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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 13 DE JULIO DEL AÑO 2005 (13/07/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 64

TEXTO PAGINA: 55

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G36/G35/G39/G35 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 13 de julio de 2005 otorgó la disponibilidad presupuestal por un monto as- cendente a S/. 843,044.02 (Ochocientos cuarenta y tresmil cuarenta y cuatro y 02/100 nuevos soles) aproxima-damente al tipo de cambio a la fecha. Que, la Gerencia de Administración con fecha 24 de junio de 2005 emite el Informe Nº 003-082-00000023, enel cual indica que el SAT requiere un total de cincuenta(50) oficinas para el normal desenvolvimiento de susfunciones hasta el mes de diciembre, fecha en que tieneprevisto el traslado a su nueva sede institucional, sito enJr. Camaná Nº 370, Cercado de Lima. Que, el artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro-bada mediante Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM,establece los casos en que las Adquisiciones y Contrata-ciones realizadas por una Entidad están exoneradas delos Procesos de Selección según la causal incurrida,siendo de aplicación el inciso e) referido a los bienes oservicios no admiten sustitutos y exista proveedor úni-co. Que, el artículo 20º de la Ley en mención dispone que todas las exoneraciones salvo las que se traten dela Contratación de Servicios Públicos sujetos a tarifascuando éstas sean únicas, se aprobarán mediante Re-solución del Titular del Pliego de la Entidad, la misma querequiere obligatoriamente un Informe Técnico-Legal pre-vio, para luego ser publicado en el Diario Oficial El Perua-no dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a suemisión o adopción. Adicionalmente, deberá publicarsea través del Sistema Electrónico de Adquisiciones yContrataciones del Estado - SEACE. Que, el artículo 144º del Reglamento de Contratacio- nes y Adquisiciones del Estado aprobado mediante De-creto Supremo Nº 084-2004-PCM, establece el supues-to para que se configure la causal de bienes o serviciosque no admiten sustitutos, señalando que: "En los casos en que no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos por el área usuaria, y siempre que exista un solo proveedor en el mercado nacional, la Entidad podrá contratar directamente. Se considerará que existe proveedor único en los casos que por razones técnicas o relacionadas con la protección de derechos, tales como patentes y dere- chos de autor, se haya establecido la exclusividad del proveedor." Que, asimismo, el artículo 148º del mismo Reglamento, establece lo siguiente: "La entidad efectuará las adquisi- ciones o contrataciones en forma directa mediante ac- ciones inmediatas, requiriéndose invitar a un solo pro- veedor, cuya propuesta cumpla con las características y condiciones establecidas en las Bases, la misma que podrá ser obtenida, por cualquier medio de comunica- ción, incluyendo el facsímil y el correo electrónico." Que, el artículo precedente establece el procedimiento para las Adquisiciones y Contrataciones exoneradas delos Procesos de Selección, el mismo que se circunscri-be a la omisión del Proceso de Selección, por lo que loscontratos que se celebren como consecuencia de aque-lla, deberán cumplir con los respectivos requisitos,condiciones, formalidades, exigencias y garantías quese aplicarían de haberse llevado a cabo el Proceso deSelección correspondiente. Que, el literal e) del artículo 19º de la Ley, establece que las Adquisiciones o Contrataciones de bienes o ser-vicios que no admiten sustitutos y exista proveedor úni-co se encuentran exonerados de los Procesos de Se-lección, siendo dicha causal procedente cuando la ne-cesidad de la entidad solo pueda ser satisfecha por undeterminado bien o servicio, que al mismo tiempo esbrindado o prestado por un sólo proveedor, resultandoimposible la concurrencia abierta de postores dado quesólo la persona o entidad que posee la preminencia oprivilegio de la prestación podrá presentarse para for-mular la oferta que satisfaga la exigencia de la institu-ción. Que, de acuerdo con el Informe Técnico Nº 003-082- 00000023 emitido por la Gerencia de Administración, elSAT requiere de un total de cincuenta (50) oficinas parael normal desenvolvimiento de sus funciones administra-tivas, recaudación y fiscalización de los ingresos tributa-rios y recaudación de multas administrativas.Que, dado que los trabajos de acondicionamiento de la nueva sede del SAT, sito en Jirón Camaná Nº 370,Cercado de Lima, culminarán el 31 de diciembre de 2005,resulta necesario el arrendamiento de las oficinas queactualmente ocupa el SAT, por un período adicional deseis (6) meses. Que, asimismo, el referido Informe señala que la capacidad de atención que brinda el SAT debe mante-nerse en el mismo complejo que viene utilizando actual-mente, por razones de eficiencia dado que el CentroCívico cuenta con reconocimiento por parte de los admi-nistrados como sede del SAT desde sus inicios. Que, las oficinas que viene ocupando el SAT cum- plen con sus expectativas y con el normal desenvolvi-miento de sus funciones, estando ubicadas en el CentroCívico tanto las oficinas administrativas como las ofici-nas de atención al público. Que, en razón al costo de oportunidad, resulta más eficiente seguir contando con las oficinas que actualmen-te ocupa el SAT y continuar con el arrendamiento de lasoficinas de propiedad de la ONP, siendo un servicio queno admite sustituto. Que, la Oficina de Normalización Previsional, ONP, propietario de las oficinas ubicadas en el Centro Cívicode Lima, se constituiría en el proveedor único que puedeofrecer en arrendamiento, según las características sin-gulares que la entidad requiere, tratándose de un servi-cio que no admite sustituto y que sólo puede ser ofrecidobajo dicha modalidad por este único proveedor. Que, de lo expuesto y de conformidad con el Informe Legal Nº 004-082-00000023, se configuraría el supues-to reconocido por la Ley de Contrataciones y Adquisicio-nes del Estado establecido en el artículo 19º inciso e)sobre los bienes o servicios que no admiten sustitutos yexista proveedor único, en la medida que el servicio aser prestado posee características singulares quedeterminan tal carácter y que permitirían el normalfuncionamiento de la organización del Servicio deAdministración Tributaria dentro de los parámetros decalidad, eficiencia operativa e integración organizada,garantizando continuidad y desarrollo del servicio quese brinda. Que, conforme a lo dispuesto en el literal e) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado procede laexoneración del Proceso de Concurso Público para elarrendamiento de cincuenta (50) oficinas, previsto en elPlan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Servi-cio de Administración Tributaria para el año 2005. De conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, apro-bado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y suReglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, sus disposiciones complementarias y modifi-catorias, la Directiva Nº 11-2001 CONSUCODE/PRE yen uso de las facultades establecidas en el artículo 6ºdel Edicto Nº 227, Estatuto del SAT; SE RESUELVE:Artículo 1º.- Aprobar la exoneración del Proceso de Selección de Concurso Público para el arrendamientocincuenta (50) oficinas ubicadas en la Torre 2 y en elEdificio Longitudinal del Centro Cívico en el Cercado deLima, por el período de seis (6) meses comprendidoentre el 1 de julio de 2005 hasta el 31 de diciembre de2005, por un valor de US$ 258,602.46 (Doscientos cin-cuenta y ocho mil seiscientos dos y 46/100 dólares delos Estados Unidos de América) incluido todo tipo deconcepto, gastos y tributos. Artículo 2º.- La contratación aprobada mediante la presente Resolución será financiada con "Recursos Di-rectamente Recaudados", encontrándose dicho gastodebidamente presupuestado e incluido en el Plan Anualde Adquisiciones y Contrataciones del Servicio de Admi-nistración Tributaria para el 2005. Artículo 3º.- Autorizar a la Gerencia de Administra- ción para que proceda a la contratación indicada confor-me lo prescrito por el artículo 146º y siguientes delReglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisicio-nes del Estado.