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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 14 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2003 (14/12/2003)

CANTIDAD DE PAGINAS: 88

TEXTO PAGINA: 58

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G35/G37/G31/G36/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, domingo 14 de diciembre de 2003 ción al Consumidor. Básicamente, puede afirmarse que "la distinción entre un producto para el consumidor y un pro-ducto industrial se basa en el propósito para el cual se com- pra el producto". 15 Generalmente los productos industria- les pueden ser clasificados en tres categorías: i) materia-les y partes; ii) aspectos de capital; y, iii) suministros y ser- vicios. 16 CUADRO Nº 1 CLASIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS INDUSTRIALES MATERIALES Y PARTES ASPECTOS DE CAPITAL SUMINISTROS Y SERVICIOS A su vez, los materiales y partes incluyen: i) materia prima17; y, ii) materiales y partes fabricados18. Puede observarse que se trata de los insumos necesarios paraproducir -es decir, se trata de bienes que requieren es- pecialización y conocimiento para su adquisición 19-, por lo que es claro que la adquisición o uso de este tipo deproductos industriales quedará excluida, en todos los casos, del ámbito de protección de la Ley de Protección al Consumidor. CUADRO Nº 2 APLICACIÓN DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR EN LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES Y PARTES CLASIFICACIÓN DE LOS APLICACIÓN DE LA LEY DE MATERIALES Y PARTES PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR MATERIA PRIMA EXCLUIDA EN TODOS LOS CASOS MATERIALES Y PARTES EXCLUIDA EN TODOS LOS CASOSFABRICADOS De otro lado, los aspectos de capital incluyen: i) ins- talaciones; y ii) equipo accesorio. A su vez, las instala-ciones comprenden tanto los edificios 20 como el equipo fijo21, mientras que el equipo accesorio comprende al equipo portátil de la fábrica22 y al equipo de oficina23. Puede observarse que esta categoría de productos in- dustriales requiere también de especialización y conoci- mientos para su adquisición, por lo que tampoco se en-cuentra dentro del ámbito de protección de la Ley de Pro- tección al Consumidor. Sin embargo, existe una excep- ción que corresponde a la adquisición del equipo de ofi-cina por parte de los pequeños empresarios quienes, por necesidades de su actividad profesional, se ven obliga- dos a adquirir este tipo de bienes de los cuales no tie-nen ningún conocimiento o especialización distinta a la de cualquier particular. Diferente es el caso de las em- presas de mediana y gran envergadura que cuentan odebieran contar con unidades especializadas de logísti- ca, compras o adquisiciones, las cuales cuentan con un grado de especialización mayor aún al del proveedor deque se trate. Sobre este último punto, la doctrina señala lo siguiente: (...) las sociedades cuentan con importantes aseso- rías tanto jurídicas, como fiscales y financieras que les aconsejan en la formalización de sus contratos. Esto pue- de llevar a que el adherente sea una gran sociedad capi- talista cuyos recursos económicos y de asesoramiento sean muy superiores a las del oferente, y, sin embargo, la primera goce de la protección especial de la Ley mien- tras que el segundo tenga en su contra todos los meca- nismos que se articulan para la protección del consumi- dor.24 Es claro que, siendo la finalidad de la Ley de Pro- tección al Consumidor la superación de la desigualdadexistente entre el proveedor y el consumidor, sería aten- tatorio contra dicha finalidad otorgar la protección es- pecial de la ley a quienes no se encuentran afectadospor ninguna desigualdad. En ese orden de ideas, las empresas de mediana y gran envergadura no se bene- fician de la protección especial de la ley y, por tanto, noson "consumidores" cuando adquieren aspectos de capital en general.CUADRO Nº 3 APLICACIÓN DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR EN LA ADQUISICIÓN DE ASPECTOS DE CAPITAL CLASIFICACIÓNAPLICACIÓN DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR TIPO DE ADQUIRENTE PEQUEÑO GRAN EMPRESA EMPRESARIO INSTALACIONES EDIFICIOS EXCLU IDO EXCLUIDA EQUIPO FIJO EXCLUIDO EXCLUIDA EQUIPO EQUIPO PORTÁTIL EXCLUIDO EXCLUIDA ACCESORIO EQUIPO DE OFICINA PROTEGIDO EXCLUIDA Por último, los suministros y servicios comprenden a los suministros de operación - por ejemplo, papel y lápi-ces-, suministros de reparación y mantenimiento -clavos, pinturas, escobas-, servicios de mantenimiento y repara- ción -por ejemplo, lavado de ventanas, reparación de com-putadoras- y servicios de asesoría -publicitarios, legales, consultoría, por ejemplo. Los compradores o usuarios de esta categoría de productos industriales no cuentan conningún tipo de especialización o conocimientos particula- res sobre ellos, por lo que su adquisición se encontrará siempre, en el caso de los pequeños empresarios, dentrodel ámbito de protección de la Ley de Protección al Consu- midor. En el caso de las empresas de mediana y gran en- vergadura que cuentan o debieran contar con unidadesespecializadas de logística, compras o adquisiciones, la adquisición o uso de esta categoría de productos no entra- rá dentro del ámbito de protección de la Ley de Protecciónal Consumidor, debido al grado de especialización y cono- cimientos con el que cuenta esta clase de organizaciones. CUADRO Nº 4 APLICACIÓN DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR EN LA ADQUISICIÓN DE SUMINISTROS Y SERVICIOS CLASIFICACIÓNAPLICACIÓN DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR TIPO DE ADQUIRENTE PEQUEÑO GRAN EMPRESA EMPRESARIO SUMINISTROS SUMINISTROS DE PROTEGIDO EXCLUIDA OPERACIÓN 15KOTLER, Philip y Gary ARMSTRONG. Op.cit., p.242. 16Ibid., loc.cit. 17Por ejemplo, trigo, ganado, maíz, algodón, legumbres, pescado, madera, petróleo crudo, minerales. 18Por ejemplo, hierro, acero, hilos, cemento, alambre, motores pequeños,neumáticos. 19Tratándose de personas medianamente diligentes, que es a quienes el or-denamiento intenta proteger. 20Por ejemplo, oficinas, talleres, plantas industriales. 21Por ejemplo, generadores, prensas taladradoras, redes de computación,ascensores. 22Por ejemplo, herramientas manuales o montacargas. 23Por ejemplo, máquinas de fax, teléfonos, escritorios, computadoras perso- nales, ventiladores o máquinas de aire acondicionado. 24REYES LÓPEZ, María José (coordinadora). Op.cit., p.103.