Norma Legal Oficial del día 18 de octubre del año 2004 (18/10/2004)

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TEXTO DE LA PÁGINA 43

MORDAZA, lunes 18 de octubre de 2004

NORMAS LEGALES

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ix. Promover programas de forestacion y reforestacion, preferentemente con especies nativas y propiciando el control de los bosques. x. Vincular mas estrechamente a los destacamentos militares con la sociedad civil en los proyectos de forestacion. xi. Instalacion de pastos cultivados en la microcuenca del Vizcana en la provincia Dos de MORDAZA, asi como en la microcuenca del Chaupihuaranga y en la Meseta de Bombon. xii. Desarrollar y tecnificar la produccion de la maca en la provincia de Pasco y en la provincia de Junin. xiii. Desarrollo de la agricultura medicinal. xiv. Culminar las irrigaciones en ejecucion. 3. Programa de Servicios para el Desarrollo de la Pesca, Acuicultura, Turismo, Artesanias e Industria a. Ejecutores i. Ministerio de la Produccion, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, y Ministerio de Trabajo y Promocion del Empleo. ii. Gobiernos Regionales de San MORDAZA, MORDAZA, Pasco y Junin. iii. Gobierno Provincial de Padre Abad. b. Situacion

cion con su entorno atendiendo algunas demandas de la poblacion y de las autoridades locales. En el caso de las mineras la relacion es algo tensa por los pasivos ambientales que han heredado y por una actitud beligerante de algunos segmentos de la poblacion influenciada por rezagos de una vision confrontacionista entre el capital y el trabajo, lo que a veces origina reclamos violentos que perturban la paz social y dificultan seriamente la creacion de un clima adecuado para atraer inversiones privadas. En este contexto es de senalar la virtual ausencia del Estado en la promocion de la actividad empresarial, destacando nitidamente los esfuerzos del sector agropecuario por establecer MORDAZA de produccion en productos con MORDAZA interno o externo. Los otros ministerios como el de Produccion, MINCETUR y el Ministerio de Trabajo y Promocion del Empleo tienen una presencia muy limitada. Hay un CITE de MORDAZA en Ucayali con influencia en Padre MORDAZA, se esta instalando un CITE acuicola en MORDAZA y esta en proyecto un CITE agrario para mango, algarrobina, mani y platano organico tambien en Junin. c. Objetivos, Metas y Presupuesto c.1 Objetivo Promover el desarrollo de la actividad empresarial prioritariamente en acuicultura, agroindustria y turismo. c.2 Metas

La que se podria denominar "economia moderna de la Zona" esta sustentada en 122,319 empresas de las cuales cerca del 99% tienen menos de cinco trabajadores o sea que tecnicamente son clasificadas como microempresas las que en su gran mayoria se dedican a actividades comerciales, de artesania y de servicios tal como se ha indicado en los MORDAZA I.15 y I.16. El departamento que cuenta con un mayor numero de empresas es MORDAZA con casi el 50% de las empresas de la MORDAZA (en tanto que su poblacion constituye el 39.6%). Por otra parte, se trata de una realidad empresarial que casi no paga impuestos, particularmente las empresas de MORDAZA donde el promedio de recaudacion del IGV por contribuyente llega apenas a S/.139 por ano, y tampoco recurren al sistema financiero para conseguir fondos de capital de trabajo dado que si vinculamos el total de colocaciones del sistema financiero por empresa obtenemos cifras ridiculas, tal como vemos en la MORDAZA linea del Cuadro II.36.
Cuadro II.36 Plan de Paz y Desarrollo II. Empresas, 2002
Poblacion Total Empresas Microempresas 1/ Comercio y Servicios IGV/Contribuyente S/. Colocac./Empr. S/ Total S.Martin Huanuc. Pasco 100.0% 24.1% 25.8% 8.5% 122,319 27,858 21,106 9,052 98.6% 98.3% 98.6% 98.5% 84.2% 73.4% 85.0% 88.5% 483 279 139 411 6.0 7.8 3.2 2.7 MORDAZA P. MORDAZA 39.6% 2.0% 60,134 4,169 98.7% 98.3% 88.0% 88.5% 743 389 7.0 s.i

Durante el periodo del Plan se postula promover la instalacion de 12 Cites de los cuales cuatro se ubicaran en San MORDAZA, tres en MORDAZA, dos en Pasco, dos en MORDAZA y uno en la provincia de Padre de MORDAZA, beneficiando en total a 1,200 productores organizados en MORDAZA productivas.(Cuadro II.37).
Cuadro II.37 PPD II. Programa de Desarrollo de la Pesca, Acuicultura, Turismo, Artesanias e Industrias. Metas (Numero) 2004 Cites Constituidos San MORDAZA MORDAZA Pasco MORDAZA Padre MORDAZA 1 1 2005 2 1 1 2006 4 1 1 1 1 2007 5 1 1 1 1 1 2004-07 12 4 3 2 2 1

Fuente: MIPRODUCE. Elaboracion: CND.

c.3 Presupuesto El presupuesto para este programa es sumamente MORDAZA y en el curso del 2004 se espera ampliarlo tanto con MORDAZA del Tesoro Publico como con donaciones de la cooperacion internacional, a efectos de lograr un mayor impacto en la creacion y difusion de un MORDAZA emprendedor de los pequenos productores del interior del pais. En el Cuadro II.38 se puede comprobar que el monto asignado a este programa es de S/. 5.7 millones el 2004, cantidad que se elevaria a cerca de S/.7.4 millones el 2007.
Cuadro II.38 PPD II. Programa de Desarrollo de la Pesca, Acuicultura, Turismo, Artesanias e Industrias. Presupuesto. MORDAZA (S/. Miles) Presupuesto 1/ Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobiernos Locales Total (S/.Miles) Gastos Corrientes Inversiones Otros de Capital 2004 807 1,847 3,027 5,680 1,045 4,580 55 2005 887 2,032 3,274 6,193 1,098 5,038 57 2006 976 2,235 3,544 6,755 1,152 5,542 60 2007 1,073 2,458 3,838 7,370 1,210 6,096 63

1/ Incluye las empresas sin informacion del Cuadro I.15 Fuente: Cuadros: I.1, I.15, I.16 y I.19. Elaboracion: CND.

En resumen se puede concluir que la actividad empresarial en la MORDAZA del Plan es muy incipiente. Las empresas medianas y MORDAZA comprenden algunas de servicios (principalmente hoteleria y restaurantes) otras de caracter industrial como MORDAZA del MORDAZA en la provincia de Tocache, y varias mineras como Doe Run, Volcan, Milpo, Atacocha, Huaron, etc. siendo la presencia de estas ultimas gravitante en las economias de MORDAZA y Pasco tal como se ha senalado en el Cuadro I.10. En cuanto a la organizacion empresarial, si bien existen Camaras de Comercio y Produccion en todos los departamentos, estas agrupan a un numero reducido de pequenas y medianas empresas, siendo organizaciones generalmente debiles sin mayor contacto con los gremios nacionales y con escaso apoyo tanto del Estado como de la cooperacion internacional. Su participacion en el diseno de los planes de desarrollo es marginal porque no ven en ellos mayor utilidad. A su vez, a las empresas MORDAZA no les interesa mantener una relacion muy estrecha con las autoridades regionales o locales y prefieren un trato directo con el gobierno nacional, no obstante procuran establecer una buena rela-

1/ Pliegos del MINCETUR Y DEL MTPE Fuente: Financ. 2004 MEF. Resto CND.

d. Estrategia y Actividades Especificas d.1 Estrategia Reconociendo que es indispensable fortalecer al empresariado privado para generar el desarrollo regional y