Norma Legal Oficial del día 18 de octubre del año 2004 (18/10/2004)

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TEXTO DE LA PÁGINA 14

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, lunes 18 de octubre de 2004

En cambio los gastos de inversion crecen al 7.2%, pero se reducen sustancialmente en San MORDAZA (10.9%) y en Padre MORDAZA (-42.6%), en tanto que aumentan significativamente en MORDAZA (14.4 %), Pasco (34.7%) y MORDAZA (35.2%). El aumento de las inversiones en los dos ultimos departamentos se explica por la mayor disponibilidad de fondos para el ejercicio del 2004 provenientes de la privatizacion de Electroandes (Cuadro I.24). Al revisar con mayor precision el presupuesto para el 2004 se concluye que: i. El gasto total se ejecutara en un 36.6% por el gobierno nacional en 41.9% por los gobiernos regionales y en 21.4% por los gobiernos locales. La participacion del gobierno nacional es mucho mas importante en Pasco y en Padre MORDAZA que en el resto del territorio, en tanto que el gobierno regional es el principal agente en San MORDAZA y MORDAZA (Cuadro I.25).
Cuadro I.25. PPD II Presupuesto Total por Niveles de Gobierno y Circunscripciones Territoriales, 2004 (S/. millones)
Total Gobierno Nacional MED MINSA MIMDES MTC MVCS MINAG MTPE MEM JUSTICIA* PCM MEF Otros ministerios Gob. Regionales Gob. Locales Total S.Martin 2,515.5 499.1 920.8 107.5 129.3 16.2 56.4 11.0 12.2 2.3 247.9 26.7 72.8 13.3 27.8 5.7 19.7 4.7 16.5 2.6 51.1 13.3 35.4 1.8 245.4 7.1 6.4 2.9 1,055.2 279.3 539.5 112.3 Huan. Pasco MORDAZA P. MORDAZA 519.6 328.1 1,080.3 88.4 161.6 166.2 426.6 59.0 44.4 27.9 40.8 22.7 7.1 15.6 4.4 1.0 4.5 16.6 40.6 105.3 58.7 9.5 11.9 38.1 0.1 6.0 3.4 12.7 6.9 1.3 6.5 0.2 3.5 4.4 6.1 13.8 0.8 23.2 9.7 10.0 13.9 24.1 57.9 156.3 3.5 219.7 110.8 428.9 16.4 138.4 51.1 224.7 12.9

Cuadro I.27 PPD II Presupuesto de Inversiones por Niveles de Gobierno y Circunscripciones Territoriales, 2004 (S/. Millones)
Total Gobierno Nacional MTC MVCS PCM MTPE MINAG MEM MIMDES MED MINSA Otros ministerios * Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Total S.Martin 720.4 130.9 412.1 50.4 229.9 23.7 72.8 13.3 29.7 19.7 4.7 14.5 1.7 16.4 2.6 8.0 2.1 11.7 1.5 7.0 2.3 1.0 106.2 40.6 202.2 39.9 Huan. Pasco MORDAZA P.Abad 134.1 107.7 276.7 71.0 59.3 72.2 171.0 59.0 12.0 38.7 96.9 58.7 9.5 11.9 38.1 0.1 7.8 9.8 12.1 6.9 1.3 6.5 0.2 5.0 2.9 4.9 3.5 4.4 6.0 2.7 0.9 2.4 5.4 1.5 3.4 6.7 0.4 0.8 0.4 21.7 15.2 22.8 5.9 53.0 20.3 82.8 6.1

* Inversiones pequenas en diversos sectores que no se pueden diferenciar Fuente: MEF

* Incluye MIJUS (S/.10.6 mill. Min. Publico S/.14 mill. y Poder Judicial S/.26.5 mill.)
Fuente: MEF. Elaboracion: CND

Estas diferencias se explican porque los ministerios no coinciden con los sectores economicos, asi el gasto del MVCS incluye los correspondientes a INADE que realiza actividades multisectoriales (agricultura, transportes, saneamiento, etc.) y los gobiernos regionales y locales realizan importantes gastos en diversos sectores economicos particularmente en saneamiento. Y por otro lado, los gastos de los gobiernos regionales y locales se han asignado por sectores economicos. Las diferencias son aun mayores, cuando se examina el gasto corriente y el gasto de inversion en los MORDAZA I.29 y I.30 y se compara con las cifras que figuran en los MORDAZA I.26 y I.27. En el Anexo IV se proporciona una relacion detallada de los proyectos de inversion, clasificados por sectores institucionales y por sectores economicos a nivel territorial hasta distritos, presupuestados y priorizados en coordinaciones con los alcaldes distritales y provinciales, con los presidentes regionales y con los representantes de los ministerios
Cuadro I.28. Presupuesto Total por sectores economicos, 2004 (S/. Millones)
Total Agropecuario Educacion Salud Transportes MTC MVCS Otros Gob. Regionales Gob. Locales Comunicaciones Electricidad Saneamiento Desarrollo MORDAZA Seguridad Alimentaria Asistencia Social Turismo Administr. Justicia Otros * Total S.Martin 2,515.5 499.1 123.8 38.9 771.5 183.1 158.5 33.7 330.0 51.5 247.9 26.7 9.8 5.3 0.2 40.9 12.4 31.2 7.1 2.5 0.1 26.8 5.2 125.5 20.7 111.2 17.5 109.5 25.1 35.5 6.5 5.7 0.9 48.3 13.1 666.5 102.8 Huan. Pasco MORDAZA P.Abad 519.6 328.1 1,080.3 88.4 28.1 15.7 40.8 0.3 183.6 102.0 290.8 12.1 45.2 14.7 64.6 0.3 41.5 50.2 124.9 61.9 16.6 40.6 105.3 58.7 3.6 0.9 0.0 0.1 0.1 0.0 8.9 7.0 10.4 2.2 12.4 1.7 9.0 1.0 0.6 0.2 1.4 0.2 7.8 5.1 8.7 0.2 19.6 22.3 60.0 2.9 23.4 11.4 56.1 2.8 32.1 10.1 40.3 1.9 9.9 2.4 16.4 0.3 0.9 0.9 2.9 0.0 13.5 21.8 113.5 93.2 351.5 5.5

ii. Los gastos corrientes se ejecutaran en un 28.7% por el gobierno nacional, el 54.2% por los gobiernos regionales y el 17% por los gobiernos locales. (Cuadro I.26). iii. Los gastos de inversion presupuestados para el 2004 alcanzan a S/.719.9 millones, se ejecutaran en un 57.0% por el gobierno nacional, solamente el 14.8% por los gobiernos regionales y el 28.2% por los gobiernos locales. Los ministerios con mayores inversiones programadas son el MTC, MVCS y la PCM (Cuadro I.27). Si bien el analisis del gasto publico por sectores institucionales es util con fines operativos (al final son las instituciones las que ejecutan el gasto) no sirve de mucho para un analisis desde la perspectiva del desarrollo, por lo que es conveniente examinar el destino del gasto por sectores economicos, tal como se presenta en el Cuadro I.28 en el que se comprueba las diferencias sustanciales con los montos por sectores institucionales indicados en el Cuadro I.25.
Cuadro I.26 PPD II Presupuesto de G. Corrientes por Niveles de Gobierno y Circunscripciones Territoriales, 2004 (S/. Millones)
Total Gobierno Nacional MED MINSA MIMDES MTC MINAG JUSTICIA* PCM MEF Otros ministerios Gob. Regionales Gob. Locales Total S.Martin 1,749.1 356.3 502.2 56.0 113.2 14.0 49.0 10.9 4.2 0.2 17.9 3.0 11.8 4.0 49.4 13.0 5.7 1.8 245.4 7.1 5.5 2.0 948.7 238.7 298.1 61.6 Huan. Pasco MORDAZA P.Abad 374.2 215.5 787.1 16.0 100.2 93.0 253.0 37.2 25.6 36.4 16.0 7.0 15.2 1.8 0.1 2.2 4.6 1.9 8.4 0.9 0.4 6.5 13.7 0.0 22.6 0.0 1.9 0.2 1.8 0.0 24.1 57.9 156.3 3.6 197.9 95.5 406.1 10.5 76.1 27.0 128.0 5.5

* Incluye MIDEF, MINTERIOR, RENIEC, MEF (gastos previsionales) y otros. Fuente: MEF. Elaboracion: CND

Cuadro I.29. Presupuesto de Gasto Corriente por sectores economicos, 2004 (S/. Millones)
Total Agropecuario Educacion Salud Transportes MTC MVCS Gob. Regionales Gob. Locales Comunicaciones Electricidad Saneamiento Desarrollo MORDAZA Seguridad Alimentaria Asistencia Social Total S.Martin 1,749.1 356.3 26.1 9.3 703.0 171.2 142.3 31.6 24.3 5.1 17.9 3.0 5.3 1.8 1.1 0.3 0.2 0.0 0.5 0.1 25.6 6.8 32.0 3.6 109.3 25.1 21.8 3.7 Huan. Pasco MORDAZA P.Abad 374.2 215.5 787.1 16.0 5.0 1.5 10.3 163.9 93.0 265.0 9.9 34.7 14.0 62.1 5.7 2.7 10.8 4.6 1.9 8.4 1.0 0.6 1.9 0.0 0.2 0.6 0.1 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1 0.2 0.0 4.9 2.7 11.1 0.0 6.6 2.2 19.4 0.1 32.1 10.1 40.2 1.9 5.5 1.1 11.4 0.1

* Incluye MIJUS (S/.10.6 mill. Min. Publico S/.14 mill. y Poder Judicial S/.26.5 mill.) Fuente: MEF. Elaboracion: CND