Norma Legal Oficial del día 18 de octubre del año 2004 (18/10/2004)


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NORMAS LEGALES

MORDAZA, lunes 18 de octubre de 2004

el Comite de Gestion Ambiental del Lago Chinchaycocha (R.S. Nº 551-2002-PCM) para tratar la contaminacion en dicho lago, habiendose logrado algunos avances significativos, pero aun subsiste una elevada contaminacion en el resto de la MORDAZA del Mantaro ocasionada por los relaves mineros y por los residuos solidos y aguas servidas de los municipios riberenos. En una primera aproximacion y asumiendo que en un periodo de 10 anos se pretendiese cubrir el 100% de la poblacion de la MORDAZA con servicios de agua potable y alcantarillado el monto anual de inversion requerida estaria en el orden de los S/.415 millones y descontaminar la MORDAZA del rio Mantaro exigiria una inversion que aun no esta adecuadamente estimada. c. Objetivo, Metas y Presupuesto c.1 Objetivo Objetivo Uno: Lograr la recuperacion administrativa y financiera de las empresas de saneamiento de la MORDAZA para elevar significativamente la cobertura de la poblacion con servicios de saneamiento Objetivo Dos: Iniciar un programa ambicioso de descontaminacion de las aguas superficiales de la MORDAZA del Mantaro incluyendo el Lago Junin. c.2 Metas y Presupuesto Meta Uno: Elevar la cobertura de la poblacion de la MORDAZA con servicios de agua potable del 48.8% al 67.8% y con servicios de alcantarillado del 24.4% al 34.4% en el periodo 2003-2007, mejora que se MORDAZA en todas las circunscripciones, particularmente en Pasco (la MORDAZA de Cerro de Pasco despues de muchos anos dispondra de un buen servicio de agua y alcantarillado). No obstante, la cobertura con estos servicios en MORDAZA seria aun muy limitada por lo que es de esperar que en una reprogramacion del Plan se consignen mayores recursos para este departamento. (Cuadro II.19)
Cuadro II.19 PPDII Programa de Saneamiento. Metas. Poblacion 2,003 3,186.3 767.9 822.8 271.0 1,260.8 63.9 (miles) 2,007 3,454.4 864.3 890.6 285.4 1,332.9 81.3 Cobert. Agua % 2,003 2,007 48.8% 67.8% 52.0% 59.5% 30.8% 42.1% 39.6% 80.2% 61.3% 88.4% 33.3% 55.7% Cobert. Alcant.% 2,003 2,007 24.4% 34.4% 23.1% 27.5% 17.1% 23.0% 18.2% 39.6% 31.3% 45.5% 23.1% 33.6%

dos a la CONAM que coordina la correspondiente comision multisectorial. Se ha previsto invertir en saneamiento basico cerca de S/. 441 millones en el periodo 2004-2007, financiados en un 51.8% por el gobierno nacional (MVCS), 15.2% por los gobiernos regionales (que ademas asumen los gastos corrientes del programa) y 33% por los gobiernos locales (Cuadro II.21).
Cuadro II.21 PPDII. Programa de Saneamiento. MORDAZA Financiamiento Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobiernos Locales Total (S/.Miles) Gastos Corrientes* Inversiones Gob. Nacional Gob. Regional Gob Local Otros de Capital 2004 51,671 41,272 32,569 125,513 25,563 99,929 51,671 15,688 32,569 20 2005 54,255 43,336 39,194 136,785 26,842 109,922 56,838 17,257 35,826 22 2006 46,116 45,503 46,650 138,268 28,184 110,062 57,096 16,270 36,696 23 2007 2004-07 48,421 200,463 47,778 177,889 54,485 172,899 150,685 551,250 29,593 110,182 121,068 440,980 62,806 228,412 17,897 67,112 40,365 145,456 24 88

* Solo los gobiernos regionales han presupuestado gastos corrientes Fuente: 2004 MEF. Resto: CND.

Se ratifica en esta forma la prioridad que los tres niveles de gobierno otorgan a este programa que es un reclamo practicamente unanime de la poblacion. No obstante, hay que precisar que los montos totales son aun insuficientes para reducir significativamente el deficit existente en estos servicios y seria conveniente una mayor asignacion de recursos municipales sacrificando algunas edificaciones que no tiene MORDAZA prioridad. La relacion detallada de los proyectos que comprende este Programa se encuentra en el Anexo IV d. Estrategia y Actividades Especificas d.1 Estrategia La Estrategia de este Programa se basara en tres MORDAZA lineas de accion: i. Promover la modificacion de los planes de desarrollo local para una mejorar la concordancia entre las prioridades definidas y la asignacion de los recursos financieros. ii. Canalizar mayores recursos de la cooperacion internacional hacia programas de saneamiento local, siempre y cuando las municipalidades aseguren con sus propios recursos las indispensables contrapartidas nacionales. iii. Apoyar las acciones destinadas a una mayor intervencion de los gobiernos regionales en la mejora de la situacion de las empresas locales de saneamiento. d.2 Actividades Especificas i. Revisar con los gobiernos regionales y locales los correspondientes programas de inversion con el objetivo de focalizar mejor las prioridades. ii. Disenar politicas de concesiones para los sistemas de agua potable y alcantarillado en centros poblados de 50 mil o mas habitantes. iii. Apoyar las actividades del Comite de Gestion Ambiental del Lago Chinchaycocha (Lago Junin), aprobado mediante RS Nº 551-2002-PCM y modificado por RS Nº 092-2004-PCM e instado oficialmente el 21 de mayo. iv. Apoyar la implementacion de la Ley Nº 28082 que Declara en Emergencia Ambiental la MORDAZA del Rio Mantaro, ejecucion a cargo de los gobiernos regionales de Pasco, MORDAZA, Huancavelica, MORDAZA y de sus respectivas Comisiones Ambientales Regionales y asignar los recursos necesarios para la ejecucion de los estudios. v. Formular e iniciar la ejecucion del Programa Conservacion Ambiental de la MORDAZA de Paca en Jauja.

MORDAZA San MORDAZA MORDAZA Pasco MORDAZA Padre MORDAZA

Fuente: 2003 INEI. Resto CND

De este modo la poblacion adicional beneficiada con servicios de agua potable en el periodo 2004-2007 seria de 787.5 mil personas, correspondiendo al gobierno nacional proporcionar servicios a 407.9 mil, a los gobiernos regionales a 119.8 mil y a los gobiernos locales a 259.7 mil personas. En cuando a servicios de alcantarillado la poblacion beneficiada seria de 411.7 mil con el detalle por niveles de gobierno que se puede observar en el Cuadro II.20.
Cuadro II.20 PPDII. Programa de Saneamiento. MORDAZA Metas: Poblacion beneficiada (miles) Agua Potable Gob. Nacional Gob. Regional Gob Local Alcantarillado Gob. Nacional Gob. Regional Gob Local Elaboracion: CND 2004 178.4 92.3 28.0 58.2 93.3 48.2 14.6 30.4 2005 196.3 101.5 30.8 64.0 102.6 53.1 16.1 33.5 2006 196.5 102.0 29.1 65.5 102.8 53.3 15.2 34.3 2007 2004-07 216.2 787.5 112.2 407.9 32.0 119.8 72.1 259.7 113.0 411.7 58.6 213.3 16.7 62.7 37.7 135.8

Meta Dos: Concluir el estudio de factibilidad para la descontaminacion del lago MORDAZA y del rio Mantaro No se ha previsto recursos para esta Meta pero en la ampliacion presupuestaria se gestionara que se asignen fon-

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