NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 03 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2004 (03/09/2004)

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G35/G36/G37/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 3 de setiembre de 2004 - Asegurar la movilización inmediata de los elementos de rescate y recursos de todo orden hacia las zonas afec- tadas, con el fin de adoptar las medidas de emergencia indispensables, de acuerdo a las circunstancias, - Asegurar la comunicación rápida y eficiente con las áreas del país y/o del extranjero, desde donde puede lle- gar la ayuda para los damnificados, verificando que se hagaen forma oportuna y adecuada. 16.- ACCIONES PRIORITARIAS DE EJECUCIÓN SECTORIAL EN LA ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES La administración de desastres es el conjunto de co- nocimientos, medidas, acciones y procedimientos que con- juntamente con el uso racional de recursos humanos, mate- riales y económicos, se orientan hacia el planeamiento, or-ganización, dirección, ejecución y control de las actividades que permiten evitar o reducir los efectos de los desastres, en cada una de sus fases, que a continuación se detallan. 16.1. Antes del evento: Preparación para emergen- cias - Organizar el Comité Sectorial de Defensa Civil. - Proteger la vida y la salud de las poblaciones ubica- das en zonas sensibles a la ocurrencia de los desastres. - Proteger la producción e infraestructura económica y social en riesgo, frente a la acción de los desastres. - Evitar la paralización o interrupción de los servicios públicos esenciales. - Informar a la población del probable escenario de ries- go. - Preparar a la comunidad para responder al desastre. - Implementar sistemas de alerta sobre la inminencia del impacto del fenómeno. - Señalizar rutas de emergencia y evacuación. - Previsión de elementos vitales para la sociedad: agua, alimentos, medicinas, ropa, energía, comunicaciones y otros. 16.2. Actividades durante e inmediatamente después del impacto: respuesta al desastre - Instalar al Comité de Defensa Civil en el respectivo centro de operaciones de emergencia. - Reducir las pérdidas de vidas humanas ocasionadas por el desastre y la prevención de efectos secundarios so- bre la salud. - Satisfacer las necesidades vitales de alimentos, agua potable, techo, abrigo y medicina de la población afectada (Plan de 72 horas). - Restablecer con carácter de urgente los servicios pú- blicos esenciales afectados, así como el orden y la autori- dad en la zona de desastre. - Informar a la población sobre la evolución del fenóme- no. - Socorrer a las personas en desgracia, y rescatar a aquéllas que se encuentran en situaciones inminentes deriesgo. - Evaluar la severidad del impacto en sus diferentes aspectos. - Evacuar a la población afectada. - Evaluar los daños que se han presentado. 16.3. Actividades después del evento: reconstruc- ción y/o rehabilitación - Efectuar la remoción de escombros. - Proveer asistencia médica y psicológica a la pobla- ción. - Restaurar el funcionamiento normal de los servicios públicos. - Rehabilitar, reparar, y/o reconstruir la infraestructura física dañada. - Restablecer y fortalecer las relaciones sociales y eco- nómicas de la población afectada. - Realizar investigaciones post - desastre. 17.- PROGRAMAS Y ACTIVIDADES SECTORIALES A DESARROLLAR PARA LA REDUCCION DE RIESGOS 17.1. Programas y Actividades vinculadas a la Es- trategia 1 : “Fomentar el análisis de las vulnerabilida- des y la estimación de riesgos en las diversas activida- des sectoriales”.PROGRAMA 1 .1: Creación, instalación y consolida- ción de redes, procedimientos y sistemas de detección y alerta. ACTIVIDADES RESPONSABLES 1ºIdentificación en el mercado y obtención de Oficina General de Planea- información técnico – económica de Siste-miento, Presupuesto, Esta- mas de Redes de Detección y Alerta de dística e Informática (OGP)/ peligros naturales y tecnológicos para las Oficina General de Adminis-actividades sectoriales tración (OGA)/ Oficina de Defensa Nacional (ODN) 2º Reuniones de Trabajo con Gremios Dirección General de Minería Empresariales representantes de las (DGM)/ Dir ección General de empresas que desarrollan actividades Hidrocarburos (DGH)/sectoriales, para coordinar acciones Dirección General de para su instalación y uso. Electricidad(DGE) 3º Reuniones de trabajo con el INDECI ODN/ OGP para integrar estos sistemas sectoriales a los Sistemas Nacionales. PROGRAMA 1.2 : Estimación de riesgos. ACTIVIDADES RESPONSABLES 1º Diseño de métodos y procedimientos DGM/ Instituto Geológico para la identificación y caracterización de Minero Metalúrgico peligros naturales y tecnológicos que (INGEMMET)/ DGH/ DGE /pueden afectar el desarrollo de las Dirección General actividades sectoriales de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM), DirecciónGeneral de Asuntos Ambien- tales Energéticos (DGAAE) / Instituto Peruano deEnergía Nuclear (IPEN )/ OGP/ OGA/ ODN 2º Identificación, inventario y caracteri- DGM/ INGEMMET/ DGH/ zación de los peligros naturales y DGE/ DGAAM/ DGAAE/ tecnológicos que pueden afectar el desa- IPEN/ OGP/ OGA/ ODN rrollo de las actividades sectoriales 3º Identificación, inventario, caracteriza- DGM/ INGEMMET/ DGH/ ción y evaluación integral de vulnera- DGE/ OTERG/ DGAAE/ bilidades sectoriales ante desastres. DGAAM/ IPEN/ OGP/ OGA/ ODN 4º Estimación integral del riesgo en infra- DGM/ INGEMMET/ DGH/ estructuras sectoriales del desarrollo DGE/ OTERG/ IPEN/ OGP/ OGA/ ODN 5º Fomento a la realización de inspeccio- DGM/ INGEMMET/ DGH/ nes técnicas de seguridad en defensa DGE/ OTERG/ IPEN/ OGP/ civil en las instalaciones donde se OGA/ ODN/ Oficina General realizan actividades sectoriales: de Asesoría Jurídica (OGAJ/) - Actualización de la normatividad vigente. Oficina de Seguridad (OS)- Actualización de Registros de Empresas Fiscalizadoras y Auditoras - Elaboración y ejecución de Programas de Inspecciones Técnicas de Seguridad - Elaboración y ejecución de Programas de Supervisión, Control y Evaluación de Inspecciones Técnicas de Seguridad 17.2 Programas y Actividades vinculados a la Es- trategia 2 : “ Impulsar la ejecución de acciones de pre- vención y reducción de riesgos en las actividades secto-riales” PROGRAMA 2.1: Valorización y priorización de las cciones de prevención y reducción de ries- gos. ACTIVIDADES RESPONSABLES 1º Identificación, inventario y caracteriza- DGM/ INGEMMET/ DGH/ ción de las actividades de prevención DGE/ IPEN/ OGP/ de desastres y reducción de riesgos en OGA/ ODN el desarrollo de las actividades sectoriales