo a la clasificacion y la informacion recogida por el Censo por la Paz elaborado por el MIMDES. La poblacion meta es de 632 comunidades campesinas, nativas y centros poblados identificados, los cuales seran atendidos en la medida que se logre el financiamiento para la ejecucion de las actividades de reparacion. Las comunidades de acuerdo al grado de afectacion son:
Muy alta Alta Media Total Total 108 224 300 632 MORDAZA San MORDAZA 40 4 82 27 86 88 208 119 Pasco MORDAZA 20 40 32 72 49 62 101 174 P. MORDAZA 4 11 15 30
La poblacion involucrada en estas comunidades, sujetas de atencion es:
Muy alta Alta Media Total Total 108,101 124,836 94418 380,927 MORDAZA San MORDAZA 30,264 3,951 56,954 21,848 53, 572 51,869 140,790 77,668 Pasco MORDAZA 9,462 62,528 11,282 32,672 11,978 26,311 32,722 121,511 P. MORDAZA 1,896 2,080 4,260 8,236
En total son 380,927 personas las que con los programas regulares son atendidas con un gasto por persona de S/. 371 el 2004, en tanto que a nivel de toda la MORDAZA del Plan el gasto publico por persona es de S/. 774. Para a remediar esta inequidad se ha disenado este Programa que permitira aumentar el gasto desde el ultimo trimestre del 2004 de modo que se llegue al 2007 con S/.507 por persona.