Norma Legal Oficial del día 18 de octubre del año 2004 (18/10/2004)

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NORMAS LEGALES
c.3 Presupuesto

MORDAZA, lunes 18 de octubre de 2004

piscigranjas. El Ministerio de la Produccion se encuentra en MORDAZA de reestructuracion de la operacion de la Planta Truchicola de Ingenio, con el compromiso de disenar los modulos. - Implementacion de un Programa de Financiamiento mediante PFE para los productores de alcachofa participantes de las MORDAZA productivas consolidadas por el Ministerio de Agricultura en consorcio con la empresa Gandules. D. PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1. Programa de Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Municipales. a. Ejecutores i. Consejo Nacional de Descentralizacion, MEF, MVCS, MINAG, MIMDES. ii. Gobiernos Regionales de San MORDAZA, MORDAZA, Pasco y MORDAZA, y gobierno provincial de Padre Abad. iii. Gobiernos Provinciales de la MORDAZA del Plan. iv. Gobiernos Distritales de las provincias mas pobladas de la MORDAZA del Plan. b. Situacion La capacidad de gestion de las instancias descentralizadas de gobierno dejan bastante que desear, lo que se manifiesta en la baja calidad del gasto y en la dificultad que los gobiernos regionales y locales muestran para el cumplimiento de las diversas normas administrativas que regulan la formulacion de planes y presupuestos, la seleccion de personal, la logistica, etc., ineficiencia que genera un gran malestar en la poblacion y que en MORDAZA instancia es la causa de una gran inestabilidad politica. c. Objetivos, Metas y Presupuesto c.1 Objetivo El Objetivo del Programa es dotar a los gobiernos regionales y locales de capacidad suficiente para una buena gestion. c.2 Metas Las Metas del Programa para el periodo del Plan sintetizan los resultados a obtener con la implementacion del Plan Nacional de Asistencia Tecnica y Capacitacion aprobado por D.S. Nº 021-2004-PCM del 19 de marzo del 2004. Se espera que los cuatro gobiernos regionales y 25 gobiernos provinciales cuenten con planes de desarrollo actualizados permanentemente, 31 municipios provinciales hayan formulado sus correspondientes planes de ordenamiento territorial y planes de acondicionamiento del territorio y desarrollo MORDAZA, los que deben estar permanentemente actualizados. Asimismo, que cada gobierno regional y un gobierno provincial tengan un banco de proyectos instalado y mantenido adecuadamente. A partir del 2005 se postula que los gobiernos regionales, provinciales y distritales dispongan de un sistema de monitoreo para el seguimiento de resultados de los planes y presupuestos en terminos contables y de metas, y cuenten con instrumentos de gestion actualizados habiendo logrado una mejora significativa en la captacion y ejecucion de los recursos financieros que se les confia (Cuadro II.42).
Cuadro II.42 PPD III. Programa de Fortalecimiento de Gobiernos Regionales y Locales, Metas. MORDAZA Planes de Desarrollo Actualizados Planes de Ordenam.Territorial Planes de Ac.Territ.y Des. MORDAZA Banco de Proyectos Instalado Sistema de Monitoreo Instalado Instrumentos de gestion actualizados *Mejora en gestion de rec. financieros * Mayor captacion y utilizacion eficiente Fuente: CND 2004 14 3 3 0 0 17 17 2005 19 8 8 5 5 22 22 2006 24 20 21 5 5 27 27 2007 29 31 33 5 5 32 32

El financiamiento del Programa correra a cargo del CND, MEF y la PCM, entidades que cuentan con recursos de prestamos de la banca internacional (BID y BM), algunos en plena ejecucion y otros por iniciarse. Las proyecciones financieras solo consideran recursos del Tesoro incluyendo endeudamiento externo ya asegurado, pero en el curso del Plan se puede canalizar hacia este Programa importantes recursos de la cooperacion internacional (Cuadro II.43).
Cuadro II.43 PPD II. Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Locales. Presupuesto (S/. Miles) Total Consejo Nacional de Descentralizac. Ministerio de Economia y Finanzas Presidencia del Consejo de Ministros Fuente: Financ. 2004 MEF. Resto CND. 2004 264 151 49 64 2005 477 281 122 74 2006 876 675 117 84 2007 1,230 1,009 127 94

d. Estrategia y Acciones Especificas d.1 Estrategia El coordinador de este Programa sera el CND que convocara a otras dependencias publicas y tercerizara con entidades del sector privado para proporcionar los servicios correspondientes. El programa se focalizara en tres lineas fundamentales: i. Asegurar la implementacion del Plan Nacional de Asistencia Tecnica y Capacitacion a Gobiernos Regionales y Locales, aprobado por D.S. Nº 021-2004-PCM de fecha 19 de marzo del 2004. ii. Gestionar y conseguir que los gobiernos descentralizados dispongan de un minimo de equipamiento electronico (computadoras y software) y de conectividad con las redes nacionales. iii. Asegurar la participacion de los gobiernos descentralizados en mejorar la recaudacion fiscal de tributos nacionales y locales. d.2 Acciones Especificas i. Formular oportunamente el Plan Operativo Anual de Asistencia Tecnica y Capacitacion a Gobiernos Regionales y Locales a efectos de asegurar una accion coordinada y eficiente del gobierno nacional en estas actividades y la consignacion de los correspondientes recursos presupuestales para implementarlo. ii. En el contexto del Plan Nacional de Conectividad capacitar al personal de los gobiernos descentralizados en el manejo de sistemas de informacion electronicos. iii. Asegurar la formalizacion de convenios de la SUNAT con los gobiernos regionales y los gobiernos provinciales con el objetivo de elevar la recaudacion fiscal de tributos nacionales y locales en la MORDAZA del Plan, con el incentivo de que la mayor recaudacion a la proyectada historicamente sera devuelta a la region o localidad para el financiamiento de proyectos de inversion incluidos en los correspondientes planes de desarrollo. 2. Programa de Seguridad Ciudadana a. Ejecutores: i. Ministerio del Interior. ii. Ministerio de Defensa. iii. Gobiernos Regionales. iv. Gobiernos Provinciales. b. Situacion En la MORDAZA del Plan subsisten serios problemas de seguridad ciudadana derivados de los remanentes de bandas terroristas aliados con narcotraficantes y de la delincuencia comun, no obstante que de acuerdo a la Ley Nº 27933 y su Reglamento, asi como al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana aprobado mediante Decre-