Norma Legal Oficial del día 18 de octubre del año 2004 (18/10/2004)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, lunes 18 de octubre de 2004
Los servicios totales que sera posible proporcionar a la poblacion afectada se detallan en el Cuadro II.17.
Cuadro II. 17. PPD II. Programa de Reparaciones Colectivas a las Poblaciones de las Areas Afectadas por la Violencia. Metas con Presupuesto Focalizado mas Presupuesto Adicional
Servicios Educacion Indicador Alumnos Alumnos Aulas Escolares Aulas Escolares Atenciones Agua Potable Viviendas Constr. Asistencia Tecn. Sistem. Regadio Carreteras U.de Medida Becas Matriculados Rehabilit./Sustituidas Mantenidas Pobl. beneficiada Pobl. beneficiada Unidades habitacionales Product. Beneficiados Has. irrigadas Km. Mantenid/rehabilitad. Pobl. beneficiada Pobl. beneficiada Cantidad Cantidad Pobl. beneficiada 2004 2005 2006 2007 355 1,393 1,532 1,685 53,155 54,307 55,486 56,694 109 131 141 154 48 58 63 69 95,784 108,564 115,837 123,958 13,470 24,843 26,321 28,953 72 696 766 842 1,189 193 88 942 3,162 5 4 5,748 2,932 218 94 2,785 6,636 6 7 22,108 3,328 240 99 3,064 10,454 6 12 24,319 3,685 264 104 3,399 14,651 6 15 26,751
Transportes y Comunicaciones, Agricultura, el RENIEC y el Ministerio Publico asignen recursos adecuados para atender las necesidades de las poblaciones afectadas por la violencia en la MORDAZA del Plan. d.2 Actividades Especificas i. Dotar de servicios de agua potable a la poblacion objetivo del Programa. ii. Proporcionar ayuda alimentaria focalizada en las madres gestantes y en los menores de tres anos. iii. Asegurar el acceso a la educacion basica de la poblacion afectada. iv. Asegurar la prestacion de servicios de atencion primaria de la salud a toda la poblacion afectada. v. Apoyar en la reconstruccion de la institucionalidad de las Comunidades a traves del apoyo en la formulacion y gestion de los Planes de Paz y Desarrollo. vi. Capacitacion del personal de salud y de educacion en atencion de problemas de salud mental. vii. Capacitacion de los lideres locales y comunales. viii. Atencion a los ninos adolescentes jovenes y adultos con secuelas psicologicas. ix. Asegurar acciones intersectoriales e interinstitucionales articuladas que permitan la reconstruccion del tejido social. x. Implementacion de MORDAZA de recreacion: Pukllaywasis. xi. Atencion de jovenes con conductas de riesgo. xii. Rehabilitacion de unidades productivas familiares. xiii. Construccion y rehabilitacion de viviendas rurales. xiv. Reconstruccion de Infraestructura social y comunal. xv. Becas para huerfanos. xvi. Atencion de mujeres con secuelas especificas en razon de su genero. xvii. Atencion de casos de violencia familiar como secuela del conflicto armado. xviii. Reparaciones simbolicas: Monumentos por la Paz, Reconocimiento a lideres y organizaciones por su aporte a la construccion de la paz. B. PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA BASICA 1. Programa de Desarrollo MORDAZA a. Ejecutores i. Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construccion (MVCS) ii. Superintendencia Nacional de Registros Publicos (SUNARP) iii. Gobiernos Regionales de la MORDAZA del Plan iv. Gobiernos Provinciales de la MORDAZA del Plan v. Gobiernos Distritales de la MORDAZA del Plan b. Situacion Se ha encontrado un gran deficit en catastros y planes de desarrollo MORDAZA y muchos municipios provinciales estan dispuestos a financiar su elaboracion pero carecen de los MORDAZA tecnicos indispensables para realizar una buena labor en este tema. Por otra parte, el Ministerio de Vivienda, Construccion y Saneamiento tiene suficiente experiencia y expertos en este MORDAZA estando dispuesto a proporcionar asistencia tecnica a los municipios que lo soliciten. La ausencia de catastros urbanos limita seriamente la recaudacion de los impuestos prediales (un porcentaje muy reducido de predios urbanos MORDAZA este impuesto) y por otra parte al no contar los municipios con planes de desarrollo MORDAZA el crecimiento de las ciudades es caotico. No obstante, todos los municipios destinan importantes recursos para mejorar las condiciones urbanas de sus centros poblados aunque se percibe una atomizacion de recursos en una diversidad de obras que muchas veces quedan inconclusas, siendo necesario rea-
Salud Saneamiento Vivienda Agropecuario Transporte
Identificacion Doc. Identidad Electricidad Conex. Domicil. Acc. A Justicia Trib. Com./Juez Paz Seg.Ciudadana Comites Distritales Otros Diversos
Fuente: MIMDES/CND. Elaboracion CND
Este esfuerzo del gobierno nacional tiene que ser complementado con la mayor focalizacion en estas comunidades del gasto de los gobiernos regionales y locales, y se haran todos los esfuerzos necesarios para canalizar recursos de la cooperacion internacional a fin de que las poblaciones afectadas sientan efectivamente que el Estado y la comunidad internacional son solidarios con su dolor. De este modo se podria lograr una mayor cobertura de la poblacion afectada procurando acercarnos al 100% de atencion. d. Estrategia y Actividades Especificas d.1 Estrategia El Programa va a ejecutar acciones tendentes a la reparacion colectiva las mismas que se ubican en los siguientes ejes tematicos: i. Ciudadania e institucionalidad local y comunal, que tiene como objetivo la reconstruccion de la Institucionalidad local y la rehabilitacion de los derechos civicos y humanos. ii. Salud mental comunitaria para la atencion y reinsercion de personas con estres post-traumatico y la rehabilitacion de los ninos, adolescentes y jovenes en situacion de alto riesgo involucrados en las "pandillas". iii. Desarrollo de capacidades tecnicas e incentivos para los profesionales de la salud y educacion que trabajan en las zonas de riesgo. iv. Genero y violencia, para lograr el control y la reduccion de la violencia familiar como secuela de MORDAZA y la rehabilitacion y reinsercion de las mujeres afectadas en razon del genero. v. La capitalizacion economica productiva para apoyar la rehabilitacion de las unidades productivas familiares, la reconstruccion de las viviendas, infraestructura social y productiva y el programa de becas para huerfanos de la violencia politica. vi. Solidaridad para la Paz a traves de la reparacion simbolica individual y colectiva y el funcionamiento de un programa de ayuda humanitaria. Cada una de estas lineas de accion esta estrechamente vinculada a las recomendaciones de la Comision de la Verdad y Reconciliacion y de las propuestas en el Plan Integral de Reparaciones (PIR). Luego de la identificacion de las comunidades o centros poblados afectados por la violencia y de los tipos de afectacion en cada una de ellas se procedera a la ejecucion de las actividades de reparacion en las comunidades. Estas actividades se realizaran en concertacion con los gobiernos locales, los gobiernos regionales y el Gobierno Nacional. El MIMDES sera el encargado de la coordinacion intersectorial. Asimismo, se ha asegurar que los Ministerios de Educacion, Salud, Vivienda- Construccion-Saneamiento,