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Pág. 225148 NORMAS LEGALES Lima, domingo 23 de junio de 2002 PRESENTACIÓN Los principales indicadores en materia de niñez adolescencia son referentes básicos del progreso logrado por un país de sus posibilidades futuras. Asimismo, indicadores de sosteni- bilidad de las propuestas de desarrollo, de las estrategias de lucha contra la pobreza de los esfuerzos de fortalecimiento de las instituciones democráticas, son sus nieles de inersión en la infancia adolescencia. Considerando estos factores, desde Naciones Unidas se articularon procesos que conclue- ron en la adopción de la Conención de los derechos del niño, que se ha constituido en el marco normatio de referencia internacional en esta materia. En nuestro país, la Constitución Peruana de 1993 establece en su Artículo 4º que "La comu- nidad el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente..." Contamos también con un Código de los Niños Adolescentes arias eces modificado en un intento de lograr eficacia en la mejora de su situación, así como con un marco legal extenso. Pese a la existencia de estas lees de un Plan sobre la Infancia que concluó en el año 2000, así como de importantes esfuerzos realizados por las instituciones estatales de la socie- dad ciil, la realidad actual nos deuele una imagen preocupante sobre la situación de los niños, niñas adolescentes de nuestro país nos recuerda que tenemos con ellos una importante deuda social. Los procesos de consolidación democrática, de decidida lucha contra la pobreza de promo- ción de la igualdad de oportunidades, emprendidos por el actual gobierno del Presidente Alejan- dro Toledo, consideran a los niños, niñas adolescentes como agentes claes del desarrollo. Ya no son más tratados como sujetos en ías a ser considerados personas por ende, carentes de derechos de oz; sino personas cuos derechos deben ser reconocidos, obligándose el Estado a garantizar su igencia. Es indudable que se requiere de un trabajo sostenido articulado, así como una inersión consistente suficiente para modificar los indicadores sobre la situación de la niñez adolescen- cia en el Perú. En este marco, la existencia de un Plan Nacional de Acción resulta imprescindible como herramienta estratégica del Estado, pues plantea objetios a mediano plazo con resultados mensurables responsabilidades explícitas, cuo cumplimiento debe ser monitoreado ealua- do de modo permanente. El Plan Nacional de Acción por la Infancia Adolescencia 2002-2010 que presentamos a continuación, es fruto del esfuerzo coordinado de diersos actores del Estado la sociedad ciil que han participado con sus opiniones escritas o a traés de las consultas realizadas sobre la base de una ersión preliminar. El consenso logrado acerca de la necesidad de contar con esta herramienta en la formulación de sus objetios, acciones metas, nos indica no sólo su perti- nencia sino también su amplia legitimidad. Los enfoques que lo sustentan han permitido que el Plan responda a las necesidades comu- nes de los niños, niñas adolescentes peruanos, pero también contempla que se respeten sus especificidades culturales, de género de su ciclo de ida. Un diagnóstico situacional que sire de base a la formulación del Plan recoge alarmantes indicadores sobre pobreza, desnutrición, explotación laboral, iolencia familiar social, irrespon- sabilidad paterna, baja escolaridad de la niña rural, embarazo adolescente, ignorancia respecto a la sexualidad, riesgo alto frente a las adicciones, entre otros. Estos son los problemas que debemos atender para el logro de la igencia plena de los derechos humanos de los niños, niñas adolescentes del Perú de esta manera, garantizar su desarrollo personal social. Tenemos la seguridad que el Plan Nacional de Acción por la Infancia Adolescencia que presentamos, nos permitirá enfrentar este reto. Lima, abril 2002 CECILIA LONDET MONTER O Ministra de Promoción de la Mujer del Desarrollo Humano